8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對西藏工作的高度重視和對西藏各族人民的特殊關(guān)愛。在我國全面建成小康社會的決勝階段和脫貧攻堅的收官之年，特別是在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和即將開啟第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中央在時隔五年之后，召開第七次西藏工作座談會有極為重大和深遠(yuǎn)意義。會議肯定中央第六次西藏工作座談會以來，西藏各族干部群眾在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民大力支持下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步和歷史性成就；分析黨的十八大以來西藏工作面臨的新形勢和新任務(wù)；總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗；形成了新時代黨的治藏方略，明確了當(dāng)前和今后一個時期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略決策，以推動新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　從1980年中央召開第一次西藏工作座談會至今的40年間，中央先后召開7次西藏工作座談會，每次都根據(jù)現(xiàn)實情況作出重大決策部署，成為中央組織協(xié)調(diào)和做好西藏工作的重要機(jī)制。實踐充分證明，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的。中央第七次西藏工作座談會在中央第六次西藏工作座談會的基礎(chǔ)上，將“六個必須”擴(kuò)充和豐富為“十個必須”，形成了新時代黨的治藏方略。即做好西藏工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須促進(jìn)各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務(wù)，必須堅持生態(tài)保護(hù)第一，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實。

　　新時代黨的治藏方略既是對1951年西藏和平解放以來中央治藏方略的總結(jié)、提煉和升華，擁有豐厚的歷史基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗，也是根據(jù)國際國內(nèi)兩個大局和當(dāng)前西藏工作面臨形勢制定的大政方略，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性、指導(dǎo)性、針對性，各項工作都要以此為指針和標(biāo)尺。例如，針對發(fā)展不平衡不充分問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)以下五點：一要貫徹新發(fā)展理念，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。三要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目，推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。四要培育扶持吸納就業(yè)的能力，提供更多就業(yè)機(jī)會，推動多渠道市場就業(yè)。五要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和未來市場需求辦好職業(yè)教育，科學(xué)設(shè)置學(xué)科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型使用人才。措施具體，目標(biāo)明確，始終以改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

　　全面貫徹新時代黨的治藏方略，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，既要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，又要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織和政權(quán)建設(shè)。新時代黨的治藏方略的落實，關(guān)鍵靠廣大干部，特別是西藏干部。他們發(fā)揚“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高。一批批西藏干部“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身，獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”，扎根西藏、長期建藏。習(xí)近平總書記指出要關(guān)心愛護(hù)西藏干部職工，完善好、落實好工資收入、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置等各方面支持政策，解決好他們的后顧之憂，提出要重視健康保障工作，研發(fā)并推廣適用高海拔地區(qū)的醫(yī)療保健新設(shè)備新技術(shù)，不斷提高他們的健康水平，反映了習(xí)近平總書記和黨中央對西藏廣大干部群眾的關(guān)心與厚愛。

　　中央第七次西藏工作座談會是習(xí)近平總書記審時度勢、把握大局、親自謀劃、親自部署下召開的，既體現(xiàn)了習(xí)近平總書記始終重視西藏工作，始終關(guān)愛西藏各族人民，也彰顯了西藏工作在黨和國家全局中的重要戰(zhàn)略地位。我們要完整理解、全面貫徹新時代黨的治藏方略，深刻認(rèn)識這一方略是做好西藏工作的綱和魂，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于西藏工作的戰(zhàn)略部署上來，結(jié)合自身工作實際，多謀長久之策，多行固本之舉，多解決影響長治久安的深層次矛盾和問題，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，推動新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。（中國西藏網(wǎng) 特約撰稿/范小建 原國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，原國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任）