8月28至29日，中央第七次西藏工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。這是黨的十八大以來(lái)，繼中央第六次西藏工作座談會(huì)后，中央再次召開(kāi)的有關(guān)西藏工作的重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏作出了戰(zhàn)略部署，提供了根本遵循。

　　2013年3月，在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要論述。2015年8月，習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，把我們黨在60多年實(shí)踐過(guò)程中形成的治藏方略概括為“六個(gè)必須”。這次，中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時(shí)代黨的治藏方略，概括為“十個(gè)必須”，其中包括“必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想”。

　　我曾在南亞，包括中國(guó)西藏自治區(qū)周邊國(guó)家工作20年，其中包括印度和尼泊爾。在駐在國(guó)工作時(shí)，我深切地感受到，西藏的穩(wěn)定和發(fā)展，對(duì)我們周邊的安全穩(wěn)定，對(duì)我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安，具有十分重要的意義。

　　黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民大力支持下，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，西藏實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步和歷史性成就。2019年12月，西藏74個(gè)貧困縣（區(qū)）全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)，人民生活進(jìn)一步改善，人權(quán)進(jìn)步有目共睹。以林芝市米林縣為例，目前67個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)了電力、公路、通信、網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋。同時(shí)，今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情，藏傳佛教界表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，會(huì)同社會(huì)各界力量，積極作為，崇科學(xué)、重防控，體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)護(hù)國(guó)、服從大局、守望相助的可貴精神，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用，也體現(xiàn)出了現(xiàn)在的西藏，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的社會(huì)現(xiàn)狀。

　　在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。

　　目前，正在加緊建設(shè)的川藏鐵路全長(zhǎng)1742.39公里，東起成都，向西經(jīng)雅安-康定-昌都-林芝到拉薩，總投資3000多億元。全線建成通車(chē)后，從成都到拉薩的鐵路通行時(shí)間將從36小時(shí)縮短為約12小時(shí)。這是一項(xiàng)史無(wú)前例的世紀(jì)工程，是繼青藏鐵路后的第二條進(jìn)藏鐵路。這條鐵路的建設(shè)，不僅是西藏人民的期盼，也是全國(guó)人民的心愿，對(duì)邊疆的發(fā)展建設(shè)和生態(tài)保護(hù)意義重大，尤其是對(duì)維護(hù)邊疆地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，西藏境內(nèi)也正在逐步完善“兩縱兩橫”的鐵路網(wǎng)建設(shè)。

　　西藏自治區(qū)以及國(guó)內(nèi)其他涉藏州縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)周邊國(guó)家和廣大僑胞形成了巨大的向心力。近年來(lái)，隨著中國(guó)和尼泊爾關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展和兩軍關(guān)系的不斷深化，越來(lái)越多的尼泊爾軍官跨越喜馬拉雅山，赴華參觀訪問(wèn)。有一次，尼泊爾軍隊(duì)組織一個(gè)代表團(tuán)訪問(wèn)西藏，我的好朋友卡雷爾上校就在其中。一回到加德滿(mǎn)都，他就激動(dòng)地給我打電話(huà)說(shuō)：“這次出訪收獲甚多，10年前我去過(guò)拉薩，感覺(jué)那里和加德滿(mǎn)都差不多，但這次去，想不到拉薩的變化這么大，想不到西藏的發(fā)展這么快……我覺(jué)得，如果我們能把尼泊爾建設(shè)得像西藏一樣，尼泊爾人民就滿(mǎn)意了?！?/p>

　　還有一次，我陪同尼泊爾軍隊(duì)參謀長(zhǎng)拉納上將訪問(wèn)西藏，他乘坐巴士從貢嘎國(guó)際機(jī)場(chǎng)前往飯店途中，看到公路兩旁修建得非常漂亮的基礎(chǔ)設(shè)施、各種建筑、田地植被與藍(lán)天白云、高山河流組成的一道道風(fēng)景線時(shí)發(fā)出感嘆：“真是風(fēng)景如畫(huà)，難道這就是美西方無(wú)理指責(zé)的對(duì)西藏環(huán)境的破壞？讓他們自己來(lái)看看吧。”

　　在印度和尼泊爾工作期間，有許多友好僑胞向我們?cè)V求：“我們小時(shí)候被騙出國(guó)，在國(guó)外流浪這么多年，現(xiàn)在我們長(zhǎng)大了，特別想念父母和兄弟姐妹，我們想回家。”說(shuō)到這兒，不少年輕僑胞聲淚俱下。（中國(guó)西藏網(wǎng) 特約撰稿/成錫忠 作者系西南政法大學(xué)特聘教授、中國(guó)前駐南亞國(guó)家武官）