今年以來,面對各種困難和挑戰(zhàn),我國加大宏觀調(diào)控力度,著力深化改革開放、擴(kuò)大國內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是隨著存量政策加快落實(shí)以及一攬子增量政策加力推出,政策組合效應(yīng)不斷釋放,經(jīng)濟(jì)回升勢頭增強(qiáng),市場預(yù)期信心提振,9月份多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善,10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)需求平穩(wěn)增長,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,民生保障扎實(shí)有力,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素持續(xù)增多,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),全年有望延續(xù)回升向好態(tài)勢。
供給能力持續(xù)提升。今年,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬億斤。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比GDP增速高出1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近四成,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的壓艙石作用突出。自9月份以來,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速連續(xù)2個(gè)月加快,10月份達(dá)到今年以來最高增速,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均有明顯回升。
需求潛力不斷釋放。10月份,制造業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速都有所加快,基礎(chǔ)設(shè)施投資開始回升,消費(fèi)者信心指數(shù)回升。在全球貿(mào)易增長趨緩背景下,我國貨物貿(mào)易競爭優(yōu)勢繼續(xù)顯現(xiàn),以人民幣計(jì)價(jià)的出口同比增長11.2%。
政策效力接續(xù)顯現(xiàn)。存量政策持續(xù)顯效,增量政策有效落實(shí),有力發(fā)揮了穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期作用,極大地提振了市場信心。股市交易活躍,樓市熱度升溫,企業(yè)生產(chǎn)和投資意愿增強(qiáng),消費(fèi)者預(yù)期改善?!皟芍亍苯ㄔO(shè)持續(xù)發(fā)力,陸續(xù)形成實(shí)物工作量,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升。在大規(guī)模設(shè)備更新的帶動(dòng)下,前10個(gè)月設(shè)備工器具購置投資增速達(dá)到兩位數(shù),對投資增長貢獻(xiàn)率超60%。消費(fèi)品以舊換新政策對家電、汽車消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。
新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持量的合理增長,并不斷優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。前三季度以新能源汽車等為代表的綠色產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)高速增長。今年以來高技術(shù)制造業(yè)增加值增速持續(xù)高于全部規(guī)模以上工業(yè),其中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)連續(xù)12個(gè)月保持兩位數(shù)增長,智能無人飛行器制造、敏感元件及傳感器制造等高技術(shù)行業(yè)蓬勃發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)投資增長較快,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
在各項(xiàng)政策措施協(xié)同發(fā)力下,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,高質(zhì)量發(fā)展的趨勢沒有改變。但也要看到,我國正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,仍面臨著外部不確定性增多、國內(nèi)需求偏弱等困難和挑戰(zhàn),影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的一些結(jié)構(gòu)性問題依然存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能尚待繼續(xù)增強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,加快落實(shí)好各項(xiàng)政策舉措,強(qiáng)化政策合力,發(fā)揮政策效能,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好勢頭。
加快各項(xiàng)政策和改革舉措落地顯效。加力落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,特別是涵蓋財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、投資、消費(fèi)等各領(lǐng)域的一攬子增量政策,著力落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署的重要改革舉措,解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難點(diǎn)堵點(diǎn),有力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。通過政策給力、改革發(fā)力,加快形成合力,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向上向好。
不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”作用,著力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤。更要瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。在融資、降本、減負(fù)等方面,加大對企業(yè)的政策支持力度,精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難,助力中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
持續(xù)加大需求牽引。繼續(xù)發(fā)揮好“兩重”“兩新”政策牽引帶動(dòng)作用,積極擴(kuò)大國內(nèi)需求。發(fā)揮我國工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大的優(yōu)勢,穩(wěn)定和擴(kuò)大產(chǎn)品出口,打造更多出口增長點(diǎn)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,多渠道增加居民收入,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品供給,打造更多消費(fèi)新場景,加快釋放消費(fèi)潛力。
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