河南省洛陽(yáng)市澗西區(qū)積極構(gòu)建“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供養(yǎng)老助餐、社區(qū)娛樂、健康管理、上門保潔等綜合養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,讓老人在家門口享受全方位養(yǎng)老。圖為澗西區(qū)武漢路街道秦嶺路社區(qū),養(yǎng)老服務(wù)中心護(hù)理員和社區(qū)志愿者為居家老人理發(fā)。黃政偉攝(人民視覺)
2024寧夏養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)近日在寧夏銀川市舉辦。本屆博覽會(huì)集中展示國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)前沿科技和最新成果,推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更全方位發(fā)展。圖為會(huì)上工作人員向參觀者介紹醫(yī)療產(chǎn)品。新華社記者 毛 竹攝
年輕人住進(jìn)養(yǎng)老院,用志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)換取房租減免,有望成為一種新的養(yǎng)老服務(wù)模式。近日,北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公告,擬在北京部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)工作,面向社會(huì)招募“代際融合”養(yǎng)老服務(wù)青年志愿者。
“代際融合”養(yǎng)老服務(wù)模式具體如何運(yùn)作?對(duì)老年人、志愿者和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者三方而言,“代際融合”模式有何好處?記者進(jìn)行了采訪。
服務(wù)換住宿,對(duì)接兩種需求
青年志愿者住進(jìn)養(yǎng)老院,加入老年人的興趣小組,組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的文體活動(dòng),陪同老年人聊天、讀報(bào),為老年人提供心理慰藉……老年人喜歡和朝氣蓬勃的青年志愿者共處,年輕人也需要租金成本低廉的住房。兩種需求相互碰撞,由此產(chǎn)生了“服務(wù)換住宿”的新型養(yǎng)老模式。
北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布公告,招募養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“代際融合”試點(diǎn)青年志愿者。志愿者需要住在試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi),從事文體活動(dòng)、結(jié)對(duì)服務(wù)、資源支持、保健宣傳、專業(yè)支持等志愿服務(wù)。
具體看,志愿者每月需提供時(shí)長(zhǎng)不少于20個(gè)小時(shí)的志愿服務(wù)。作為回報(bào),志愿者可享受試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的住宿,并向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交納每人每月300元至500元的低額住宿費(fèi)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也對(duì)有意入住的年輕人設(shè)置了“門檻”。
根據(jù)相關(guān)招募公告,該項(xiàng)目要求申請(qǐng)人年齡在22周歲至40周歲之間、在本市無(wú)自有住房、具有大專及以上學(xué)歷、熱衷公益事業(yè)、熱愛為老服務(wù)工作。申請(qǐng)人須在本市用人單位工作并簽訂勞動(dòng)合同,且本市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳存滿一年。有社工、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)背景的申請(qǐng)人,在同等條件下優(yōu)先招募。
據(jù)了解,申請(qǐng)人提交報(bào)名申請(qǐng)后,試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行遴選,并結(jié)合實(shí)際情況組織青年志愿者體檢和心理測(cè)試。雙方達(dá)成意向后,志愿者需與試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議并入住。協(xié)議期間,試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上安排志愿者單人單間居住,確不具備單獨(dú)居住條件的,單個(gè)房間居住不超過2人。
目前,已有部分年輕人對(duì)相關(guān)志愿者崗位表示興趣,并致電試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)咨詢崗位相關(guān)信息。
“一個(gè)半天的活動(dòng)是4小時(shí),每月20小時(shí)的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)差不多是5個(gè)半天,相當(dāng)于用一份比較輕松的兼職工作,又能抵扣可觀的房租支出。”擁有社會(huì)工作專業(yè)碩士學(xué)位的劉萍剛從北京某高校畢業(yè)不久,正在尋找可租住的房源,她表示將通過申請(qǐng)“代際融合”志愿者崗位來(lái)解決居住問題。
“養(yǎng)老行業(yè)是朝陽(yáng)行業(yè)。人口老齡化程度高的地方,‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)’發(fā)展?jié)摿σ哺?,再考慮到自身的專業(yè)背景,我也有意從事養(yǎng)老相關(guān)工作。參與‘代際融合’志愿服務(wù),可以為將來(lái)的職業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。”劉萍說。
為老人帶來(lái)“新生代”朝氣
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,對(duì)北京等超大特大城市而言,一方面擁有規(guī)模巨大的老年人口,另一方面持續(xù)吸引眾多年輕新市民涌入,在這里發(fā)展“代際融合”養(yǎng)老模式,既有助于優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給,也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的一種有益探索。
據(jù)介紹,廣義上的“代際融合”養(yǎng)老,是指青年人或兒童走進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或老年人走進(jìn)幼兒園、兒童活動(dòng)中心,多代人在共用居住或活動(dòng)空間的同時(shí),通過共享生活資料、共辦文體活動(dòng)等方式,促進(jìn)代際交流,實(shí)現(xiàn)互利共贏。除了此次北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)探索的“老年+青年”的雙向陪伴,還存在一種“老年+兒童”的“代際融合”模式,即將“一老一小”的養(yǎng)老和托育需求融合起來(lái),由相關(guān)人員同時(shí)照護(hù)老人與幼兒?!跋嚓P(guān)模式在部分發(fā)達(dá)國(guó)家已比較成熟,國(guó)內(nèi)的江蘇蘇州、南京等地也進(jìn)行過一些探索?!标懡苋A說。
江蘇省蘇州市是國(guó)內(nèi)較早發(fā)展“代際融合”養(yǎng)老模式的城市之一。在蘇州市吳江區(qū)江陵康養(yǎng)中心老年公寓,“代際融合”項(xiàng)目青年志愿者為140多位活力老人(指健康狀況較好、有活動(dòng)能力、生活能夠自理的老年人)提供陪伴、教學(xué)、生活?yuàn)蕵?、心理支持等服?wù),換取生活設(shè)施齊全、房租為每月300元的獨(dú)立房間。
該養(yǎng)老公寓負(fù)責(zé)人表示,以往到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的志愿者流動(dòng)性較大,志愿者與老人之間缺乏黏性,影響了志愿服務(wù)的質(zhì)量。“代際融合”項(xiàng)目的落地,既可幫助大學(xué)生解決租房難問題,也能吸引年輕人走進(jìn)養(yǎng)老院。
在精神層面,年輕人和兒童能夠?yàn)槔先藪叱簹?、帶?lái)“新生代”的朝氣,老人也能在同“新生代”交往的過程中實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂。
“五老志愿者”為暑期假日學(xué)校的孩子們打掃衛(wèi)生、整理教室,“兒童義工隊(duì)”陪社區(qū)高齡老人聊天、幫忙做家務(wù)……在浙江省寧波市北侖區(qū)新碶街道芝蘭社區(qū),“代際融合”推動(dòng)了養(yǎng)老育幼一體化發(fā)展。社區(qū)針對(duì)老年人和兒童群體的活動(dòng)需求,根據(jù)雙方的健康狀況、興趣愛好、活動(dòng)時(shí)間等,匹配組織代際融合活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“老帶小、小伴老”的雙向奔赴。
目前,國(guó)內(nèi)多個(gè)城市正從制度層面推動(dòng)“代際融合”養(yǎng)老模式進(jìn)行更多探索。
浙江省杭州市在城市規(guī)劃、土地出讓、保障性住房建設(shè)中,鼓勵(lì)建設(shè)全齡社區(qū)、終身住宅、多代居住住宅和連續(xù)照護(hù)社區(qū),打造年輕人和老年人共同生活、代際融合的家庭和社會(huì)場(chǎng)景。上海市將養(yǎng)老托育服務(wù)納入“15分鐘社區(qū)生活圈”和家門口綜合服務(wù)體系,在社區(qū)為活力老人帶養(yǎng)嬰幼兒提供場(chǎng)地、設(shè)施等便利,促進(jìn)“一老一小”服務(wù)融合發(fā)展;同時(shí),鼓勵(lì)建設(shè)年輕人、老年人融合居住的綜合社區(qū)和長(zhǎng)租公寓,打造代際融合、充滿活力的長(zhǎng)者社區(qū)。
提升“代際融合”可持續(xù)性
養(yǎng)老服務(wù)牽涉環(huán)節(jié)多,志愿者隊(duì)伍的專業(yè)化程度能否得到保證?如何在彈性服務(wù)時(shí)間內(nèi)確保服務(wù)質(zhì)量?有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)位于城市近郊、遠(yuǎn)離城市核心區(qū),這能否滿足年輕人的居住和通勤需求?……讓年齡、原籍地、生活習(xí)慣差異較大的兩代人住在同一屋檐下,仍面臨許多挑戰(zhàn)。
年輕人“投簡(jiǎn)歷”,不宜“拍腦門”。記者注意到,此次參與試點(diǎn)的5家北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別位于朝陽(yáng)區(qū)、石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)和昌平區(qū),與市中心的直線距離較長(zhǎng)。為此,部分試點(diǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我們機(jī)構(gòu)離中心城區(qū)比較遠(yuǎn),搭乘地鐵不是很方便,許多活動(dòng)都是在工作日的白天開展,需要年輕人結(jié)合自身情況綜合考慮”。
一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的人才培養(yǎng)、將表現(xiàn)優(yōu)異的志愿者吸收進(jìn)專業(yè)員工隊(duì)伍。蘇州康養(yǎng)集團(tuán)營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)部副總經(jīng)理余衛(wèi)星介紹,該集團(tuán)希望為老人提供更多增量服務(wù),并考慮從“代際融合”養(yǎng)老志愿者中物色一些“好苗子”進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。
“‘代際融合’模式和此前出現(xiàn)的‘時(shí)間銀行’模式類似,都是中青年志愿者向機(jī)構(gòu)付出服務(wù)時(shí)間,換取一定的物質(zhì)或服務(wù)回報(bào)。區(qū)別在于,前者兌現(xiàn)回報(bào)是即時(shí)的,后者則是延遲的。”陸杰華指出,這類模式對(duì)于整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言仍停留在“錦上添花”階段,只能算是一種探索,距離大面積推廣還有很長(zhǎng)的路要走。
從服務(wù)內(nèi)容上看,各地“代際融合”志愿者大多僅做一些組織文體活動(dòng)、提供心理咨詢和技能指導(dǎo)的工作。從服務(wù)對(duì)象來(lái)看,“代際融合”模式的受益者大多為生活能夠自理的老人,對(duì)失能失智老人的覆蓋面有限。從服務(wù)時(shí)間來(lái)看,志愿者的每月服務(wù)時(shí)長(zhǎng)普遍較短且偏彈性化,無(wú)法勝任強(qiáng)度更高、規(guī)律性更強(qiáng)的服務(wù)工作。此外,該模式產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有限,也制約了機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用的積極性。
如何拓展服務(wù)內(nèi)容、惠及生活半自理和不能自理的老人,從“錦上添花”走向“雪中送炭”,提升“代際融合”養(yǎng)老模式的可持續(xù)性?
“從目前來(lái)看,讓年輕人住進(jìn)養(yǎng)老院,提供‘代際融合’志愿服務(wù),主要還是靠自愿。在自愿基礎(chǔ)上,這類項(xiàng)目的可持續(xù)性,特別依賴于良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和健全的運(yùn)行機(jī)制?!标懡苋A說。
陸杰華認(rèn)為,應(yīng)推動(dòng)“代際融合”養(yǎng)老相關(guān)制度建設(shè)。一方面,通過完善的契約將服務(wù)供需雙方關(guān)系固定化,讓更多“代際融合”養(yǎng)老志愿者成為養(yǎng)老行業(yè)的長(zhǎng)期從業(yè)者;另一方面,通過優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,提升“代際融合”模式對(duì)大都市年輕人的吸引力,建設(shè)一支專業(yè)化水平較高、契約精神較強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍。
“從試點(diǎn)走向鋪開,中間離不開機(jī)制建設(shè),最終效果必須是老年人、志愿者和機(jī)構(gòu)三方的‘共贏’、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的兼顧。未來(lái),在推廣‘代際融合’養(yǎng)老模式并健全相關(guān)機(jī)制的過程中,要注重前瞻性,盡可能預(yù)判鋪開后可能出現(xiàn)的問題,才能有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)?!标懡苋A說。
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