日前,中央公開(kāi)通報(bào)了3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題,并印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)。這一舉措不僅是對(duì)形式主義問(wèn)題的嚴(yán)厲警示,更是以黨內(nèi)法規(guī)的形式,為基層減負(fù)提供了制度保障。
形式主義,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵,其危害不容小覷。它耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,使得基層工作負(fù)擔(dān)沉重,嚴(yán)重影響了工作效率和實(shí)際效果。更為嚴(yán)重的是,形式主義背離了黨的初心和使命,損害了黨群干群關(guān)系。因此,整治形式主義,為基層減負(fù),是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
整治形式主義為基層減負(fù),必須響鼓重錘。此次通報(bào)的3起典型問(wèn)題,可以說(shuō)是形式主義在基層的“縮影”。吉林省長(zhǎng)春市教育局違規(guī)開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)、長(zhǎng)期借調(diào)教師,不僅浪費(fèi)了教育資源,還加重了教師的負(fù)擔(dān);江蘇省鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市繞道社會(huì)組織或國(guó)有企業(yè)規(guī)避審批、攤派費(fèi)用舉辦河豚節(jié),更是將公共利益置于腦后,肆意揮霍公款;國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)辦公室對(duì)會(huì)議缺乏統(tǒng)籌,導(dǎo)致開(kāi)會(huì)頻繁、陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)疑是對(duì)干部職工時(shí)間和精力的極大浪費(fèi)。這些問(wèn)題,都是形式主義在基層的具體表現(xiàn),也是必須堅(jiān)決整治的對(duì)象。
新時(shí)代以來(lái),黨中央對(duì)全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的導(dǎo)向一以貫之,規(guī)矩愈加明確?!度舾梢?guī)定》正是對(duì)形式主義問(wèn)題的有力回應(yīng)。首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)的為基層減負(fù)的制度規(guī)范,足見(jiàn)分量之重、態(tài)度之鮮明、決心之堅(jiān)定。既是對(duì)過(guò)往體制機(jī)制、制度規(guī)定的貫通總結(jié),也是持續(xù)深化拓展的有力部署,成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的抓手。
《若干規(guī)定》具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。針對(duì)有的考核體系設(shè)計(jì)繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過(guò)分細(xì)化碎片化、分值過(guò)度“膨脹”,甚至出現(xiàn)“千分制”、“雙千分制”等問(wèn)題,作出“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡(jiǎn),不搞‘千分制’”的規(guī)定;針對(duì)違規(guī)借調(diào)干部現(xiàn)象禁而未絕,特別是隨意借調(diào)基層干部,削弱基層工作力量等問(wèn)題,從嚴(yán)作出“上級(jí)機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的規(guī)定;針對(duì)有的地方和部門對(duì)文件制發(fā)環(huán)節(jié)評(píng)估審查不嚴(yán),導(dǎo)致在政策文件的源頭上就出現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)情形等問(wèn)題,作出“地方和部門制發(fā)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行與為基層減負(fù)一致性評(píng)估”的規(guī)定……對(duì)各類老問(wèn)題、新情況,動(dòng)真碰硬,發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),強(qiáng)化法規(guī)制度的剛性和約束力??梢哉f(shuō),《若干規(guī)定》就是整治形式主義、為基層減負(fù)的“利劍”。
必須深刻認(rèn)識(shí)到,形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。只有推動(dòng)基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái),讓廣大基層干部放開(kāi)手腳、輕裝前行,才能把更多時(shí)間和精力放在抓落實(shí)、促發(fā)展、辦實(shí)事上。只有持之以恒、精準(zhǔn)施策、常抓不懈,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù),才能激發(fā)全黨全社會(huì)創(chuàng)造活力,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
擊鼓催征,奮發(fā)作為。把《若干規(guī)定》各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到各條線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,就一定能激發(fā)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在新征程上沖鋒在前、建功立業(yè)。
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