外資被視為培育開放發(fā)展新增長點(diǎn)的重要支撐,也是我國高水平對(duì)外開放的重要力量。當(dāng)前,各地在落實(shí)已出臺(tái)政策、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、破除不合理限制方面做了哪些工作?要將超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的引資優(yōu)勢(shì),還要如何發(fā)力?
湖北:開放平臺(tái)各具特色
日前,2024武漢全球投資促進(jìn)大會(huì)舉行。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,不少創(chuàng)新資源落戶,外資投入不斷加碼。威斯卡特工業(yè)(中國)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,投資武漢就是投資未來。威斯卡特武漢工廠將新增5億元左右投資,用于汽車渦輪殼項(xiàng)目建設(shè),并于年內(nèi)投產(chǎn)。
在武漢經(jīng)開區(qū),德國采埃孚集團(tuán)被動(dòng)安全零部件生產(chǎn)基地項(xiàng)目近日正式投產(chǎn),武漢研發(fā)中心同步啟動(dòng)。采埃孚集團(tuán)執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁、亞太區(qū)運(yùn)營總裁汪潤怡表示,武漢具有較強(qiáng)的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),采埃孚武漢工廠未來5年的配套項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn),重點(diǎn)為新能源客戶配備制動(dòng)器,不斷提升武漢工廠在新能源汽車市場(chǎng)的比重。
在武漢東湖高新區(qū),國有企業(yè)湖北省科技投資集團(tuán)有限公司近日與施耐德電氣簽署了框架合作協(xié)議,雙方將圍繞武漢新城建設(shè)共同打造多個(gè)零碳園區(qū)示范項(xiàng)目,并對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行低碳改造。
今年以來,湖北持續(xù)擴(kuò)大開放、做優(yōu)外商外資服務(wù),以更大力度吸引和利用外資。一季度,從引資結(jié)構(gòu)看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合同外資金額同比增長144%,新設(shè)外商投資企業(yè)同比增長15.2%,與湖北全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)相關(guān)的軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)占比達(dá)40.7%。從區(qū)域來看,宜昌、荊門、黃岡等市州增速靠前,湖北全省利用外資區(qū)域更加均衡。
湖北在打造外企供應(yīng)鏈優(yōu)選地的同時(shí),帶動(dòng)上下游合作伙伴與湖北開展產(chǎn)業(yè)合作。另外,做優(yōu)外資招引主陣地。高規(guī)格舉辦世界500強(qiáng)對(duì)話湖北等品牌活動(dòng),推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園、中法生態(tài)城等開放平臺(tái)發(fā)揮外資集聚效應(yīng),精準(zhǔn)推介湖北產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)歐引資實(shí)現(xiàn)大幅增長。
湖北還出臺(tái)促進(jìn)外商投資政策,推出系列舉措優(yōu)化服務(wù)。2023年,召開省長國際企業(yè)家咨詢顧問會(huì)議3次,舉辦外企沙龍、早餐會(huì)等對(duì)話交流活動(dòng)75次,回應(yīng)383家外資企業(yè)關(guān)切,協(xié)調(diào)解決“急難愁盼”問題69件,推動(dòng)外企利潤再投資23.9億元,同比增長4.8倍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至5月,湖北新設(shè)外資企業(yè)242家,實(shí)際使用外資10.53億美元。制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長14%,占比較去年同期提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。
湖北省副省長陳平表示,接下來,湖北將持續(xù)落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制,結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和外商投資企業(yè)需求,爭取增補(bǔ)更多中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄;加大重點(diǎn)國家“走出去”招商力度,持續(xù)推進(jìn)跨國公司總部拜訪行動(dòng);用好重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班機(jī)制,常態(tài)化舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì)議,暢通政企溝通渠道;鞏固提升國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、國際特色園區(qū)等開放平臺(tái)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 柳 潔 董慶森)
廣東:招引模式迭代升級(jí)
日前,廣州舉行新時(shí)期全球招商啟動(dòng)儀式,成立廣州市投資發(fā)展委員會(huì),并重磅發(fā)布“招商引資20條”,對(duì)招商引資模式進(jìn)行迭代升級(jí)。廣州提出,按照“制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃—打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)—出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策—配套產(chǎn)業(yè)資金—實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商”的路徑,持續(xù)打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展體系,并推行“市場(chǎng)+資源+應(yīng)用場(chǎng)景”的招引新模式,建立定期發(fā)布城市機(jī)遇和創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)制,以大市場(chǎng)吸引大企業(yè)、以大機(jī)會(huì)吸引大項(xiàng)目。
英中貿(mào)易協(xié)會(huì)中國區(qū)總裁、首席代表趙湯表示,廣州為外國企業(yè)提供了非常有利的環(huán)境,展現(xiàn)了光明的發(fā)展前景,將持續(xù)釋放對(duì)外資的強(qiáng)大吸引力。
今年以來,廣東各地紛紛瞄準(zhǔn)各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,積極探索招商引資新辦法,在吸引和利用外資方面頻頻加力:營造有吸引力的政策環(huán)境。出臺(tái)新一輪外資獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)高新技術(shù)制造業(yè)、其他制造業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他行業(yè)等外資項(xiàng)目按不高于新增實(shí)際外資3%、2%、1%的比例獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)總部項(xiàng)目給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì);突出重點(diǎn)區(qū)域招商。舉辦重點(diǎn)招商活動(dòng)數(shù)百場(chǎng),并舉辦美資、法資等專場(chǎng)座談會(huì),對(duì)150家跨國企業(yè)開展靶向招商;全力服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)中海殼牌三期加快建設(shè),推動(dòng)埃克森美孚一期今年年底投產(chǎn),巴斯夫一體化項(xiàng)目明年建成……今年上半年,廣東新設(shè)外商直接投資企業(yè)11327個(gè),同比增長14.5%;實(shí)際使用外資552.7億元。
為加快培育廣東開放合作新動(dòng)能、國際競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì),廣東再次提出要全力打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳。在促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量方面,推出了一系列有力舉措,比如,更加突出實(shí)施招商引資“一把手”工程,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力開展制造業(yè)招商、總部招商和股權(quán)招商,對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放、打造一流投資環(huán)境,建強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、國際合作園區(qū)等引資主陣地,招引一批標(biāo)志性大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地等。
鞏固提升外貿(mào)外資基本盤是“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳的重要內(nèi)容,廣東將聚力外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,以更大力度吸引和利用外資,加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)內(nèi)外資互促雙強(qiáng),不斷塑造外貿(mào)外資發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。廣東省商務(wù)廳廳長張勁松介紹,2023年,廣東新設(shè)外資企業(yè)增長62.3%,實(shí)際吸收外資1592億元;制造業(yè)外資增長11.7%、占比5年來首次回升至三成;累計(jì)設(shè)立蘋果、采埃孚、西門子等外資研發(fā)中心323個(gè)、研發(fā)投入100億美元。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 鄭 楊)
上海:服務(wù)保障提質(zhì)增效
擴(kuò)大有效投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。據(jù)悉,近年來,上海積極探索招商引資新思路,強(qiáng)化服務(wù)保障,推動(dòng)外資項(xiàng)目加快落地建設(shè),實(shí)施促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃,發(fā)揮市場(chǎng)化招商機(jī)制優(yōu)勢(shì),更好匯聚全球優(yōu)質(zhì)資源要素,提高外資利用能級(jí)和水平。
樂高集團(tuán)副總裁、亞太及中國區(qū)總法律顧問羅燦表示,中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、高水平的對(duì)外發(fā)展開放以及巨大的消費(fèi)潛力,讓樂高集團(tuán)對(duì)中國市場(chǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展充滿信心。
為回應(yīng)外商投資企業(yè)關(guān)切,提高標(biāo)準(zhǔn)制定的公開性和透明度,更好推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),助力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境,今年4月,上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、上海市發(fā)展改革委、上海市商務(wù)委聯(lián)合發(fā)布《上海市關(guān)于進(jìn)一步支持外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干措施》,提出要建立外商投資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)。
同時(shí),上海準(zhǔn)確把握當(dāng)前招商引資新形勢(shì),持續(xù)鞏固外資企業(yè)總部聚集地地位。今年以來,上海新認(rèn)定34家跨國公司地區(qū)總部和17家外資研發(fā)中心,首次認(rèn)證10家促進(jìn)外商投資全球伙伴,63個(gè)新設(shè)和增資外資項(xiàng)目集中簽約。這不僅標(biāo)志著上海在全球經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,也體現(xiàn)了其在吸引外資方面的不懈努力。
被授予“促進(jìn)外商投資全球伙伴”榮譽(yù)的世邦魏理仕集團(tuán)公司中國區(qū)總裁李凌表示,世邦魏理仕將繼續(xù)利用全球資源和本土專業(yè)團(tuán)隊(duì),助力外資長期看好并投資中國。
同樣是上?!按龠M(jìn)外商投資全球伙伴”的安永大中華區(qū)業(yè)務(wù)主管合伙人畢舜杰表示,上海作為中國對(duì)外開放的前沿城市,提供了獨(dú)特的商業(yè)機(jī)遇。安永在過去3年里幫助引入數(shù)十家跨國企業(yè),未來還將圍繞科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面規(guī)劃一批高水平項(xiàng)目。
由于上海持續(xù)深耕外商投資領(lǐng)域,近年來,不少外資企業(yè)將總部從海外搬至上海。比如,卡夫亨氏于2021年底正式落戶上海虹口區(qū)??ǚ蚝嗍鲜称饭緛喼迏^(qū)總裁福瑞德表示,上海具備優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、國際化的營商環(huán)境及豐富的人才資源等,是外資企業(yè)在中國發(fā)展的重要目的地之一。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是上海促進(jìn)招商引資的關(guān)鍵一環(huán)。上海持續(xù)開展外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),3年來累計(jì)辦理涉外專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件60余件,查處涉外商標(biāo)侵權(quán)違法案件1000余件。
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長余晨表示,未來,上海還將聚焦在滬外資企業(yè)實(shí)際需求,持續(xù)做好外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)工作,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心和綜合服務(wù)窗口功能,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站等建設(shè)布局,多渠道面向外資企業(yè)介紹上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新政策及工作進(jìn)展,及時(shí)解決外資企業(yè)關(guān)切的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
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