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金觀平:釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應

發(fā)布時間: 2024-05-29 09:04:00 來源: 經(jīng)濟日報

  近日舉辦的第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會共對接簽約數(shù)字經(jīng)濟項目421個、總投資2030億元。會上還發(fā)布了首批20個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例,有力凸顯了數(shù)據(jù)要素推動經(jīng)濟社會發(fā)展的乘數(shù)效應。

  數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)要素,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)要素與勞動力、資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素一樣重要,已融入生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié),改變著生產(chǎn)和生活方式。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素報酬遞增、低成本復用等優(yōu)勢,能突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的增長約束,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  我國已具備更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的堅實基礎(chǔ)。從發(fā)展規(guī)模和關(guān)鍵要素等多個指標看,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在全球處于第一梯隊。數(shù)據(jù)顯示,我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴容提速,數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系日臻成熟,一二三產(chǎn)數(shù)字化水平持續(xù)提升,各行各業(yè)積累了大量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)要素市場日趨活躍。在數(shù)據(jù)要素賦能的經(jīng)濟社會各領(lǐng)域,已涌現(xiàn)出一批示范引領(lǐng)作用突出、賦能作用明顯的典型案例。

  也要看到,數(shù)據(jù)要素賦能效應仍有待進一步釋放。整體看,我國數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用剛剛起步,范圍不夠大、程度不夠深,還存在數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不高、流通機制不暢等問題。數(shù)據(jù)要素高水平應用不是簡單的數(shù)據(jù)查詢、報表分析等信息化應用,而是實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的全產(chǎn)業(yè)鏈全要素協(xié)同、多場景多主體復用、跨領(lǐng)域跨行業(yè)融合的高水平智能化應用。隨著各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進,還會產(chǎn)生更多、更有價值的數(shù)據(jù),創(chuàng)造更豐富的應用場景。

  釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應,要讓數(shù)據(jù)動起來。數(shù)據(jù)“供得出”“流得動”,才能用起來。當前,這方面仍存在不少卡點堵點,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度還需完善。要構(gòu)建有利于保護各方權(quán)益、激發(fā)市場活力的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度和收益分配機制,逐步提高交易流通效率,打造安全可信流通環(huán)境,培育更多流通服務主體,促進數(shù)據(jù)有序跨境流動。

  數(shù)據(jù)“供得出”還要“供得好”。當前,市場上的數(shù)據(jù)供給存在政府數(shù)據(jù)多、企業(yè)數(shù)據(jù)少,內(nèi)部整合多、外部開放少等特點,數(shù)據(jù)供給質(zhì)量仍有待提高。要完善數(shù)據(jù)資源體系,加大公共數(shù)據(jù)資源供給,加強數(shù)據(jù)采集、管理等標準建設(shè)。尤其要注意引導企業(yè)開放數(shù)據(jù),加強供給激勵,在保護個人隱私前提下促進個人信息合理利用。

  更為重要的是讓數(shù)據(jù)“用得好”。與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素不同,數(shù)據(jù)只有與場景結(jié)合起來,才能改變傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù),加快技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。此次數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)布首批20個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例,就是要推動數(shù)據(jù)資源豐富、帶動性強、前景廣闊的領(lǐng)域率先突破,發(fā)揮引領(lǐng)作用,不斷釋放數(shù)據(jù)要素價值。地方政府應圍繞當?shù)靥厣珒?yōu)勢,從重點應用場景中找準發(fā)力點,搶抓“數(shù)據(jù)要素×”帶來的巨大市場機遇。

(責編: 王東 )

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