加勒比共同體(加共體)第48屆政府首腦會(huì)議19日至21日在巴巴多斯首都布里奇敦舉行。會(huì)議聚焦氣候變化及氣候融資、糧食安全、對(duì)外關(guān)系等議題,不僅展現(xiàn)出加共體團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)地區(qū)利益的決心,更發(fā)出了謀求共同發(fā)展、追求公平正義的南方聲音。
團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)
本屆會(huì)議主題為“團(tuán)結(jié)中的力量:打造加勒比地區(qū)的韌性、包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展”。與會(huì)代表一致認(rèn)為,加共體要應(yīng)對(duì)氣候變化、資源短缺等全球性挑戰(zhàn),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作尤為重要。
加勒比地區(qū)以美麗風(fēng)光著稱,但氣候危機(jī)給該地區(qū)構(gòu)成巨大沖擊。例如2024年大西洋颶風(fēng)季是連續(xù)第9個(gè)活躍度高于平均水平的颶風(fēng)季,給加勒比地區(qū)造成巨大破壞和經(jīng)濟(jì)損失。加共體輪值主席、東道國(guó)巴巴多斯總理莫特利指出,氣候危機(jī)使全人類面臨糧食安全等一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),這些并非加勒比或其他任何一個(gè)地區(qū)獨(dú)有,各國(guó)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致加以應(yīng)對(duì)。
加共體秘書長(zhǎng)巴尼特肯定了加共體成員國(guó)在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害上的團(tuán)結(jié)合作,并表示“孤立應(yīng)對(duì)”無法有效解決當(dāng)前全球性挑戰(zhàn),加勒比地區(qū)國(guó)家必須攜手同行以抵御風(fēng)險(xiǎn)。
墨西哥瓜達(dá)拉哈拉大學(xué)國(guó)際問題專家海梅·塔馬約認(rèn)為,加共體始終將團(tuán)結(jié)協(xié)作作為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要方式?!凹庸搀w成員國(guó)多為人口稀少、資源有限的小島國(guó),獨(dú)立發(fā)展面臨巨大困難。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅是加勒比國(guó)家應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提,更是實(shí)現(xiàn)地區(qū)自主與可持續(xù)發(fā)展、保障人民福祉的必經(jīng)之路?!?/p>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美所拉美發(fā)展與戰(zhàn)略研究室主任王鵬說,加勒比國(guó)家大多經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,面臨發(fā)展滯后、自然環(huán)境脆弱等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作能有效提升該地區(qū)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。
推動(dòng)進(jìn)步的南方聲音
加勒比國(guó)家歷史上長(zhǎng)期受到西方殖民統(tǒng)治,至今仍受到殖民主義遺留問題困擾,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。近些年,加勒比國(guó)家自主意識(shí)不斷提升,妥善解決殖民主義遺留問題的呼聲漸強(qiáng)。
會(huì)議期間,格林納達(dá)總理迪康·米切爾強(qiáng)調(diào),國(guó)際社會(huì)需確保奴隸制的悲劇不再重演,并敦促前殖民國(guó)家為殖民時(shí)期實(shí)施的奴隸制作出道歉和賠償。
2013年,加共體設(shè)立加勒比共同體賠償委員會(huì),要求英國(guó)、法國(guó)等前殖民國(guó)家就歷史殖民行為進(jìn)行道歉并作出賠償。中國(guó)國(guó)際問題研究院拉美和加勒比研究所副研究員步少華指出,相關(guān)訴求不僅旨在解決殖民主義遺留的發(fā)展困境,更反映了包括加勒比國(guó)家在內(nèi)的全球南方追求國(guó)際正義、實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的共同心聲。
有分析說,加勒比國(guó)家不斷擴(kuò)大合作,積極同周邊國(guó)家建立聯(lián)系,不僅體現(xiàn)了本地區(qū)日益增強(qiáng)的向心力,更體現(xiàn)其作為全球南方國(guó)家日益增強(qiáng)的自主意識(shí)和行動(dòng)力。
成立于1973年的加共體長(zhǎng)期致力于促進(jìn)地區(qū)一體化和成員間合作,如今已成為擁有15個(gè)正式成員國(guó)的區(qū)域性合作組織。塔馬約指出,此次會(huì)議上,加共體呼吁構(gòu)建更加公平合理的全球治理體系,為推動(dòng)完善全球治理發(fā)出了南方聲音。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,加勒比地區(qū)團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大力量以及對(duì)多邊主義的堅(jiān)定承諾,在推動(dòng)全球進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。
期待深化對(duì)華合作
本屆會(huì)議上,進(jìn)一步深化對(duì)華合作也備受關(guān)注。近年來,中國(guó)與加勒比國(guó)家在貿(mào)易、教育、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域廣泛開展務(wù)實(shí)合作,成果惠及雙方人民,成為南南合作的典范。
巴哈馬總理辦公室通訊主任拉特雷·拉明表示,依托“一帶一路”倡議,中國(guó)在教育、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療等方面為加勒比地區(qū)的發(fā)展提供了有力支持。
安提瓜和巴布達(dá)總理布朗接受新華社記者采訪時(shí)說,安巴是最早參與共建“一帶一路”的加勒比國(guó)家之一。在中國(guó)支持和幫助下,安巴的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,并朝著實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
格林納達(dá)外長(zhǎng)安德爾表示,中國(guó)一直是包括格林納達(dá)和加勒比地區(qū)其他國(guó)家在內(nèi)的全球南方國(guó)家的可靠合作伙伴,雙方合作關(guān)系建立在相互尊重基礎(chǔ)上。
有分析指出,與中國(guó)的友好合作關(guān)系已成為推動(dòng)加勒比國(guó)家發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,尤其是中?guó)在技術(shù)、市場(chǎng)和信息等多方面能為加勒比國(guó)家提供更多支持。塔馬約說,加中友誼以互相尊重為基石,雙方友好合作不僅為加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,更為全球南方國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同繁榮開辟了新路徑。
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