聯(lián)合國全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)第五次全體會議9月24日至27日在京舉行。本次會議是由中方首次主辦聯(lián)合國框架下的反腐敗議題高級別會議,會議高級別論壇通過的《關(guān)于加強執(zhí)法合作、拒絕腐敗避風(fēng)港的北京共識》,重申對腐敗“零容忍”態(tài)度,承諾尊重主權(quán)平等和法律差異,致力于促進反腐敗執(zhí)法合作,共同預(yù)防和打擊腐敗。
在會議召開的高級別論壇、研討會、主題邊會等活動上,圍繞反腐敗成效與經(jīng)驗、加強反腐敗國際合作等議題,與會代表進行了深入交流研討。
2021年6月,聯(lián)合國大會反腐敗問題特別會議期間,全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)正式啟動,經(jīng)過3年多建設(shè),網(wǎng)絡(luò)已有120余個國家和地區(qū)的反腐敗執(zhí)法機構(gòu)加入,成為全球最具代表性的反腐敗執(zhí)法合作平臺。
巴西聯(lián)邦大律師局局長若熱·梅西亞斯認為,反腐敗與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是密不可分的,與減少社會不公和推進法治建設(shè)也是密不可分的,全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)為反腐敗國際合作提供了寶貴的平臺,應(yīng)進一步強化成員國之間、雙邊和多邊層面的伙伴關(guān)系,充分發(fā)揮觀察員的重要作用,推動網(wǎng)絡(luò)取得更加務(wù)實可行的成效。
“腐敗的有害影響超越國界,侵蝕民主的肌理,阻礙國家經(jīng)濟社會的發(fā)展,還加劇了貧困、不平等和政治不穩(wěn)定現(xiàn)象?!奔{米比亞反腐敗委員會總干事保盧斯·諾亞表示,面對腐敗這一跨國界的全球性挑戰(zhàn),不可能有哪一方單槍匹馬地解決問題,應(yīng)在履行聯(lián)合國反腐敗公約的基礎(chǔ)上,開展全面的司法協(xié)助,通過聯(lián)合調(diào)查等方式來加強信息交流,持續(xù)強化反腐敗國際合作。
“各國在政治制度、法律體系方面有著很大差異,這也給開展反腐敗執(zhí)法合作等帶來了不少困難與挑戰(zhàn)?!鼻迦A大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院院長過勇認為,此次會議高級別論壇在深化共識形成、促進信息共享、加強執(zhí)法合作等方面取得顯著成效,各國應(yīng)避免將腐敗問題政治化,而是從刑事的角度來看待腐敗犯罪,增強信任、密切聯(lián)系,進一步深化反腐敗執(zhí)法國際合作。
馬達加斯加金融情報局局長瑪米提亞納·拉喬納里松認為,反腐敗國際合作需要加強便于信息交流的安全數(shù)據(jù)平臺建設(shè),特別是針對金融領(lǐng)域腐敗等隱蔽性強、收集證據(jù)難度大的腐敗形式加強經(jīng)驗分享和平行調(diào)查,完善打擊腐敗的全球合作網(wǎng)絡(luò),在全球范圍內(nèi)建立起積極的、有建設(shè)性的伙伴關(guān)系。
“為打擊全球腐敗,各國的反腐敗和執(zhí)法機構(gòu)需要加強伙伴關(guān)系,以進一步提高反腐敗案件跨國合作的有效性?!眹H反腐敗學(xué)院院長斯拉賈納·塔塞娃表示,應(yīng)通過強有力的伙伴關(guān)系促進信息交流、法律互助、資產(chǎn)追回、舉報人保護,國際反腐敗學(xué)院將積極致力于為各大洲和各國的反腐敗從業(yè)人員提供更多關(guān)于反腐敗新趨勢、新技術(shù)的知識,提供有針對性的能力建設(shè)方案,以此助力預(yù)防和打擊腐敗。
G20反腐敗追逃追贓研究中心主任王秀梅認為,會議高級別論壇通過的共識進一步深化了全球反腐敗的務(wù)實、高效合作,進一步推動了全球攜手、共同利用的反腐敗合作平臺建設(shè)。各國應(yīng)進一步加強信息交換和共享,簡化程序、提高效率,為實現(xiàn)共同打擊腐敗犯罪特別是跨國腐敗犯罪貢獻力量。
“信任和透明度是成功伙伴關(guān)系的基石,開放的溝通和協(xié)作才能確保所有利益攸關(guān)方朝著共同目標(biāo)努力?!彼估锾m卡賄賂和腐敗調(diào)查委員會委員卡普加馬格·伯納德·拉哈帕克斯說,“分享知識、促進國際合作,我們可以大踏步向前創(chuàng)造更加公平、公正的世界,可以共同戰(zhàn)勝腐敗,為誠信的未來鋪平道路?!?/p>
據(jù)介紹,105個國家和國際組織的近400名代表參加了此次會議。會議期間,與會代表還就信息交換、聯(lián)合調(diào)查等主題進行交流,分享了成功案例。國家監(jiān)委還同聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室宣布啟動《拒絕腐敗避風(fēng)港:各國法律與實踐匯編》項目。
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