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新聞?wù){(diào)查|“最可預(yù)測的危機”——美債總額超過35萬億美元并繼續(xù)上漲

發(fā)布時間: 2024-07-31 15:32:00 來源: 新華社

  “經(jīng)濟增長趕不上債務(wù)膨脹”“子孫后代的沉重負擔”“美國正走向破產(chǎn)”……在各界擔憂聲中,美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模突破又一個心理關(guān)口:美國財政部29日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,美債總額首次達到35萬億美元,相當于中國、德國、日本、印度、英國五國的經(jīng)濟總量之和。

  記者梳理美債歷史脈絡(luò)發(fā)現(xiàn),美國倚仗美元霸權(quán)舉債成癮,債務(wù)規(guī)模在失效政治制度的縱容和失靈經(jīng)濟治理的推動下狂飆在“不可持續(xù)道路”上,不斷反噬自身、荼毒世界。一些經(jīng)濟學(xué)家和歷史學(xué)家擔憂,當前美國債務(wù)水平已超過諸多危險指標,給美國乃至世界未來埋下隱患。

  債務(wù)“狂飆”利息驚人

  “美國必須保持經(jīng)濟增長才能償還債務(wù),否則就有可能將巨大的、難以承受的負擔轉(zhuǎn)嫁給子孫后代?!比蛸Y產(chǎn)管理巨頭貝萊德公司首席執(zhí)行官拉里·芬克近期這樣評價美債風(fēng)險。

  近年來,美國經(jīng)濟和債務(wù)走勢呈現(xiàn)出明顯反差:整體經(jīng)濟增速持續(xù)低迷,但整體債務(wù)水平加速膨脹。

  2023年5月29日,人們經(jīng)過美國紐約曼哈頓的“國債鐘”?!皣鴤姟笔且粋€大型計數(shù)器,它實時更新美國的公共債務(wù)總額,并顯示出每個美國家庭所要負擔的數(shù)額。新華社記者劉亞南攝

  美國政府自20世紀80年代起大量舉債。1985年,美國從凈債權(quán)國變?yōu)閮魝鶆?wù)國,此后債務(wù)規(guī)模不斷攀升,近年則呈現(xiàn)快速增長趨勢。2017年9月突破20萬億美元,2022年1月底突破30萬億美元。

  2023年6月以來,美債更是以每100天增加約1萬億美元的速度狂飆:2023年6月,聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模突破32萬億美元,達到這個數(shù)字的時間比新冠疫情前的預(yù)測提前了9年;2023年9月,美債規(guī)模突破33萬億美元;2023年12月,這一數(shù)字達到34萬億美元,比美國國會預(yù)算辦公室2020年1月的預(yù)測提前了5年。

  美國國債規(guī)??焖僭黾?,直接導(dǎo)致未來所需支付利息也相應(yīng)增多。數(shù)據(jù)顯示,國債利息支付預(yù)計將成為未來30年聯(lián)邦預(yù)算中增長最快的部分。

  根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的預(yù)測,到2033年,美國國債利息支付額將從2022年的近4750億美元增加兩倍,超過1.4萬億美元。到2053年,美國國債利息支付額預(yù)計將飆升至5.4萬億美元。這將超過美國在社會保障、醫(yī)療保險、醫(yī)療補助等項目上的支出。

  狂飆的美債和巨額利息的背后,是表象與實際脫節(jié)的美國經(jīng)濟。一方面,美國一些官方經(jīng)濟數(shù)據(jù)和市場表現(xiàn)“亮眼”;另一方面,高債務(wù)、高利率和高物價史上少見。經(jīng)濟領(lǐng)域存在的突出矛盾對美國經(jīng)濟治理構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。

  《華爾街日報》撰文指出,拜登政府上臺以來,物價累計上漲了20%,工資漲幅趕不上物價飆升的速度。加上疫情導(dǎo)致人們的生活和工作方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,以及日益加劇的兩極分化等原因,都造成了一種普遍的不穩(wěn)定感。

  隨著美債規(guī)模突破35萬億美元,這一問題已成為美國社會輿論關(guān)注的焦點。美國聯(lián)邦儲備委員會主席杰羅姆·鮑威爾表示,現(xiàn)在是時候“以成年人的態(tài)度”來談?wù)撨@一問題了。

  “最可預(yù)測的危機”歸咎誰?

  “美國正走向破產(chǎn)?!边@是馬斯克對美債問題的最新評價。

  美國經(jīng)濟和金融領(lǐng)域諸多亂象受到外界詬病,債務(wù)是其中路徑最清晰、后果最直觀的問題之一。摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙更是將美國公共債務(wù)稱為美國經(jīng)濟面臨的“最可預(yù)測”的危機。

  這是7月29日在美國首都華盛頓拍攝的美國財政部大樓。新華社記者胡友松攝

  上世紀80年代初,里根政府以大規(guī)模減稅為核心的施政措施,造成美國政府和平時期史無前例的預(yù)算赤字,聯(lián)邦債務(wù)由此開始迅速攀升??肆诸D政府時期,美國通過緊縮性財政政策,短暫實現(xiàn)聯(lián)邦政府預(yù)算盈余,但此后政府預(yù)算和聯(lián)邦債務(wù)議題進一步政治化,債務(wù)日益成為“籌碼”而不是“問題”,民主、共和兩黨為此博弈至今。

  分析人士指出,美債失控,民主、共和兩黨難辭其咎。兩黨出于政治考量都不愿對此“踩剎車”,尤其在總統(tǒng)大選背景下,兩黨更不太可能出臺削減開支、控制債務(wù)的實際政策。《紐約時報》注意到,已基本鎖定民主黨總統(tǒng)候選人提名的美國副總統(tǒng)哈里斯和共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普在競選中很少談及債務(wù)問題,而兩黨都反對削減作為債務(wù)最大推動因素的社會保障和醫(yī)療保險,這表明未來幾年債務(wù)問題只會進一步惡化。

  美國布魯金斯學(xué)會高級研究員巴里·博斯沃思認為,兩黨都沒有穩(wěn)定未來預(yù)算狀況的計劃。

  英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊日前刊文稱,無論誰在11月贏得美國總統(tǒng)選舉,美國未來四年的財政狀況都可能進一步惡化,而民主黨和共和黨都沒有切實可行的計劃來解決這個問題。

  債務(wù)失控讓美國走上“危險軌道”

  美國不斷舉新債還舊債,“底氣”來自美元霸權(quán)。憑借美元霸權(quán),美國通過利率升降轉(zhuǎn)嫁自身風(fēng)險、收割全球財富。但長期舉債成癮,讓美國無力改掉“寅吃卯糧”的揮霍惡習(xí),由此埋下危機種子。經(jīng)濟學(xué)家和歷史學(xué)家認為,美債數(shù)據(jù)出現(xiàn)一些新的危險指標,或?qū)⑦M一步?jīng)_擊美國金融霸權(quán)。

  按照目前利率水平,2024年美國聯(lián)邦財政將支付高達8700億美元的國債利息,首次超過軍費開支,而明年利息總額更將突破萬億美元。

  美國哈佛大學(xué)歷史學(xué)教授尼亞爾·弗格森近期在一篇文章中表示,歷史上,任何大國只要償債費用超過國防開支,就不會長期保持強大?!肮妓贡ね醭奈靼嘌廊绱?,舊制度的法國如此,奧斯曼帝國如此,大英帝國如此。從今年開始,美國將接受這項定律的檢驗。”

  這是1月17日在美國首都華盛頓拍攝的雪后的國會大廈。 新華社發(fā)(亞倫 攝)

  美國媒體報道,隨著美國國債接近35萬億美元,摩根大通公司分析師在給投資者的一份新備忘錄中表示,不斷增長的債務(wù)和赤字將限制美國的“財政靈活性”,限制政府應(yīng)對未來經(jīng)濟衰退的能力。美國不斷膨脹的赤字和高主權(quán)債務(wù)水平存在潛在風(fēng)險。投資者不應(yīng)期望美國的財政前景在短期內(nèi)出現(xiàn)任何重大改善。

  摩根大通首席執(zhí)行官戴蒙表示,美國要更加關(guān)注財政赤字問題,因為它對全世界都會產(chǎn)生影響,“總有一天會出問題”。

  債務(wù)關(guān)乎國家信用,失控的債務(wù)也令越來越多的國家和機構(gòu)重新審視美元作為世界主要儲備貨幣的地位,重新審視美國作為可信賴借貸對象的形象。長期位列最高級的美國主權(quán)信用評級,過去10多年來多次遭國際評級機構(gòu)“降級”。去年8月,國際評級機構(gòu)惠譽將美國長期外幣發(fā)行人違約評級從AAA下調(diào)至AA+,原因是“治理水平持續(xù)惡化”。

  美國企業(yè)研究所經(jīng)濟學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼表示,美國公共財政所處的“危險軌道”給美元和長期通脹前景帶來嚴重問題。如果未來某個時候,外國投資者認為美國政府沒有真正控制債務(wù)的意愿,他們可能不再愿意為美國政府提供資金,這將導(dǎo)致美元危機。

(責(zé)編: 王東 )

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