中國常駐聯合國副代表耿爽18日呼吁各國采取負責任的武器出口政策,將安理會武器禁運落到實處,不向非國家行為體轉讓武器,慎重向沖突地區(qū)出口武器,全力防止武器流入非法渠道。
耿爽在聯合國輕小武器《行動綱領》第四次審議大會一般性辯論中說,輕小武器非法貿易問題事關和平與發(fā)展,是常規(guī)軍控領域的重要議題之一。妥善解決這一問題,對打擊恐怖主義和跨國有組織犯罪、維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進各國經濟發(fā)展和社會進步有重要意義。多年來,國際社會為打擊輕小武器非法貿易作出不懈努力,在落實輕小武器《行動綱領》《識別與追查文書》方面取得積極進展。與此同時,隨著國際安全形勢日趨惡化,解決輕小武器非法貿易問題面臨新的挑戰(zhàn)。
耿爽呼吁國際社會采取切實措施促進各國經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,消除沖突動蕩的根源。他說,應秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,通過政治、外交手段解決爭端,合力應對全球和地區(qū)安全威脅,防止產生新的沖突之源。各國應根據本國國情,建立完善相關法律法規(guī)和制度體系,提升執(zhí)法管控力度,杜絕輕小武器在本國境內非法流通。
耿爽表示,要平衡處理新技術挑戰(zhàn)。聚合材料、3D打印等新技術發(fā)展降低武器生產門檻,加劇擴散風險。人工智能、大數據等新技術的廣泛應用,也為管控輕小武器提供更多手段。各方應在雙年度會議框架下,充分評估新技術的利弊得失,豐富輕小武器治理工具箱。
耿爽呼吁各方繼續(xù)發(fā)揮聯合國主渠道作用,不斷提升《行動綱領》《武器貿易條約》《槍支議定書》等機制的普遍性和有效性。他說,應在尊重當事國意愿基礎上,廣泛開展經驗交流、信息分享和執(zhí)法合作。發(fā)達國家應在能力建設、資金捐助、技術轉讓、人才培訓等領域加強對發(fā)展中國家的幫助。
耿爽表示,中國政府高度重視輕小武器非法貿易問題,始終從嚴管控輕小武器。中方不斷完善法律法規(guī),夯實制度保障,持續(xù)加強海關、刑偵、治安等部門協調合作,提升執(zhí)法能力。中方對武器出口采取慎重、負責態(tài)度,嚴格執(zhí)行安理會武器禁運,建立并完善出口商注冊登記、國家特許授權、最終用戶和最終用途證明管理、出口許可證等一系列武器出口管理制度。中方認真履行相關國際義務并積極參與國際交流與合作。
耿爽說,聯合國秘書長古特雷斯在“新和平綱領”中呼吁減少武器給人類造成的代價。這是一項長期而艱巨的任務,需要國際社會馳而不息的共同努力。中方愿秉持人類命運共同體理念,積極落實全球安全倡議、全球發(fā)展倡議,同各方一道為建設一個持久和平、普遍安全、遠離槍支暴力的世界作出不懈努力。
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