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回首“十三五” 載入史冊 貧困人口全部脫貧

發(fā)布時間:2021-01-21 09:59:00來源: 西藏日報

  1月20日上午,西藏自治區(qū)十一屆人大四次會議在拉薩隆重開幕,自治區(qū)主席齊扎拉代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。報告回顧了西藏2020年和“十三五”期間的重點工作,展望了2021年和“十四五”期間西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。

  2020年是極不平凡的一年。在習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航下,在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下,在自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各族人民團結(jié)一心,在大戰(zhàn)大考中,圓滿完成全年主要目標任務(wù),交出了黨中央放心、人民滿意、可以載入史冊的輝煌答卷。 

  八個著力 盡顯西藏“輝煌答卷”

  著力維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)

  社會大局持續(xù)全面穩(wěn)定。連續(xù)五年沒有發(fā)生重大政治性、群體性事件和暴力恐怖案件。群眾安全感滿意度保持在99%以上。宗教治理持續(xù)加強。創(chuàng)新開展“遵行四條標準、爭做先進僧尼”教育實踐活動,不斷完善寺廟管理長效機制,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)邁出新步伐。民族團結(jié)持續(xù)鞏固。41家單位命名為全國民族團結(jié)進步示范單位,8家單位命名為全國民族團結(jié)進步教育基地,日喀則市等成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市,全區(qū)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。安全生產(chǎn)持續(xù)向好。各類安全事故的起數(shù)、死亡人數(shù)較“十二五”分別下降24.8%、31.1%,連續(xù)五年未發(fā)生重特大事故,連續(xù)四年獲國務(wù)院安委會考評“優(yōu)良”。

  著力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”

  脫貧攻堅成效顯著。緊盯“兩不愁三保障”,整合涉農(nóng)資金753.9億元,62.8萬貧困人口全部脫貧,74個縣(區(qū))全部摘帽,26.6萬易地扶貧搬遷群眾順利入住,3037個扶貧產(chǎn)業(yè)項目直接帶動23.8萬群眾脫貧。

  污染防治成效顯著?!?個標志性戰(zhàn)役”深入推進。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有力實施,節(jié)肥節(jié)藥、清潔生產(chǎn)大力推廣,垃圾分類回收積極推行。

  防范化解重大風(fēng)險成效顯著。宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,金融業(yè)平穩(wěn)運行,服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著提升。金融機構(gòu)各項本外幣貸款余額4957億元,是“十二五”末的2.3倍。

  著力提升基礎(chǔ)設(shè)施

  交通網(wǎng)絡(luò)日益完善。公路通車里程11.7萬公里,較“十二五”末增長50%。高等級公路通車里程688公里,是“十二五”末的18倍。拉薩至林芝、貢嘎機場至澤當、日喀則機場高等級公路通車運行,那曲至拉薩、拉薩至日喀則機場、拉薩至澤當高等級公路加速推進。鐵路運營里程954公里,比“十二五”末增加253公里。

  信息化設(shè)施日益完善。五年落實中央預(yù)算內(nèi)信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資31.3億元,增長2倍多。“一網(wǎng)一云一中心”信息化架構(gòu)體系基本建成。4798家單位實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。

  著力培育“七大產(chǎn)業(yè)”

  培育壯大高原生物產(chǎn)業(yè)。青稞產(chǎn)量、牦牛出欄頭數(shù)比“十二五”末分別增長12.2%、25.2%。培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新推出“冬游西藏”,旅游人次和收入提前兩年完成“十三五”目標,分別是“十二五”的2.3倍、2.4倍。培育壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)。累計外送電力63億千瓦時,實現(xiàn)了西藏電力從緊缺限電到富余輸出的歷史性轉(zhuǎn)變。培育發(fā)展綠色工業(yè)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)152家,比“十二五”末增長46.2%。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。市縣鄉(xiāng)村四級電商服務(wù)全面推開,網(wǎng)絡(luò)零售額累計突破200億元、增長20倍。培育發(fā)展高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)。信息化指數(shù)從“十二五”末的63.3增長到75.8。培育發(fā)展邊貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)流通體系逐步完善,進出口貿(mào)易額累計約230億元。

  著力促進協(xié)調(diào)發(fā)展

  邊境發(fā)展取得新進展。堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重,高標準建成604個邊境小康村,一二線邊民補助從年人均1700元、1500元提高到6000元、5400元。城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進展。五年實施各類城鎮(zhèn)保障性住房23萬套,完成棚戶區(qū)改造及設(shè)施配套13萬套,城鎮(zhèn)化率從27%增加到32%。鄉(xiāng)村振興取得新進展。完成1836個村莊規(guī)劃,新建改建農(nóng)村公路3.8萬公里,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車,建制村通郵率100%。

  著力增強發(fā)展活力

  農(nóng)村宅基地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進。機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)并軌。生態(tài)文明體制、財政體制、應(yīng)急管理體制、農(nóng)電直管、公立醫(yī)院綜合改革基本完成?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”超額完成“9070”目標,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力全國排名上升5位?!皽p證便民”行動有效開展。累計減稅降費1050億元。市場主體發(fā)展到36.5萬戶,是“十二五”末的2.3倍??萍歼M步對經(jīng)濟增長貢獻率達45.6%?!?019·中國西藏發(fā)展論壇”成功舉辦。

  著力改善民生

  城鄉(xiāng)就業(yè)全面發(fā)展。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)26.7萬人。

  教育事業(yè)全面發(fā)展??h域義務(wù)教育均衡發(fā)展基本實現(xiàn)。長期存在的輟學(xué)問題歷史性“清零”?!?個100%”目標全面完成。高中階段教育普及攻堅如期完成。新建學(xué)校(幼兒園)1340所。

  健康西藏全面發(fā)展。衛(wèi)生技術(shù)人員比“十二五”末增長48.2%。三級甲等醫(yī)院增加到11家,每千人床位數(shù)從4.5張增至4.9張,400多種較大疾病區(qū)內(nèi)能治療。

  公共文化全面發(fā)展。“四級五有”公共文化設(shè)施建設(shè)全面完成。6263個縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(站、所)建成,5492個建制村有了文藝演出隊。

  社會保障全面發(fā)展。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準從每人每月140元提高至185元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準位居全國前列。完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,年人均補助標準由420元提高至585元,實現(xiàn)先診療后結(jié)算、保障人口全覆蓋、保險基金收支平衡。養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利事業(yè)持續(xù)加強,困難殘疾人生活、重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)增長。

  著力建設(shè)美麗西藏

  生態(tài)空間不斷優(yōu)化。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,建設(shè)各類生態(tài)功能保護區(qū)22個,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的格局全面形成。生態(tài)保護不斷加強。落實各類生態(tài)補償資金296.3億元,更多群眾吃上了“生態(tài)飯”,人與自然和諧共生成為社會自覺。生態(tài)建設(shè)不斷推進。1079個“無樹村”和10.5萬“無樹戶”全面消除,草原綜合植被蓋度47%,目前陸生野生動物種類達1072種。

(責(zé)編: 常邦麗)

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