西藏山南市瓊結縣脫貧攻堅之易地扶貧搬遷紀實:挪窮窩 拔窮根 奔富路
近日,西藏山南市瓊結縣下水鄉(xiāng)扶貧搬遷安置點每戶村民都是“家有喜事精神爽”。原來,全縣建檔立卡貧困戶今年又有27戶81人喜遷新居。
走進易地扶貧安置點,干凈的街道、林立的樓房、配套齊全的附屬設施映入眼簾。入住小區(qū)的搬遷群眾在此學習、生活、工作,三三兩兩的搬遷群眾漫步在小區(qū)內(nèi),悠閑地欣賞著眼前這個曾經(jīng)“做夢都想不到”的“新家園”。
挪窮窩 搬出幸福新生活
“我之前住在下水鄉(xiāng)下水村吾姆組半山腰上,離縣城較遠,住的土坯房天晴透風、雨天潮濕,交通也不方便?!蹦暧馕逖淖扛率窍滤l(xiāng)安置點的易地扶貧搬遷戶,她介紹說,“今年,我們家在縣委、縣政府的幫助下,搬進了易地扶貧搬遷點,住上了大房子,我做夢都想不到還能住進這么好的房子?!?/p>
“客廳、廚房、衛(wèi)生間布局合理,還安裝了太陽能,進入房內(nèi),家具、家電也是一應俱全。距小區(qū)4公里的縣城有醫(yī)院和學校,看病上學都很方便,現(xiàn)在這日子是越過越有味兒。”卓嘎高興地說。
“路子走對了,產(chǎn)業(yè)找準了,日子越過越舒心了?!痹诃偨Y縣下水鄉(xiāng),群眾爭相細數(shù)這幾年鄉(xiāng)村的變化。
幾年前,村里的水、電等基礎設施非常落后,吃水不便,電壓不穩(wěn)。如今,借助易地扶貧搬遷項目,修道路、打水井、建新房……短短幾年時間,村里的變化翻天覆地。
當前,隨著易地扶貧搬遷工作的深入實施,像卓嘎家的故事,在瓊結大地已不是個例。這是全縣今年27戶81人易地搬遷家庭的共同感受。
近年來,瓊結縣委、縣政府把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,堅持易地扶貧搬遷與生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境綜合治理等工作相結合,不斷增強全縣可持續(xù)發(fā)展能力。同時,持續(xù)加大技能培訓力度,積極搭建就業(yè)平臺,培育壯大富民產(chǎn)業(yè),確保生活有保障、就業(yè)有崗位、致富有門路,對“一方水土養(yǎng)不好一方人”的地方實行愿搬盡搬,確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶,不斷增強搬遷群眾的內(nèi)生動力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
拔窮根 智志雙扶生活美
瓊結縣堅持以扶貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”要求為統(tǒng)攬,加強頂層設計,瞄準居住在環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、不具備基本生產(chǎn)和發(fā)展條件的區(qū)域內(nèi)需要搬遷的貧困人口,先后制定了“1+5+10”工作體系,科學編制《瓊結縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》和易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)、政策兜底、生態(tài)脫貧“1+5”專項規(guī)劃。
研究出臺宣傳方案、健康扶貧、資金監(jiān)管等10個脫貧攻堅配套方案,形成了“縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)有計劃、村有方案、組有項目、戶有措施”的“五有”脫貧攻堅工作體系。
幫助符合條件的貧困戶申請政策性補助資金,確保應享盡享,主動關心和幫助搬遷戶解決實際困難,不斷增強搬遷戶的獲得感和滿意度。截至目前,瓊結縣新增易地扶貧搬遷101戶334人,共有4個集中安置點和1個“插花式”搬遷點。
打鐵需趁熱。2016年至今,瓊結縣大力實施易地扶貧搬遷工程,重點向城鎮(zhèn)和生產(chǎn)資料富裕、基礎設施相對完善的地區(qū)聚集,通過積極落實產(chǎn)業(yè)政策、合理規(guī)劃扶貧安置點、完善公共服務配套設施等措施,確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”?!笆濉币詠恚h內(nèi)實施易地扶貧搬遷45戶152人,入住率為100%,取得了階段性成效。
同時,以促進全縣發(fā)展和群眾脫貧致富為目標,以改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心,把易地搬遷同基礎設施建設、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活與環(huán)境保護有機結合起來。截至目前,全縣共開發(fā)易地搬遷土地224.24畝,解決了縣域內(nèi)易地搬遷42戶139人的種植養(yǎng)殖基本生活需要,切實增強了易地搬遷工作的科學性、整體性和針對性,為貧困村(居)脫貧攻堅工作提供了強大支撐。
奔富路 穩(wěn)定增收富口袋
扶上馬,送一程。搬出來不是目的,富起來才是村民們的期待。
如何從“搬得出”向“穩(wěn)得住、能致富”轉變?瓊結縣相關負責人告訴記者,全縣將挪窮窩與奔富路并舉,制訂了《易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實施方案》,堅決落實“一戶實現(xiàn)一人以上就業(yè)”目標,加大對搬遷建檔立卡貧困人口的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度,加強政策、資金扶持。
此外,還協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術人員、種植業(yè)大戶和致富能手開展電工、廚藝、汽車修理及種植、養(yǎng)殖技術培訓,交流脫貧致富經(jīng)驗,激發(fā)扶貧戶內(nèi)生動力。
在搬遷過程中,瓊結縣堅持因地制宜,以高效安置模式實現(xiàn)靈活搬遷。全縣嚴格遵循“安居與樂業(yè)并舉、搬遷與脫貧同步”的原則,因地制宜選擇安置模式。一方面,對安置點居民進行自我管理、自我教育、自我服務、相互監(jiān)督;另一方面,組織幫扶責任人及時為搬遷群眾提供經(jīng)濟服務、民生保障、綜合治理、文化活動等日常生活服務管理,確保安置點居民日常生產(chǎn)生活有序進行。
瓊結縣相關負責人介紹,我們因地制宜配套實施了產(chǎn)業(yè)項目,大力發(fā)展水果、蔬菜等綠色產(chǎn)業(yè),扶持種植大戶、養(yǎng)殖大戶等勞動型產(chǎn)業(yè),后續(xù)將積極探索“村兩委+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,解決貧困勞動力就近就便就業(yè),力爭實現(xiàn)樓上安居、樓下就業(yè),積極為搬遷群眾創(chuàng)造就業(yè)機會。
“一步住進新房子,快步過上好日子”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,瓊結縣累計投入本級財政資金1092.7萬元,對全縣112戶373人建檔立卡貧困戶實施了易地扶貧搬遷,讓貧困群眾挪窮窩、拔窮根、奔富路。
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