夯實(shí)“厚底子” 鼓起“錢(qián)袋子”
近年來(lái),西藏日喀則仁布縣堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)革命作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的有力抓手,積極探索出了“黨支部+合作社+農(nóng)牧民”的發(fā)展模式,把資源整合起來(lái)、把農(nóng)牧民組織起來(lái)、把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東,不斷發(fā)展壯大專合組織,有效帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富,既把合作社“扶上馬”,又在合作社發(fā)展的道路上“送一程”,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“輸血型”到“造血型”的良好轉(zhuǎn)變。截至目前,仁布縣已注冊(cè)運(yùn)營(yíng)合作社129家,入股人數(shù)達(dá)9775人,貧困戶、邊緣戶、村“兩委”班子、農(nóng)牧民黨員、殘疾群眾實(shí)現(xiàn)了100%入股,解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)885人,其中貧困戶就業(yè)人數(shù)586人、邊緣戶就業(yè)人數(shù)77人,累計(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收4000余萬(wàn)元。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),整合資源興建專合組織。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè),以“支部領(lǐng)辦、支書(shū)領(lǐng)銜、村集體領(lǐng)頭”的思路,建設(shè)組織架構(gòu),將農(nóng)牧戶資金、資產(chǎn)、資源等入股,按照“地域相臨、產(chǎn)業(yè)相同、功能相近”的原則,整合產(chǎn)業(yè)資源、社會(huì)資源,創(chuàng)新組建“產(chǎn)銷一體”的農(nóng)牧民專業(yè)合作社,全力推行“黨支部+合作社+農(nóng)牧戶”發(fā)展模式,切實(shí)將合作社打造成為農(nóng)牧民群眾增收致富的主陣地。同時(shí),該縣著力加強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),組建了23人的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍以及縣委常委、組織部部長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)的專合組織專班,為合作社發(fā)展持續(xù)提供人才支持和技術(shù)指導(dǎo)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,提質(zhì)增效發(fā)展專合組織。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉,堅(jiān)定不移推動(dòng)種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)、手工、運(yùn)輸、工程機(jī)械等專合組織組建發(fā)展,依托黨員帶動(dòng)貧困戶、邊緣戶參與和支持專合組織規(guī)范化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推行生產(chǎn)托管、聯(lián)耕聯(lián)種、土地流轉(zhuǎn)、集中養(yǎng)殖等,最大限度把勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)中解放出來(lái),支持和推動(dòng)剩余勞動(dòng)力通過(guò)外出務(wù)工、自主經(jīng)商、參與產(chǎn)業(yè)等形式,多渠道、多方面增加收入。同時(shí),該縣積極與日喀則市專合辦溝通對(duì)接,扎實(shí)開(kāi)展示范合作社創(chuàng)建和申報(bào)工作,2020年計(jì)劃完成32家縣級(jí)示范社、28家市級(jí)示范社、5家自治區(qū)級(jí)示范社創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)達(dá)到以點(diǎn)帶面、全面提升合作社發(fā)展水平的效果。
結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,因地制宜狠抓牛羊產(chǎn)業(yè)。立足資源稟賦、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以農(nóng)牧民增收為目標(biāo)、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,整合資源、建立基地、壯大規(guī)模、聯(lián)通市場(chǎng),不斷加大畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)分類分群、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,全力推進(jìn)整鄉(xiāng)整村牛羊養(yǎng)殖合作社組建發(fā)展,切實(shí)做到重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)放大。截至目前,已完成組建牛羊合作社17家,另有14家正在組建;新建羊圈140座、牛圈73座,共計(jì)面積約4萬(wàn)平方米;入社農(nóng)牧戶預(yù)計(jì)達(dá)到2728戶,羊入股71571只、牛入股2142頭;羊入圈38751只、入圈率達(dá)53.3%,牛入圈2111頭、入圈率達(dá)88.4%。今年,該縣預(yù)計(jì)牛羊出欄59700頭(只)、同比增加85.5%、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收3000萬(wàn)元。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,全面提高群眾生活質(zhì)量。通過(guò)組建牛羊養(yǎng)殖合作社,促進(jìn)牛羊養(yǎng)殖以戶為單位向以合作社養(yǎng)殖點(diǎn)為單位轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全放牧飼養(yǎng)型向全舍室、半舍室半放牧型轉(zhuǎn)變,推廣科學(xué)養(yǎng)殖,調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),發(fā)揮規(guī)模效益,不斷助推牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。通過(guò)牛羊全部入股,仁布縣已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了人畜分離,農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境得到有效提升、衛(wèi)生健康水平大幅提高,科學(xué)文明健康的生活方式逐步成為廣大農(nóng)牧民群眾的熱切期盼和行動(dòng)自覺(jué)。
目前,仁布縣農(nóng)牧民專業(yè)合作社正從規(guī)?;l(fā)展向規(guī)范化提升轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力持續(xù)激增,逐步達(dá)到“在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中提升”的整體效果,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。
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結(jié)對(duì)幫扶“三區(qū)三州” 這個(gè)“窮親戚”務(wù)必走好
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向深度貧困“堡壘”發(fā)起最后總攻
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