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加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

發(fā)布時間:2023-03-02 15:19:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  黨的二十大報告強調(diào),“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”,要“加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。這一重要論述,為做好新時代義務教育工作指明了前進方向、提供了根本遵循。義務教育是重要的公共服務,不僅事關億萬青少年健康成長,而且關乎國家的發(fā)展和民族的未來。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上,只有始終堅持黨的全面領導、深化義務教育綜合治理,推進義務教育信息化進程,才能加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,讓義務教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

  堅持黨的全面領導是加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的根本保證

  在全國教育大會上,習近平總書記強調(diào):“加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證?!蔽覈x務教育階段現(xiàn)有20.7萬所學校、1.58億名學生、1057萬名教師。義務教育在國家整個教育體系中處于基礎地位,是關系每個家庭的最大公共產(chǎn)品,發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的義務教育是黨和政府的工作重心所在、工作責任所系。義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡,是教育公平的重要體現(xiàn),也是社會公平的重要基礎,既體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)均等化的基本公共服務,更體現(xiàn)在教育機會、資源配置、制度政策的公平。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,義務教育正加快從“有學上”向“上好學”轉(zhuǎn)變,進入全面提高質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展階段。2021年,全國九年義務教育鞏固率達到95.4%,比2012年提高了3.6個百分點,義務教育普及程度超過世界高收入國家平均水平。從2012年到2021年,我國義務教育在實現(xiàn)全面普及的基礎上,僅用10年左右時間就實現(xiàn)了縣域基本均衡發(fā)展,成為我國義務教育發(fā)展史上又一個新的里程碑。

  教育興則國家興,教育強則國家強。而教育實現(xiàn)興和強,義務教育階段是基礎和關鍵。中國式現(xiàn)代化需要教育現(xiàn)代化的支撐,需要義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在新的起點上,義務教育工作要堅持黨的全面領導,深入學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述精神,堅持為黨育人、為國育才,堅持立德樹人的根本任務,堅持科學的義務教育理念,將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在更加重要的位置,遵循義務教育的基本規(guī)律和青年人的成長規(guī)律,不斷提高人民群眾對義務教育的滿意度,為加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供根本保證。

  深化綜合治理是加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重點所在

  義務教育階段是國民教育的重要基礎,是重中之重。堅持以人民為中心發(fā)展義務教育,努力破解義務教育領域人民群眾關心的熱點難點問題,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)均衡義務教育的熱切期盼,鞏固提升義務教育的普及水平,離不開對義務教育的系統(tǒng)謀劃和綜合治理。黨的十八大以來,習近平總書記多次對義務教育改革發(fā)展作出重要指示批示。黨中央、國務院對辦好義務教育作出全面系統(tǒng)部署,先后出臺《國務院關于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》等系列重要文件,從布局規(guī)劃、學校建設、經(jīng)費投入、教師隊伍、學校管理、質(zhì)量評價等方面完善義務教育政策保障體系,深化義務教育綜合治理工作。

  深化義務教育綜合治理,必須始終堅持義務教育公益性原則,將優(yōu)質(zhì)均衡作為治理的目標追求。習近平總書記強調(diào),要“堅持教育公益性原則,把教育公平作為國家基本教育政策”。近年來,黨和政府以前所未有的力度推進“雙減”工作、規(guī)范民辦義務教育,同時大力發(fā)展普惠園、推進義務教育城鄉(xiāng)均衡、保障隨遷子女入學等,都是堅持教育的公益性原則,致力于加快義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。中共中央、國務院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出了2035年“實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務教育”的發(fā)展目標。實現(xiàn)這一目標,必須在黨的全面領導下,推動政府、學校、家長、學生等多方利益相關者共同參與綜合治理,通過多方協(xié)同,形成聯(lián)合行動的合作機制,充分保障每一名兒童接受義務教育的機會,實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。

  推進教育信息化是加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效途徑

  目前,我國在一定范圍內(nèi)仍存在區(qū)域、城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展差距較大等問題,特別是我國西部偏遠山區(qū)和民族地區(qū)的義務教育發(fā)展還相對落后,從根本上改變這種局面,需要在黨的全面領導下,協(xié)調(diào)動員各方面力量共同加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,促進教育公平,切斷貧困代際傳遞。貫徹落實這一重要指示精神,既需要持續(xù)加大義務教育硬件設施投入力度,也需要加快信息化時代教育變革,促進優(yōu)質(zhì)義務教育資源共享,從而“讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育”的目標成為現(xiàn)實。

  人工智能的應用與普及推動人類社會邁進信息化時代,為加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了技術支撐?!吨袊逃F(xiàn)代化2035》明確提出,要“在實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育基本均衡基礎上,進一步推進優(yōu)質(zhì)均衡”“加快信息化時代教育變革”。目前,全國中小學(含教學點)聯(lián)網(wǎng)率達100%,未聯(lián)網(wǎng)學校實現(xiàn)動態(tài)清零,國家數(shù)字教育資源公共服務體系已將32個省級平臺全部接入,教育信息化水平大幅提高,為縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間義務教育發(fā)展水平差距打下了堅實基礎。以信息化為手段、以學校為載體,依托人工智能、大數(shù)據(jù)等技術手段如“互聯(lián)網(wǎng)+教育賦能工程”“5G+智慧教育”“人工智能+智慧教育”等,加大信息化在義務教育中的應用,這種信息化教學實踐是學校教育和課堂教學的補充和延伸,為城鄉(xiāng)學生共享全國名師、名家、名校、名課資源打開了方便之門,擴大了優(yōu)質(zhì)義務教育資源的覆蓋面,有力推動了義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

(責編:陳濛濛)

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