公正司法砥礪前行 執(zhí)法為民不忘初心
黨的十九大以來(lái),西藏自治區(qū)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,全面貫徹自治區(qū)第九次、第十次黨代會(huì)精神,聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,以高度政治自覺(jué)服務(wù)保障西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展取得突出成效。
五年來(lái),全區(qū)檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和最高檢、區(qū)黨委各項(xiàng)安排,以監(jiān)察體制改革、司法體制改革為契機(jī),以能動(dòng)履職主動(dòng)監(jiān)督引領(lǐng)檢察理念深刻變革,依法辦理各類(lèi)法律監(jiān)督案件59108件,是前5年的2.83倍,新時(shí)代檢察工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,取得全方位進(jìn)步。
為大局服務(wù),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,準(zhǔn)確把握西藏工作“五期疊加”新的階段性特征和反分裂斗爭(zhēng)新形勢(shì),做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕常在,積極推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安西藏。依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,保持高壓態(tài)勢(shì)、把好法律關(guān)口,共起訴各類(lèi)刑事犯罪12920人。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),起訴涉黑涉惡犯罪241人。深度融入社會(huì)治理,以“我管”促“都管”,抓前端、治未病,發(fā)出各類(lèi)檢察建議5148件,采納率達(dá)92.6%,促推相關(guān)單位堵漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
為人民司法,傾情守護(hù)人民群眾美好生活。堅(jiān)持人民至上,做到“如我在訴”、情同此心,把每一起案件都當(dāng)作群眾的“大事”來(lái)辦,推動(dòng)筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治基礎(chǔ)。
辦理群眾來(lái)信來(lái)訪4660件次,承諾并做到“7日內(nèi)程序性回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)”。依法保護(hù)弱勢(shì)群體利益,幫助3393名農(nóng)民工追回欠薪4643萬(wàn)元。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢(xún)等制度,推動(dòng)完善未成年人權(quán)益保護(hù)社會(huì)支持體系。對(duì)涉案未成年人依法不起訴144人,幫助82名罪錯(cuò)未成年人重返校園,先后考入高中、職校和大學(xué)。進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展法治宣傳9150余場(chǎng)次,累計(jì)受眾215.6萬(wàn)人次,檢察新媒體推送法治新聞、發(fā)布典型案例和視頻30余萬(wàn)條。以公開(kāi)促公正,公開(kāi)發(fā)布法律文書(shū)7318份,公開(kāi)聽(tīng)證981件,讓人民群眾參與和評(píng)判案件,把司法公正轉(zhuǎn)化為人民群眾切實(shí)感受到的公平正義。
為發(fā)展護(hù)航,全面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,助力決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì),服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。共選派1359名干警駐村或擔(dān)任第一書(shū)記,結(jié)對(duì)認(rèn)親2376戶(hù),捐款捐物價(jià)值510.5萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金1541萬(wàn)元,為因案致貧致困的352名群眾落實(shí)司法救助金721.7萬(wàn)元。全力參與抗疫,選派1400多名檢察干警投入抗疫一線。助推依法“戰(zhàn)疫”,制定辦理涉疫案件規(guī)范性文件,依法起訴涉疫刑事犯罪24人,發(fā)布典型案例、“雙語(yǔ)”宣傳資料和抗疫視頻150余(份、條)。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,依法起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪517人,追贓挽損1.69億元,著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,與各級(jí)工商聯(lián)協(xié)作建立第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)人員,依法決定不起訴245人,建議適用緩刑173人,平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為生態(tài)筑基,著力服務(wù)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地。協(xié)同推進(jìn)建立“河湖林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制,牽頭與周邊6個(gè)省級(jí)檢察院建立青藏高原及周邊區(qū)域生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制,在11個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立35個(gè)檢察聯(lián)絡(luò)站,推動(dòng)筑牢青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治屏障。不斷深化“專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理”生態(tài)檢察模式,助力中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、森林督察。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事檢察工作銜接,依法起訴破壞環(huán)境資源犯罪403人。調(diào)查立案生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件2646件,督促相關(guān)單位和個(gè)人恢復(fù)生態(tài)投入3625.4萬(wàn)元,清理垃圾6.5萬(wàn)噸、河道1172公里,保護(hù)被違法占用、破壞、污染的林草地、濕地、耕地、土地7725畝,補(bǔ)植復(fù)綠6338畝。
為法治擔(dān)當(dāng),助推建設(shè)更高水平的法治西藏。堅(jiān)持“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”,加強(qiáng)對(duì)有案不立、壓案不查、有罪不糾、違法辦案等問(wèn)題的監(jiān)督,糾正立案、偵查、審判、執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)違法1120件。落實(shí)少捕慎訴慎押司法政策,對(duì)犯罪情節(jié)輕微的,依法決定不捕1051人,不起訴2318人。推動(dòng)民事檢察工作取得歷史性突破,共辦理民事檢察案件3328件,是前5年的14倍。堅(jiān)決監(jiān)督糾正利用“優(yōu)勢(shì)證據(jù)、自由裁量”幌子進(jìn)行枉法裁判的行為,對(duì)民事審判、執(zhí)行活動(dòng)違法提出檢察建議358件,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事裁判,提出抗訴和再審檢察建議30件。加強(qiáng)對(duì)行政訴訟和行政行為的雙重監(jiān)督,辦理行政檢察案件856件,是前5年的170倍。對(duì)行政違法行為提出檢察建議656件,督促收繳行政罰款407.3萬(wàn)元,對(duì)確有錯(cuò)誤的行政裁判提出抗訴、再審檢察建議12件。
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