四輪驅(qū)動(dòng) 四川教育鼎興之路
廣元市利州區(qū)大石中心小學(xué)建成后面貌。 (四川省教育廳供圖)
甘孜州巴塘縣正在上音樂(lè)課的孩子們。 劉磊攝
成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐教學(xué)。 劉磊攝
瀘縣玉蟾街道怡園社區(qū)教育工作站,孩子們放學(xué)后在此接受輔導(dǎo)。莫道江 何元?jiǎng)P攝
西南民族大學(xué)青藏高原研究院周青平教授與學(xué)生討論牧草種植問(wèn)題。 劉磊攝
四川民生發(fā)展報(bào)告
時(shí)鐘走到2020年底,四川教育捷報(bào)頻傳:全面打贏控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn),“義務(wù)教育有保障”取得決定性勝利;四部門打破部門壁壘,首次共同實(shí)施省級(jí)產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目;第六屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,四川隊(duì)斬獲金獎(jiǎng)1項(xiàng)、銀獎(jiǎng)16項(xiàng)、銅獎(jiǎng)34項(xiàng);第二屆四川省中華經(jīng)典誦寫講演系列活動(dòng)圓滿落幕,打響中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的“四川品牌”……
治蜀興川,教育擔(dān)當(dāng)。“十三五”以來(lái),全省各級(jí)教育系統(tǒng)凝心聚力、開(kāi)拓奮進(jìn),基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、社會(huì)和民辦教育砥礪追趕跨越,四輪驅(qū)動(dòng)提質(zhì)晉位,加快構(gòu)筑四川教育“鼎興之路”,奮力書(shū)寫新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的四川篇章。
基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展增強(qiáng)人民群眾獲得感
12月3日,成都的青白江區(qū)、雙流區(qū)在全國(guó)率先接受縣域?qū)W前教育普及普惠國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。這意味著,四川有兩個(gè)縣(市、區(qū))將成為首批國(guó)家級(jí)縣域?qū)W前教育普及普惠縣。
基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程。近年來(lái),全省教育系統(tǒng)勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,基礎(chǔ)教育改革發(fā)展凸顯“六新”特點(diǎn):
發(fā)展規(guī)模和普及水平呈現(xiàn)“新”氣象,總量西部第一。截至2019年底,全省基礎(chǔ)教育階段共有學(xué)校2.39萬(wàn)所,在校生1235.37萬(wàn)人,居全國(guó)第5,西部第1。學(xué)前三年毛入園率達(dá)89.48%,九年義務(wù)教育鞏固率94.73%,小學(xué)、初中、高中毛入學(xué)率分別達(dá)到99.93%、99.67%、93.01%,超過(guò)全國(guó)平均水平。三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)94.94%,在校殘疾學(xué)生總?cè)藬?shù)居全國(guó)第一。
教育均衡和教育公平邁上“新”臺(tái)階,一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。連續(xù)實(shí)施3期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施學(xué)前教育“80·50”攻堅(jiān)計(jì)劃,2011年來(lái)各級(jí)累計(jì)投入271.2億元,新建、改擴(kuò)建6031所公辦幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%,入園難、入園貴問(wèn)題得到緩解。全省183個(gè)縣(市、區(qū))已全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實(shí)施全面“改薄”、“十年行動(dòng)計(jì)劃”、特殊教育提升計(jì)劃、高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃等重大工程,全面落實(shí)資助政策,所有民族自治地方兒童享受15年免費(fèi)教育。
學(xué)校黨建和德育水平工作展現(xiàn)“新”成效,思政引領(lǐng)走深走實(shí)。制定并落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,中小學(xué)黨組織覆蓋率98.34%。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)新思想,做好接班人”主題活動(dòng),全面落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。特別是今年來(lái),中小學(xué)德育工作按照中小幼一體化德育體系,形成三全育人工作格局,把抗擊疫情作為生動(dòng)素材,普遍開(kāi)設(shè)開(kāi)學(xué)第一課,引導(dǎo)師生肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng),厚植家國(guó)情懷。
化解熱點(diǎn)和難點(diǎn)取得“新”突破,獲得感滿意度日益增強(qiáng)。強(qiáng)力抓好控輟保學(xué),2019年以來(lái)累計(jì)勸返核減失學(xué)輟學(xué)學(xué)生7萬(wàn)余人,建檔立卡貧困家庭子女失輟學(xué)保持“清零”狀態(tài)。強(qiáng)力消除大班額,全省56人以上大班額占比2019年比2016年下降了78.44%,基本消除66人以上超大班額。全面實(shí)施課后服務(wù),受益學(xué)生393.55萬(wàn)人。綜合施策減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān),集中整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu),規(guī)范招生入學(xué),實(shí)行公、民辦學(xué)校同步招生和義務(wù)教育免試入學(xué)全覆蓋;全面規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范進(jìn)校園活動(dòng)切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》,把省級(jí)的43項(xiàng)進(jìn)校園活動(dòng)壓縮到3項(xiàng)。
教育質(zhì)量和水平實(shí)現(xiàn)“新”提升,體制機(jī)制不斷健全。幼兒園辦園行為進(jìn)一步規(guī)范,“小學(xué)化”專項(xiàng)治理完成率100%。深化普通高中人才培養(yǎng)、課程改革、考試招生改革,80多所高中開(kāi)展選課走班,建成省級(jí)示范性普通高中240所。發(fā)展教學(xué)聯(lián)盟,“優(yōu)幫差”“城帶農(nóng)”集團(tuán)化辦學(xué)模式及城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師輪崗交流機(jī)制逐步建立完善。實(shí)施國(guó)培、省培計(jì)劃及名師名校長(zhǎng)名班主任計(jì)劃,不斷提升教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平。
信息化建設(shè)和發(fā)展提供“新”助力,服務(wù)保障能力逐步優(yōu)化。大力推進(jìn)學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),全省中小學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%。積極構(gòu)建全省教育公共服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌建成四川省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和四川省教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)建設(shè)“四川云教”網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),組建教學(xué)聯(lián)盟43個(gè),覆蓋中小學(xué)及學(xué)前教育全學(xué)段全學(xué)科,惠及學(xué)校1149所、學(xué)生23萬(wàn)余名、教師近兩萬(wàn)名。疫情防控期間,探索開(kāi)展線上教學(xué),推出“四川云教電視課堂”,省教育資源服務(wù)平臺(tái)被教育部列為全國(guó)公開(kāi)推薦平臺(tái)。
職業(yè)教育跨越發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)
今年,四川省教育、經(jīng)信、財(cái)政、科技四部門首次聯(lián)動(dòng)發(fā)力,分批打造50個(gè)產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目。省級(jí)教育專項(xiàng)資金支持職業(yè)院校建設(shè),省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金支持合作企業(yè)發(fā)展,省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金支持校企聯(lián)合科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā),打破部門壁壘,破解產(chǎn)教“兩張皮”難題,走出多渠道、多來(lái)源、多方合力深化產(chǎn)教融合發(fā)展的新路子。
大力發(fā)展新時(shí)代職業(yè)教育,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑?!笆濉币詠?lái),省委、省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,從實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系到出臺(tái)《四川省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,對(duì)辦好具有四川特色的新時(shí)代職業(yè)教育作出了制度設(shè)計(jì),確立了行動(dòng)方案。
經(jīng)過(guò)這些年發(fā)展,四川省職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模居全國(guó)前列。2019年,全省職業(yè)院校有572所,居全國(guó)第7位。根據(jù)四川省中、高職學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、內(nèi)涵建設(shè)、標(biāo)志性成果、社會(huì)服務(wù)等15項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)的排名位次統(tǒng)計(jì),四川省職業(yè)教育發(fā)展綜合排名約在全國(guó)中上水平。
現(xiàn)代職教培養(yǎng)體系基本構(gòu)建。推進(jìn)分類考試招生改革,積極推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核方式,深化單獨(dú)考試招生、技能考試招生、技能拔尖人才免試招生等系列改革。實(shí)施單招學(xué)校從2018年的59所擴(kuò)大到2020年的90所,13所本科高校首次開(kāi)展單招考試。創(chuàng)新中高職銜接五年貫通培養(yǎng)舉措,五年制計(jì)劃從2018年的3.27萬(wàn)人增加到2020年的8.27萬(wàn)人。實(shí)施地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃,啟動(dòng)本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),探索高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。
院校布局緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)市(州)統(tǒng)籌優(yōu)化中職學(xué)校布局布點(diǎn),整合1200人以下的“小、散、弱”中職學(xué)校。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)化高職院??臻g布局,2018年以來(lái)新增高職院校17所,重點(diǎn)對(duì)接五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要。對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,近兩年淘汰與產(chǎn)業(yè)匹配度不高、過(guò)時(shí)過(guò)剩的陳舊落后專業(yè)155個(gè)。
產(chǎn)教深度融合助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)模式,指導(dǎo)89個(gè)職教集團(tuán)(聯(lián)盟)實(shí)體化運(yùn)行,覆蓋了高端裝備智能制造、航空航天技術(shù)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。推動(dòng)校企一體化建設(shè),159所職業(yè)院校先后開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),23所職業(yè)院校獲批教育部試點(diǎn),覆蓋學(xué)生近10萬(wàn)人。推進(jìn)1+X證書(shū)改革試點(diǎn),構(gòu)建“中職+高職+職教本科(應(yīng)用型本科)”三級(jí)試點(diǎn)格局,試點(diǎn)規(guī)模居全國(guó)第一。
助力脫貧攻堅(jiān)成效顯著。實(shí)施面向“9+3”畢業(yè)生單獨(dú)招生考試、“9+ 3”高職單招專項(xiàng)計(jì)劃、深度貧困縣中高職銜接五年貫通培養(yǎng)試點(diǎn)和涉藏地區(qū)高中起點(diǎn)“1+2”高職教育模式,近三年共招收民族地區(qū)學(xué)生11526人,讓民族地區(qū)貧困家庭孩子圓了大學(xué)夢(mèng)。發(fā)揮職業(yè)教育獨(dú)特優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展貧困縣定點(diǎn)對(duì)口幫扶,涌現(xiàn)“巴中村政學(xué)院”“彝族金耳之鄉(xiāng)”等典型案例,形成“四個(gè)一”(即“一村一支撐、一村一新品、一村一項(xiàng)目、一村一培養(yǎng)”)等精準(zhǔn)扶貧模式。
四川省堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重。2019年,全省中職學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目1059個(gè),各類職業(yè)培訓(xùn)35萬(wàn)人次;高職院校開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)100多萬(wàn)人次。采取農(nóng)學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制、送教下鄉(xiāng)等形式,累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民(高素質(zhì)農(nóng)民)18萬(wàn)人以上。2019年,高職院校非學(xué)歷培訓(xùn)收入中位數(shù)為214萬(wàn)元,居全國(guó)第7位。
高等教育內(nèi)涵發(fā)展培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才
近日,教育部公布了首批國(guó)家級(jí)一流本科課程名單,共計(jì)5118門課程。四川有27所高校的240門課程入選,全國(guó)省市排位第8名,占公布課程總數(shù)的4.7%。其中,四川8所“雙一流”高校本次入選課程有70%對(duì)應(yīng)支撐其國(guó)家和省級(jí)一流學(xué)科,有力推動(dòng)了一流學(xué)科體系建設(shè),為建設(shè)四川高質(zhì)量教育體系,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路?!笆濉币詠?lái),四川省高等教育風(fēng)雨兼程,走過(guò)了極不平凡的征程,跨入高等教育大省行列,成為西部高等教育高地。
結(jié)構(gòu)完備的培養(yǎng)體系基本形成。總量進(jìn)一步提升,四川省高校目前有132所,實(shí)現(xiàn)21個(gè)市(州)全覆蓋,普通高校數(shù)量全國(guó)排位上升至全國(guó)第5位。結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全省有國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校8所,應(yīng)用型本科高校24所,職業(yè)技能型高校79所,形成了研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型協(xié)同并進(jìn)的局面,基本構(gòu)建起???、本科、研究生教育規(guī)模比例較為合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。學(xué)科進(jìn)一步完善,現(xiàn)有研究生(含博士、碩士)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)826個(gè),其中博士學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)136個(gè), 博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)14個(gè),碩士學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)424個(gè), 碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)252個(gè),研究生學(xué)科基本覆蓋了工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
人才隊(duì)伍的整體素養(yǎng)切實(shí)提升。一方面,打造了一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍。全省高?,F(xiàn)有專任教師8.9萬(wàn)人,專任教師博士學(xué)位人數(shù)占比21.8%,比西部省份平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,培養(yǎng)了一批高層次人才。改革開(kāi)放以來(lái),累計(jì)培養(yǎng)各類高等教育學(xué)生超過(guò)500萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%,高校畢業(yè)生就業(yè)率位居全國(guó)前列。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院兩院院士中,四川高校培養(yǎng)出37名。
優(yōu)勢(shì)學(xué)科的行業(yè)影響不斷擴(kuò)大。全省8所高校進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單,其中兩所進(jìn)入國(guó)家“世界一流大學(xué)”建設(shè)高校。在全國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估中,有19所高校的199個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)前70%,學(xué)科數(shù)超過(guò)西部12省份平均數(shù)的1倍多。同時(shí),共有14所高校的49個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前百分之一、6個(gè)學(xué)科進(jìn)入前千分之一。以優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科為載體,建成了一批高水平科研平臺(tái),產(chǎn)出了一批高質(zhì)量研究成果。目前,全省高校擁有國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)358個(gè),其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)71個(gè),省部級(jí)287個(gè)。全省高校獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)處于6-7位,省屬高校獲獎(jiǎng)總數(shù)處于5-7位。
服務(wù)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)。專業(yè)設(shè)置緊貼發(fā)展需求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,設(shè)置“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)專業(yè)點(diǎn)1600余個(gè),“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)專業(yè)200余個(gè),“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系相關(guān)專業(yè)2800余個(gè);44所地方普通本科高校建設(shè)省級(jí)應(yīng)用型示范專業(yè)200個(gè);24所高校開(kāi)展激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)。扎根四川成為鮮明導(dǎo)向,“十三五”以來(lái),全省高校畢業(yè)生留在四川就業(yè)的比例穩(wěn)定在60%左右,累計(jì)留川就業(yè)畢業(yè)生124.9萬(wàn)人。大量畢業(yè)生面向基層就業(yè),2016至2020年五年間,全省高校每年到基層就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)均超過(guò)10萬(wàn)人,到縣及縣以下基層單位就業(yè)的畢業(yè)生累計(jì)達(dá)20萬(wàn)人,為基層建設(shè)發(fā)展提供了大量人才支撐。高??蒲心芰Σ粩嗵岣?,四川省高校貢獻(xiàn)的專利授權(quán)占全省80%以上、學(xué)術(shù)論文占全省的81%、出版著作占全省90%以上、研究項(xiàng)目占全省74%、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)主持完成占全省77%,自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)?wù)?00%。2016至2018年期間,共計(jì)獲發(fā)明專利9335件,位列全國(guó)高校發(fā)明專利授權(quán)量第9位。
社會(huì)與民辦教育規(guī)范發(fā)展終身教育體系不斷完善
“十三五”以來(lái),全省社會(huì)教育和民辦教育搶抓深化教育領(lǐng)域綜合改革的時(shí)代機(jī)遇,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善政策制度、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),為促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育發(fā)揮了重要作用。
目前,四川省已有13個(gè)城市依托廣播電視大學(xué)成立社區(qū)大學(xué),48個(gè)區(qū)(縣)成立了社區(qū)學(xué)院,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)學(xué)校1238個(gè),村(社區(qū))學(xué)習(xí)中心11139個(gè)。全省社區(qū)教育形成了以省社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心為統(tǒng)領(lǐng),社區(qū)大學(xué)為龍頭,社區(qū)教育學(xué)院為骨干,社區(qū)學(xué)校和社區(qū)教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育五級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)教育信息化快速推進(jìn),依托四川開(kāi)放大學(xué)建成“四川社區(qū)教育網(wǎng)”,打造四川社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)課程資源庫(kù),向全省社區(qū)居民免費(fèi)開(kāi)放,把社區(qū)課堂建到百姓“家門口”,把學(xué)習(xí)資源送到田間地頭,送到群眾手中。社區(qū)教育特色品牌建設(shè)碩果累累,打造出一批可復(fù)制、可推廣的社區(qū)教育品牌,培育了一系列具有當(dāng)?shù)匚幕徒?jīng)濟(jì)特色、群眾喜愛(ài)的課堂、培訓(xùn)及活動(dòng)項(xiàng)目。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)成效顯著,以學(xué)習(xí)型城市建設(shè)為抓手,推動(dòng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),培養(yǎng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型組織和百姓學(xué)習(xí)之星。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈終身教育發(fā)展,四川電大、重慶電大、成都電大三校結(jié)成電大聯(lián)盟,促成川渝12對(duì)城市開(kāi)展社區(qū)教育結(jié)對(duì)合作,并成功舉辦首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈學(xué)習(xí)型城市建設(shè)高峰對(duì)話。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年,全省參與各類社區(qū)教育培訓(xùn)和活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到1639.89萬(wàn)人次。善學(xué)促善治效果顯著,對(duì)促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興起到了積極推動(dòng)作用。
民辦教育蓬勃發(fā)展,辦學(xué)行為逐步規(guī)范,教育質(zhì)量不斷提升。全省共有各級(jí)各類民辦學(xué)校1.14萬(wàn)所,占全省46.05%;各類在校學(xué)生303.64萬(wàn)人,占全省19.06%。全省已初步形成學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育相互銜接,普通教育、職業(yè)教育和成人民辦教育、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相互結(jié)合的較為完整的民辦教育體系,民辦教育規(guī)模與占比穩(wěn)中有進(jìn),民辦學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善,為教育教學(xué)質(zhì)量提升和學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
《民辦教育促進(jìn)法》修訂實(shí)施以來(lái),按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,四川省先后出臺(tái)《四川省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法》《四川省營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施辦法》《四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施方案》等文件,民辦教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,監(jiān)管力度和手段不斷加強(qiáng),長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不斷建立,依法依規(guī)推動(dòng)各級(jí)各類民辦教育健康發(fā)展。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成效明顯。通過(guò)近兩年的持續(xù)整治,公布“黑白名單”,取締“黑機(jī)構(gòu)”,整治“灰機(jī)構(gòu)”,規(guī)范“白機(jī)構(gòu)”,從根本上扭轉(zhuǎn)了校外培訓(xùn)市場(chǎng)“多頭審批、野蠻生長(zhǎng)、魚(yú)龍混雜、亂象叢生”的局面,呈現(xiàn)出規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展勢(shì)頭。今年,先后下發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展整治無(wú)證無(wú)照教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通知》,建立了四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái),利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作的信息化、公開(kāi)化、透明化,打出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理“組合拳”,受到社會(huì)和學(xué)生及家長(zhǎng)的充分肯定。
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