圖為南京市民在當(dāng)?shù)剞k理探親證。 鹿麗娟 攝

　　為了給蘇拉、寧墨兩地群眾一場(chǎng)誠(chéng)意十足的民族團(tuán)結(jié)之旅，墨竹工卡縣特別推出了啟迪之旅、康養(yǎng)之旅、生態(tài)之旅、文化之旅共4條精品線路。同時(shí)，憑探親證，可在探親證涉及的墨竹工卡縣旅游景區(qū)內(nèi)享受半價(jià)優(yōu)惠。 

　　日前，南京市秦淮區(qū)雙塘街道三山花園小區(qū)迎來(lái)一群“特殊”的垃圾分類志愿者——來(lái)自南京對(duì)口支援25年的拉薩市墨竹工卡縣藏族大學(xué)生。

　　他們一邊認(rèn)真講解著垃圾分類知識(shí)，一邊仔細(xì)地幫助引導(dǎo)居民將垃圾分類。

　　“垃圾還沒(méi)扔，這個(gè)桶門(mén)怎么就關(guān)上了？”身著藍(lán)色志愿者馬甲的索朗玉珍在三山花園小區(qū)分類垃圾亭旁疑惑地問(wèn)。

　　站在一側(cè)的垃圾分類指導(dǎo)員耐心地回道：“這個(gè)桶門(mén)開(kāi)啟關(guān)閉的時(shí)間是固定的，等會(huì)兒重新開(kāi)啟就好了?！?/p>

　　索朗玉珍是第二屆墨竹工卡“格?；ㄩ_(kāi)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)南京特訓(xùn)營(yíng)”學(xué)員。11月初來(lái)南京之后，包括索朗玉珍在內(nèi)的36名藏族學(xué)生成為秦淮區(qū)的垃圾分類志愿者。

　　“為了給這群特殊的大學(xué)生提供更好的社會(huì)實(shí)踐，我們特意選擇了垃圾分類推行良好、居民已經(jīng)養(yǎng)成分類投放垃圾習(xí)慣的兩個(gè)小區(qū)?！彪p塘街道辦事處二級(jí)調(diào)研員鄔守雄介紹。

　　未來(lái)一個(gè)月，這些學(xué)生將每周利用3個(gè)上午的7:30—8:30這個(gè)時(shí)間段，在秦淮區(qū)兩個(gè)小區(qū)的垃圾分類集中收集點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助垃圾分類指導(dǎo)員引導(dǎo)居民正確進(jìn)行垃圾分類。

　　索朗玉珍在實(shí)踐中感悟很多：“在生活垃圾強(qiáng)制分類中，我們成為南京市環(huán)境保護(hù)及宣傳志愿者，在代表家鄉(xiāng)人民盡微薄之力，與南京人民一同愛(ài)護(hù)家園的同時(shí)，更想把南京市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)盡一份綿薄之力。”

　　索朗玉珍是南京援藏聚焦大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，積極探索就業(yè)援藏新途徑的一個(gè)縮影。2019年，南京援藏在西藏率先創(chuàng)新推出“格?；ㄩ_(kāi)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)南京特訓(xùn)營(yíng)”，首屆32名墨竹工卡縣籍未就業(yè)大學(xué)生赴南京市參加“1+3+N”特訓(xùn)，通過(guò)集訓(xùn)1個(gè)月，見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)3個(gè)月，全部實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量南京就業(yè)創(chuàng)業(yè)、西藏就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“N”個(gè)可能性，開(kāi)創(chuàng)了人才培養(yǎng)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功新實(shí)踐。

　　創(chuàng)新推出“格?；ㄩ_(kāi)人才+”計(jì)劃，將特訓(xùn)營(yíng)拓展為“格?；ㄩ_(kāi)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)”，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，成立“格?；ㄩ_(kāi)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”，在解決就業(yè)率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了穩(wěn)崗率、成才率。

　　1995年，按照中央第三次西藏工作座談會(huì)精神，南京市開(kāi)始對(duì)口支援墨竹工卡縣。

　　數(shù)據(jù)顯示，25年來(lái)，南京市累計(jì)選派9批29名援藏干部、14批47名援藏醫(yī)生到縣任職，投入援藏資金和物資共計(jì)7億元，援助項(xiàng)目近500個(gè)，補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)短板，填補(bǔ)了墨竹工卡縣發(fā)展史的一個(gè)又一個(gè)空白，為全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。墨竹工卡縣從全區(qū)有名的貧困縣，蛻變?yōu)槿珔^(qū)的礦業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

　　“寧”智規(guī)劃

　　多年來(lái)，南京援藏充分發(fā)揮規(guī)劃優(yōu)勢(shì)，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，做好特色文章，為墨竹工卡縣發(fā)展制定藍(lán)圖。

　　先后投入1030萬(wàn)元，編制墨竹工卡縣嘎則新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃、“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、思金拉錯(cuò)旅游區(qū)規(guī)劃、甲瑪鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和凈土產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，為助力墨竹工卡縣全面小康發(fā)揮重要支撐。

　　“寧”興產(chǎn)業(yè)

　　聚焦受援地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，南京援藏注重扶貧由“輸血”向強(qiáng)化“造血”轉(zhuǎn)變。

　　把礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造，通過(guò)引進(jìn)中國(guó)黃金等有實(shí)力的央企或民營(yíng)企業(yè)整合開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。

　　累計(jì)投入援藏資金6875萬(wàn)元，打造甲瑪景區(qū)、塔巴鄉(xiāng)村旅游等景區(qū)，旅游人數(shù)和收入連年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　先后投入援藏資金913萬(wàn)元，援建“格桑花開(kāi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，填補(bǔ)了全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)空白，引進(jìn)開(kāi)沃新能源汽車、彌盛塔巴陶瓷等6家內(nèi)地企業(yè)在墨竹工卡縣注冊(cè)落地。

　　投入援藏資金1780萬(wàn)元，援建墨竹工卡鎮(zhèn)塔巴民俗旅游村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治等工程，2020年，該片區(qū)建成拉薩市首個(gè)“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”。

　　“寧”助醫(yī)療

　　為了讓“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”轉(zhuǎn)變，南京市累計(jì)投入援藏資金7620.8萬(wàn)元，援助7個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院全覆蓋建設(shè)，以及門(mén)診樓、放射檢測(cè)中心、遠(yuǎn)程會(huì)診、信息化建設(shè)、120急救中心等20個(gè)醫(yī)療建設(shè)和提升項(xiàng)目。

　　如今，墨竹工卡縣人民醫(yī)院創(chuàng)成自治區(qū)“二甲”醫(yī)院，走在全區(qū)縣級(jí)醫(yī)院前列。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新實(shí)施智慧醫(yī)療、診間支付，率先在自治區(qū)開(kāi)展國(guó)家“縣域醫(yī)共體試點(diǎn)”，建成首家縣級(jí)數(shù)字化醫(yī)療健康會(huì)診平臺(tái)。

　　“寧”升教育

　　在提升教育教學(xué)質(zhì)量，不斷完善教育軟硬件條件，加快補(bǔ)齊教育事業(yè)短板工作中，南京援藏助力墨竹工卡縣更好地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　25年來(lái)，累計(jì)投入援藏資金1.3億元，援建南京實(shí)驗(yàn)小學(xué)、扎西崗鄉(xiāng)南京希望小學(xué)、浦口幼兒園、波朗村幼兒園、電子圖書(shū)館、鄉(xiāng)村教師發(fā)展中心等33個(gè)項(xiàng)目。

　　依托南京市優(yōu)質(zhì)教育資源，寧墨兩地7所學(xué)校結(jié)為對(duì)子，組織實(shí)施“格?；ㄩ_(kāi)紫金山小步陽(yáng)光云課堂”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育國(guó)家級(jí)示范縣創(chuàng)建。

　　成立“格?；ㄩ_(kāi)教師助困資金”和“為愛(ài)西行·格桑花開(kāi)”愛(ài)心獎(jiǎng)教基金，墨竹工卡縣小升內(nèi)地初中班人數(shù)逐年遞增，學(xué)前三年雙語(yǔ)教育普及，小學(xué)教育質(zhì)量居于拉薩市縣區(qū)前列。

　　率先在西藏縣區(qū)進(jìn)行教育“小組團(tuán)”援藏探索實(shí)踐，啟動(dòng)縣區(qū)首個(gè)“家門(mén)口的內(nèi)地西藏班”，首批兩個(gè)“墨竹南京班”開(kāi)班，初一到初三累計(jì)10名南京教師，為提升墨竹工卡縣教育質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

　　“寧”聚人心

　　25年來(lái)，南京市援藏將項(xiàng)目資金和各方資源向基層民生和貧困人口傾斜，用實(shí)實(shí)在在的民生改善凝聚人心。累計(jì)投入援藏資金1.11億元建設(shè)寧墨路、南京路等18條道路，極大改善道路交通條件，較好地解決了老百姓出行不安全、不方便的問(wèn)題。

　　援建村容村貌整治、人居環(huán)境改造、溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)等27個(gè)亮化美化凈化強(qiáng)化項(xiàng)目，累計(jì)投入援藏資金2.22億元，助推拉薩市“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦農(nóng)牧民出行“最先一公里”更加優(yōu)質(zhì)，2020年—2022年，將在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)興建100座以上便民“溪橋”，目前已建成一期25座，提升農(nóng)牧民出行的通達(dá)性和便利性。

　　圍繞不斷提升基層治理水平，在甲瑪鄉(xiāng)赤康村探索打造“1+4+N”為內(nèi)容的“黨建+基層治理”樣本，先試先行，為全縣基層治理提供樣板。

　　“寧”情小康

　　南京援藏深入推進(jìn)“攜手奔小康”行動(dòng)，探索“融合式”援藏路徑，通過(guò)凝聚黨政與社會(huì)各界力量，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和深化交往交流交融，將援藏工作打造成為鞏固民族團(tuán)結(jié)的示范工程。

　　25年來(lái)，爭(zhēng)取1‰以外資金和物資折價(jià)2億余元，8個(gè)區(qū)和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，累計(jì)脫貧1652戶7484人，貧困發(fā)生率下降至零，如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)整體“摘帽”。