江蘇省第九批援藏干部張勇:跨越千山萬(wàn)水 只為這方凈土
巍巍群山、朵朵白云、遍地牛羊、淳樸笑臉,這是廣大游客對(duì)于西藏美好的印象。然而,這一切對(duì)于遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)親人、一待就是三年的援藏干部們來(lái)說(shuō),卻有著更深層次的理解與感悟:高寒、缺氧、工作之余的孤獨(dú)與思念……
張勇,三年前經(jīng)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳派遣,作為江蘇省第九批援藏干部,在拉薩市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)的崗位上默默付出,把拉薩當(dāng)做第二故鄉(xiāng),用心用情在雪域高原書寫著無(wú)悔的援藏人生。
遠(yuǎn)離家鄉(xiāng) 無(wú)悔選擇
2019年,張勇瞞著家人,報(bào)名參加了江蘇省第九批援藏干部的選拔。專業(yè)條件、身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等因素成了硬性要求,張勇一路過(guò)關(guān)斬將,最后如愿入選。高興之余,張勇愁的是如何開(kāi)口向家人說(shuō)明援藏之事。小時(shí)候,母親都是第一個(gè)支持他決定的人。果不其然,說(shuō)服了母親,父親、愛(ài)人和女兒也一個(gè)個(gè)迎刃而解。
三年,一千多個(gè)日夜。說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)、說(shuō)短不短。張勇的愛(ài)人也在江蘇環(huán)保系統(tǒng)工作,平時(shí)工作也沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)點(diǎn),照顧正處于青春期女兒的重任不得不落到年邁的父母肩上。
援藏的日子到了,張勇背起行囊,義無(wú)反顧地踏上了征程。對(duì)于父母,他心存愧疚,把自己拉扯大不說(shuō),還得照顧自己的女兒;對(duì)于愛(ài)人,他心存感激,有苦從來(lái)不說(shuō),總是默默地在背后付出;對(duì)于女兒,他心存虧欠,缺失了父親堅(jiān)實(shí)背膀的依靠。張勇無(wú)數(shù)次默念著,但從未訴之他人。
隨著援藏屆滿的臨近,今年四月發(fā)生的一件事情,讓張勇想起來(lái)都后怕。父親突然患上腦梗,處于半昏迷狀態(tài)。由于全國(guó)疫情防控的需要,父母所在的城市人員都不能跨區(qū)域流動(dòng),醫(yī)院救護(hù)車處于超負(fù)荷狀態(tài),不能及時(shí)趕去。處于臨近城市的妹妹和妻子也都不能趕往照顧,身邊只有母親和在校就學(xué)的女兒。家人在外地急得如“熱鍋上的螞蟻”,愛(ài)莫能助。最后鄰居得知情況后,及時(shí)將父親送往醫(yī)院,才得以轉(zhuǎn)危為安。張勇每次提及此事,都不免自責(zé),總是以“自古都是忠孝兩難全”的理由來(lái)寬慰自己。
傾力援藏 貢獻(xiàn)才智
在任職拉薩市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)后,局黨組考慮到張勇文字功底扎實(shí)和精通環(huán)評(píng)工作的實(shí)際,讓其分管局辦公室和環(huán)評(píng)科,聯(lián)系墨竹工卡縣、達(dá)孜區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。三年的援藏生涯,張勇把援藏工作作為提升自我的磨刀石、干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái),無(wú)私地貢獻(xiàn)著自己的聰明才智。
深入一線摸清環(huán)保情況。在多方面了解情況的基礎(chǔ)上,張勇認(rèn)為,拉薩生態(tài)環(huán)境最大的隱患是礦山開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境污染。在上任不到20天的時(shí)間里,他克服高原反應(yīng)帶來(lái)的身體不適,對(duì)全市重點(diǎn)礦企進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,最終形成《拉薩市尾礦庫(kù)環(huán)境安全狀況調(diào)研報(bào)告》等多篇調(diào)研材料,向市政府提交“整治禁燃區(qū)使用和銷售高污染燃料”等工作建議。定期調(diào)度推進(jìn)拉薩市生態(tài)文明體制改革工作,推動(dòng)改革措施落地生效。他還積極做好配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)工作,以實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。
把先進(jìn)的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)。張勇結(jié)合工作實(shí)際,積極推動(dòng)江蘇環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)落地拉薩,積極推動(dòng)深化“放管服”改革,不斷健全完善源頭預(yù)防的環(huán)境監(jiān)管體系。他牽頭制定了拉薩市生態(tài)環(huán)境局《深化“放管服”改革年度工作方案》,安排工作人員到“政務(wù)服務(wù)大廳”集中辦公,所有事項(xiàng)“一個(gè)窗口辦理”,積極完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,環(huán)評(píng)審批、排污許可等主要辦事事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,取消權(quán)力事項(xiàng)9項(xiàng),將11類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)下放至縣(區(qū))分局。制定《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可審批程序規(guī)定》,明確辦理流程和辦理時(shí)限,辦事時(shí)限壓縮至國(guó)家法定時(shí)限的40%。成立局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批委員會(huì),重大項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目集體研究。共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件490個(gè),政務(wù)服務(wù)工作多次得到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表?yè)P(yáng)。
服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效明顯。疫情期間,為推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),張勇制定拉薩市生態(tài)環(huán)境局《服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施》,及時(shí)發(fā)布環(huán)評(píng)審批正面清單,對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行豁免管理或“告知承諾制”審批,助推項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。制定《局領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)縣(區(qū))工作方案》,確保了每年年初所有局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到縣(區(qū))上門服務(wù),提供政策咨詢和技術(shù)支持。在2020年,全市審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件數(shù)量同比增長(zhǎng)35.6%,實(shí)現(xiàn)疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng)。
構(gòu)建“三線一單”和“排污許可”環(huán)境監(jiān)管體系。張勇積極爭(zhēng)取財(cái)政資金505萬(wàn)元編制市級(jí)“三線一單”。通過(guò)科學(xué)編制,2021年底市政府印發(fā)《拉薩市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見(jiàn)》,確保了環(huán)保相關(guān)工作規(guī)范運(yùn)行。為完成生態(tài)環(huán)境部“2020年底全面完成固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記”要求,張勇和分管科室同志克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、恰逢疫情等困難,及時(shí)制定發(fā)布工作方案,明確工作要求和辦理程序。
用心用情 以心換心
在達(dá)孜工業(yè)園區(qū),西藏晨陽(yáng)涂料有限公司負(fù)責(zé)人薛文明一提到張勇,就不停地說(shuō)著感激的話。薛文明的企業(yè)是達(dá)孜工業(yè)園區(qū)2004年引進(jìn)的涂料生產(chǎn)企業(yè),因?yàn)樯婕暗江h(huán)保問(wèn)題,被作為環(huán)保部門重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,每季度都必須上報(bào)環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)。一旦污染數(shù)據(jù)超標(biāo),就得停產(chǎn)整改。
后來(lái),張勇通過(guò)實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),該企業(yè)不涉及化工原料反應(yīng)的生產(chǎn),不產(chǎn)生危害空氣的有害物質(zhì),企業(yè)生產(chǎn)只是物理原料的配比混合攪拌過(guò)程,不應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)范疇。張勇考慮到企業(yè)的難處,為了減少企業(yè)不必要的支出,支持符合環(huán)保要求的企業(yè)在藏發(fā)展,他積極推動(dòng)市縣兩級(jí)環(huán)保部門將該企業(yè)從重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象納入到簡(jiǎn)化管理名錄,省去了企業(yè)不少“麻煩事”。張勇這種敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、實(shí)事求是的工作態(tài)度贏得了薛文明的高度贊揚(yáng)。
張勇分管局維穩(wěn)工作,還主動(dòng)前往單位駐村點(diǎn),與駐村隊(duì)員同吃同住同勞動(dòng),積極配合村“兩委”班子解決矛盾糾紛,幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。每季度上門看望結(jié)對(duì)幫扶的3戶群眾。最讓張勇感到欣慰的是,他結(jié)對(duì)幫扶的其中1戶困難群眾,有兩個(gè)孩子都已大學(xué)畢業(yè),都找到了滿意的工作。
三年援藏人,一生援藏情。三年來(lái),拉薩市在全國(guó)省會(huì)城市中第一個(gè)獲得“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”命名,曲水縣、堆龍德慶區(qū)獲得“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”命名,達(dá)東村獲得“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”命名……這些成績(jī)的取得,都離不開(kāi)張勇的辛勤付出,而援藏期間三年“考核優(yōu)秀”“江蘇省脫貧攻堅(jiān)暨對(duì)口幫扶支援合作先進(jìn)個(gè)人”等一系列個(gè)人榮譽(yù),也是對(duì)他的最大肯定和褒獎(jiǎng)。
張勇告訴記者:“三年的援藏工作即將結(jié)束,這是他一生中最寶貴的財(cái)富,隨著時(shí)間的推移,會(huì)顯得更加彌足珍貴,他會(huì)一直關(guān)心關(guān)注這片高天厚土的發(fā)展變遷,祝福雪域高原明天會(huì)更好?!?/p>
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