西藏阿里地區(qū)多措并舉持續(xù)用力為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障
藏西秘境,天上阿里,這里是世界屋脊的屋脊,高原精靈的天堂,作為西藏環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,這里生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作尤為重要。
近年來(lái),阿里地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作牢牢把握中央賦予西藏“國(guó)家重要生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略定位,嚴(yán)守環(huán)境保護(hù)底線(xiàn)、高壓線(xiàn)和生命線(xiàn),以建設(shè)美麗阿里為目標(biāo),以保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量為根本,執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、環(huán)境準(zhǔn)入制度和責(zé)任追究制度,資源總量管理和全面節(jié)約制度,積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,全力保護(hù)好藏西高原的碧水藍(lán)天。
自2015年以來(lái),阿里地區(qū)堅(jiān)持把法治監(jiān)管職責(zé)作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)把“三關(guān)”,嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)入阿里,累計(jì)受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件870份,重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%,共開(kāi)展執(zhí)法檢查671次,出動(dòng)車(chē)輛1283臺(tái)次、執(zhí)法檢查人員4310余人次,下達(dá)整改通知書(shū)139份、案件移送5起、責(zé)令改正違法行為決定書(shū)102份,行政處罰案件59起,共罰款417.65萬(wàn)元。
同時(shí),制發(fā)《阿里地區(qū)開(kāi)展綠盾自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展“綠盾”系列自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),排查整改點(diǎn)位225處。
建立地區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化機(jī)制,基本形成“各級(jí)政府統(tǒng)一組織、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,充分發(fā)揮145名村居環(huán)境監(jiān)管信息員作用,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間反饋上報(bào),推動(dòng)形成全地區(qū)不同區(qū)域獨(dú)立監(jiān)管、統(tǒng)一調(diào)度的全覆蓋、精細(xì)化環(huán)境監(jiān)管新模式。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的系列決策部署,制發(fā)《阿里地區(qū)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》《阿里地區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范地區(qū)加快建設(shè)美麗阿里的實(shí)施方案》等30余個(gè)規(guī)范性文件,為阿里地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ),做到有據(jù)可依、有規(guī)可循。
在疫情防控期間,在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“疫情防控不松懈、執(zhí)法監(jiān)管不松勁”,開(kāi)展醫(yī)療廢物收集處置、危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域摸排、七縣綜合督導(dǎo)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展執(zhí)法檢查835次,出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)1280余人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛2523臺(tái)次,下達(dá)限期整改通知書(shū)142份,受理信訪(fǎng)案件27起,處罰金62.41萬(wàn)元。
同時(shí),制發(fā)《阿里地區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物處置管理應(yīng)急預(yù)案》等監(jiān)督管理制度,健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。2020年全年共開(kāi)展疫情防控專(zhuān)項(xiàng)檢查80余次,出動(dòng)執(zhí)法人員210余人次,檢查單位100余家,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)2份,有效保障了阿里地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作。
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