時值歲末，回望極不平凡的2020年，西藏經濟發(fā)展成績既鼓舞人心，也來之不易。

　　這一年，中央第七次西藏工作座談會勝利召開，為做好新時代西藏工作提供了根本遵循。自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，經濟主要指標穩(wěn)步增長，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。前三季度，自治區(qū)地方生產總值達1308.3億元，同比增長6.3%。

　　按下復工復產“快進鍵”，精準施策穩(wěn)定經濟運行

　　今年，自治區(qū)在黨中央和全國人民持續(xù)支持與幫助下，歷史性告別了絕對貧困。在這個進入新冠肺炎疫情深度影響全球發(fā)展的特殊年份，350多萬西藏兒女奮發(fā)有為，加快了追趕全國經濟的步伐。

　　今年以來，自治區(qū)黨委、政府積極應對新冠疫情，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展，在落實“六穩(wěn)”和“六?！比蝿辗矫嫜芯砍雠_了一系列方案和措施，特別是先后就促進農牧民增收作出批示指示，及時研究制定《全區(qū)農牧民轉移就業(yè)和有組織勞務輸出三年行動方案（2020-2022年）》《落實近期促進農牧民增收措施》等，為農牧業(yè)正常的生產經營和促進農民工就業(yè)提供堅強保障，為農村居民收入穩(wěn)定增長夯實基礎。同時，隨著城鎮(zhèn)各類經營主體安全有序復工復產和經濟活動持續(xù)回暖，西藏城鎮(zhèn)居民的收入穩(wěn)步增加。

　　與全國其他省區(qū)市一樣，根據(jù)疫情防控需要，西藏旅游業(yè)上半年也經歷了景點關閉、訂單退訂、市場信心受挫等因素造成的“寒冬”。

　　為有序推動行業(yè)復工復產，今年3月以來，自治區(qū)在嚴格實施“限量、預約、錯峰”及接待游客量不超過最大承載量30%的要求基礎上，先后有序開放自然類景區(qū)和室內景點。同時，拓展本地市場、加大旅游產品創(chuàng)新力度、率先在全國推出“云瞰西藏”“云游布達拉宮”等系列線上專題推廣活動，“穩(wěn)市場”“促旅游”“惠民生”的一系列措施為市場“回暖”奠定良好基礎。

　　得益于自治區(qū)政府的大力支持，西藏在冊2000多家旅游企業(yè)、300多家旅行社積極穩(wěn)定行業(yè)局面，助力行業(yè)復蘇。

　　“今年在西藏游占比最大的觀光游停擺情況下，3月底以來，我們結合藏族群眾需求特點，大力推廣‘西藏人游西藏’業(yè)務，開發(fā)了巴松錯帆船運動、雅尼濕地林卡營等產品，取得不錯成效?！蔽鞑芈糜喂煞萦邢薰矩撠熑松鄢勒f。

　　作為占全區(qū)GDP三成以上的支柱產業(yè)，旅游業(yè)在疫情防控常態(tài)化條件下，堅持開拓創(chuàng)新，重點打造綠色康養(yǎng)旅游、特色鄉(xiāng)村游、高端定制游等產品，推動行業(yè)提質升級，為自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作出了貢獻。

　　推動產業(yè)提質增效，鞏固擴大脫貧攻堅成果

　　2019年，西藏19個貧困縣（區(qū)）摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧，絕對貧困基本得到消除，整體攻堅即將取得全勝，西藏迎來全面建成小康社會的歷史時刻。

　　如何接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧成果，確保脫貧攻堅成色足、可持續(xù)？

　　今年，自治區(qū)按照中央的要求落實“四不摘”，保持現(xiàn)有的脫貧幫扶工作體制不變、機制政策不斷、力度不減，確保貧困群眾不返貧。建立完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧人口、邊緣人口定期核查、動態(tài)管理，提前采取針對性的幫扶措施，對因病因災等特殊原因致貧返貧的群眾動態(tài)清零。

　　產業(yè)興旺是解決農牧區(qū)一切問題的前提。為有效促進農牧民群眾就近就便、能干會干融入產業(yè)發(fā)展，今年以來，自治區(qū)進一步強化頂層設計，全面摸查基礎數(shù)據(jù)，實施產業(yè)基礎再造工程；鼓勵發(fā)展飼草產業(yè)，提高母畜比例，實施倍增計劃，大力發(fā)展合作社養(yǎng)殖，構建利益聯(lián)結機制；堅持科技創(chuàng)新引領，完善政策措施，健全財政投入機制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融保險服務，健全人才保障機制；開展就業(yè)培訓，增加農牧民勞動技能培訓力量，加大崗位開拓力度，不斷拓寬貧困人口的就業(yè)渠道……

　　同時，推進基礎設施公共服務均等化，堅持問題導向，聚焦短板弱項，圍繞水、電、路、訊、網(wǎng)、科、教、文、衛(wèi)、保等方面補齊農牧區(qū)基礎設施，在適度規(guī)模集中的基礎上保證困難群眾享受到基礎設施和公共服務帶來的便利。

　　堅定信心定力，加快高質量發(fā)展

　　今年以來，自治區(qū)堅定不移貫徹習近平總書記關于西藏工作重要論述和黨中央決策部署，以正確處理好“十三對關系”為工作方法，主動作為、勇于創(chuàng)新，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，經濟持續(xù)保持健康發(fā)展良好態(tài)勢，經濟加快高質量發(fā)展。

　　今年，全區(qū)加快農業(yè)農村發(fā)展，抓住產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大重點，大力推進鄉(xiāng)村振興，實施關系農牧民生產生活十項惠民措施，保持青稞產量穩(wěn)定，推進精深加工，加快“四好農村路”建設，鞏固提升農村飲水安全，加大農牧民合作社、集體經濟支持力度，推進特色小鎮(zhèn)、最美休閑鄉(xiāng)村和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設，持續(xù)推進人居環(huán)境整治，擴大“三農”保險覆蓋面，推進供銷社改革發(fā)展，推廣農牧業(yè)實用技術。

　　加強基礎設施建設。加大國家投資落實力度，促進民間投資企穩(wěn)回升，發(fā)揮政府債務資金支持民生項目作用，加強援藏規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行；配合川藏鐵路開工建設，加快拉林鐵路建設，推進無線電技術設施建設；大力實施農田灌溉“最后一公里”工程，完成新一輪農網(wǎng)改造升級。

　　推進產業(yè)發(fā)展。打造青稞、牦牛、奶牛、藏羊、藏豬、藏藥材等十個高原生物產業(yè)基地，積極發(fā)展林草產業(yè)，建設重要的世界旅游目的地和“地球第三極”旅游品牌，深化文旅融合，發(fā)展文創(chuàng)產業(yè)，培育“旅游+”新業(yè)態(tài)，發(fā)展清潔能源產業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新數(shù)字產業(yè)、邊貿物流業(yè)，健全科技創(chuàng)新體系，加大重大科技專項實施力度。

　　2020年來之不易的成績是全區(qū)廣大干部群眾踐行團結奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干的生動寫照。面對百年未有之大變局，習近平總書記號召我們要“萬眾一心加油干”，我們每個人都要繼續(xù)努力，以汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，匯聚新時代的華美樂章。