文化惠民潤心田——西藏拉薩市文化事業(yè)發(fā)展綜述
文化項目有成果、文藝創(chuàng)作有影響、文化品牌打造有亮點、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突破、非遺保護有進展、文化服務(wù)體系建設(shè)有創(chuàng)新、文化市場監(jiān)管有成效……近年來,西藏拉薩市堅定文化自信,大力實施“文化興市”戰(zhàn)略,不斷補短板、強弱項、培亮點、樹品牌,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的文化支撐,千年古城煥發(fā)勃勃生機,文化產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展新時期,公共文化服務(wù)趨于完善,非遺傳承與保護熱潮涌動,文化民生惠及全市人民。全市文化工作呈現(xiàn)出百花齊放、欣欣向榮的喜人景象。
公共服務(wù)全面提升
自確定為第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來,拉薩市以建設(shè)西藏特色文化保護地為載體,以打造公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,以政府為主導(dǎo),公共財政為支撐,以公益性文化單位為骨干,引導(dǎo)和鼓勵全社會積極參與,奮力創(chuàng)建國家第三批公共文化服務(wù)體系示范區(qū),全面提升了公共文化服務(wù)基層的能力和水平。
目前,全市共建成各級文化館(站)75個,各類博物館6座,農(nóng)(牧)家、社區(qū)、寺廟書屋511個,覆蓋率達100%;實現(xiàn)廣播電視“村村通”“戶戶通”和“舍舍通”,廣播電視綜合人口覆蓋率分別為98.41%和98.93%,已完成269個村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本建成了較為完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
8個縣區(qū)綜合文化活動中心和66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),8個縣區(qū)影劇院實現(xiàn)了電影放映、文藝演出、大型會議等免費開放服務(wù)。各級各類文化館(站)免費開放時間每周在48小時以上,縣鄉(xiāng)兩級文化站加大了錯時開放力度,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾季節(jié)性農(nóng)忙和干部職工上下班實際,適當(dāng)調(diào)整了免費開放時間。
傳統(tǒng)文化保護有力
自2005年開始,拉薩市全面啟動非遺普查、申報、保護工作,已基本摸清了全市非遺資源的種類、數(shù)量、分布情況、生存和傳承狀況。在此基礎(chǔ)上,已逐步建成了國家、自治區(qū)、市地、縣區(qū)四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。目前,拉薩全市擁有167項非遺代表性項目,其中入選人類非遺保護名錄1項、國家級保護名錄20項、省級31項、市級65項、縣級50項。有傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、民俗等十大類。同時,形成了四級傳承人保護體系。
“現(xiàn)有代表性傳承人221名,其中,國家級代表性傳承人12名,自治區(qū)級35名,市級85名,縣級89名。”拉薩市文化局非遺辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。“當(dāng)吉仁”賽馬節(jié)、協(xié)榮仲孜、納如諧欽、尼木藏香制作技藝、礦物質(zhì)顏料技藝等多個國家級非遺代表性項目每年先后得到了50萬元至100萬元以內(nèi)不等的保護資金。拉薩堆秀唐卡制作技藝、俊巴皮具制作技藝等部分自治區(qū)級非遺項目得到了每年5萬元至30萬元以內(nèi)不等的保護資金。同時,拉薩國家級和自治區(qū)級代表性傳承人享受到了傳承人補助經(jīng)費,其中國家級的每人每年2萬元,自治區(qū)級的每人每年1萬元。自2014年開始,對市級代表性傳承人予以傳習(xí)補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3000元,2017年補助標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元。
項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來,拉薩市文化產(chǎn)業(yè)從探索、起步、培育的初級階段進入發(fā)展的新時期,文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻力度逐年增強,特別在吸收就業(yè)、增加農(nóng)牧民收入、助推扶貧攻堅方面成效顯著。
西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)依托西藏深厚獨特的傳統(tǒng)文化底蘊,以項目建設(shè)為載體,將西藏民族建筑、民族音樂、民族歌舞、民族服飾、生活風(fēng)俗、民間故事進行全面集中展示,以特色文化和優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入駐。截至目前,入駐企業(yè)40家,運營企業(yè)6家,個體經(jīng)營戶200余家,均屬于服務(wù)行業(yè)。2018年完成固定資產(chǎn)投資8.3億元,招商引資到位資金9.3億元,完成一般公共預(yù)算收入3734萬元,完成政府性基金收入2.2929億元。
拉薩市還積極推動旅游與文化、凈土健康等產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,逐步形成了以拉薩古城、西藏文化旅游創(chuàng)意園和香雄美朵生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、納木錯、熱振湖、思金拉錯“一城兩園三湖”的精品旅游發(fā)展新格局。
近年來,拉薩市以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng),文化項目建設(shè)為突破口,加大政策引導(dǎo)力度,重點扶持注重挖掘和傳承傳統(tǒng)民族文化、具有廣闊市場前景和良好發(fā)展?jié)摿Φ奈幕髽I(yè),并建立起縣、市、區(qū)三級文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))命名管理體系。
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