西藏建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫 入庫項(xiàng)目涉及九大類內(nèi)容
近日,西藏自治區(qū)文化廳產(chǎn)業(yè)處發(fā)布了《西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》,針對(duì)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目類型、申報(bào)條件、扶持力度等進(jìn)行了闡述。
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根據(jù)試行辦法,進(jìn)入自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目包括文化旅游項(xiàng)目、表演藝術(shù)項(xiàng)目、民族手工藝品項(xiàng)目、創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目、會(huì)展節(jié)慶項(xiàng)目、出版影視項(xiàng)目、休閑娛樂項(xiàng)目、文化體育項(xiàng)目、文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關(guān)服務(wù)業(yè)等九大類內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目的成熟程度,主管部門將申報(bào)的項(xiàng)目分為前期策劃預(yù)備類項(xiàng)目、新開工類項(xiàng)目、續(xù)建類項(xiàng)目和建成類項(xiàng)目等四類。根據(jù)項(xiàng)目成熟程度,分為前期策劃預(yù)備類項(xiàng)目、新開工類項(xiàng)目、續(xù)建類項(xiàng)目和建成類項(xiàng)目等四個(gè)類別。
以下為辦法全文:
西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫管理辦法
(試行)
為了促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,建立健全文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的培育、引導(dǎo)、管理和支持,做好我區(qū)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作,特制定本辦法。
第一條 西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫將依托“西藏自治區(qū)文化廳門戶網(wǎng)站”、“文創(chuàng)西藏”微信公眾號(hào)等官方平臺(tái),對(duì)入庫項(xiàng)目名單進(jìn)行公布。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫的建設(shè)和管理由自治區(qū)文化廳負(fù)責(zé),主要進(jìn)行項(xiàng)目的收集匯總、材料審核、入庫公布等工作。
第二條 進(jìn)入西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目包括:
(一)文化旅游項(xiàng)目。投資5000萬元以上的文化旅游融合、功能完備、國際標(biāo)準(zhǔn)、具有鮮明西藏地域特色和民族風(fēng)情的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;投資500萬元以上的特色文化旅游商品開發(fā)項(xiàng)目。
(二)表演藝術(shù)項(xiàng)目。投資5000萬元以上的民族特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富、立足西藏歷史、內(nèi)容形式創(chuàng)新、適應(yīng)市場(chǎng)需求的精品演藝創(chuàng)作項(xiàng)目。
(三)民族手工藝品項(xiàng)目。投資2000萬元以上的以傳承為目的,文化底蘊(yùn)深厚、生產(chǎn)工藝精湛、發(fā)展規(guī)劃合理的創(chuàng)新性民族手工業(yè)項(xiàng)目。
(四)創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目。投資1000萬元以上的科技與文化、產(chǎn)品與服務(wù)、能源與綠色高度融合而富有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
(五)會(huì)展節(jié)慶項(xiàng)目。投資1000萬元以上的立足我區(qū)獨(dú)特文化和民俗傳統(tǒng)的各類綜合性和專業(yè)性的節(jié)慶活動(dòng),以及對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)力拉動(dòng)作用的品牌會(huì)展項(xiàng)目。
(六)出版影視項(xiàng)目。投資200萬元以上的具有鮮明西藏特色、群眾喜聞樂見的大型特色圖書出版項(xiàng)目;投資500萬元以上的兼具西藏獨(dú)特自然風(fēng)光和人文景觀的優(yōu)秀影視作品創(chuàng)作項(xiàng)目。
(七)休閑娛樂項(xiàng)目。投資1000萬元以上集休閑、娛樂、觀光、餐飲、購物等為一體的綜合休閑娛樂設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(八)文化體育項(xiàng)目。投資1000萬元以上的包括登山、攀巖、漂流、自行車游、徒步探險(xiǎn)等高原極限運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能建設(shè)項(xiàng)目。
(九)文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關(guān)服務(wù)業(yè)。投資1000萬元以上的數(shù)字動(dòng)漫、影視、游戲、視景仿真、網(wǎng)絡(luò)文化、廣告等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地和相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目。
第三條 根據(jù)項(xiàng)目成熟程度,分為前期策劃預(yù)備類項(xiàng)目、新開工類項(xiàng)目、續(xù)建類項(xiàng)目和建成類項(xiàng)目等四個(gè)類別。
(一)前期策劃預(yù)備類項(xiàng)目,指有明確的投資單位,已編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)估、土地預(yù)審等已出具初審意見或已組織上報(bào)材料,尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目。
(二)新開工類項(xiàng)目,按程序核準(zhǔn)或備案,指已經(jīng)同級(jí)發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案,規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)估、土地預(yù)審已批復(fù)或已出具初步意見,年度投資計(jì)劃明確,近期可開工建設(shè)的項(xiàng)目。
(三)續(xù)建類項(xiàng)目,指已開工在建,尚未竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目。
(四)建成類項(xiàng)目,指已竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目。
第四條 申請(qǐng)入庫的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》規(guī)定的統(tǒng)一的定義、口徑和范圍;西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等,具有較好的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景。
(二)注冊(cè)地與稅務(wù)登記地都在自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的文化企業(yè)。
(三)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)擁有良好的文化產(chǎn)品或服務(wù)。
(四)項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到投資額要求以上。項(xiàng)目已經(jīng)具備建設(shè)的外部條件,自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施或具備實(shí)施條件。
(五)項(xiàng)目建成后已具有自我發(fā)展能力,并產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第五條 申請(qǐng)入庫的程序:
(一)申報(bào)。
1、申請(qǐng)企業(yè)按照要求將需提供的書面材料一起裝訂成冊(cè),并加蓋單位公章,向所在地市級(jí)文化行政主管部門提出入庫申請(qǐng),由所在地市級(jí)文化行政主管部門進(jìn)行初審,對(duì)符合申報(bào)條件的,簽署初審意見加蓋公章后,報(bào)區(qū)文化廳產(chǎn)業(yè)處審核。
2、區(qū)文化廳產(chǎn)業(yè)處依照本辦法規(guī)定的入庫標(biāo)準(zhǔn)和審核意見擬定入庫名單。
3、召開專題會(huì)議,對(duì)文化企業(yè)入庫名單進(jìn)行討論,核準(zhǔn)預(yù)選名單。
(二)需提交的書面審核材料。
1、文化企業(yè)簡(jiǎn)介;項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等。
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法人代表證明書(復(fù)印件)。
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、信譽(yù)等級(jí)或榮譽(yù)證書等。
4、有銀行貸款的,應(yīng)提交銀行貸款合同、貸款承諾書原件和復(fù)印件一份,審核后將原件退回。
5、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或科技成果的,提交有關(guān)證明材料。
6、項(xiàng)目獲得有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,提交證書原件和復(fù)印件一份,審核后將原件退回。
7、項(xiàng)目獲得國家資助的,提交有關(guān)資助證明材料原件和復(fù)印件一份,審核后將原件退回。
(三)入庫發(fā)布。
經(jīng)過審核的項(xiàng)目,將進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。入庫文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在官方平臺(tái)上發(fā)布。
第六條 根據(jù)《西藏自治區(qū)文化系統(tǒng)項(xiàng)目管理暫行辦法》,將入庫文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向文化廳項(xiàng)目辦公室備案,按照相關(guān)程序,入庫項(xiàng)目可獲得以下支持:
(一)區(qū)文化廳產(chǎn)業(yè)處等相關(guān)主管部門,在項(xiàng)目規(guī)劃、審批、立項(xiàng)、融資等方面獲得重點(diǎn)支持,對(duì)項(xiàng)目所涉及的文化產(chǎn)業(yè)政策,獲得一對(duì)一的咨詢和指導(dǎo)服務(wù),企業(yè)可以享受有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
(二)優(yōu)秀項(xiàng)目按照《西藏自治區(qū)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫管理辦法》的規(guī)定通過審核后,可優(yōu)先納入中央文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)的推薦范圍。
(三)在官方平臺(tái)上發(fā)布宣傳與項(xiàng)目推介。
(四)每年編入《西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目手冊(cè)》,在藏博會(huì)、深圳文博會(huì)等國家、省、市級(jí)會(huì)展中進(jìn)行集中推介。
(五)納入?yún)⒓訃?、省、市?jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、資助項(xiàng)目申請(qǐng)的推薦范圍。
第七條 材料變更程序:
經(jīng)審定入庫的文化企業(yè)若發(fā)生變更行為,應(yīng)及時(shí)將變更情況報(bào)所轄文化主管部門,逐級(jí)上報(bào)區(qū)文化廳,并辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 如企業(yè)有下列情況之一,取消入庫資格:
1、生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品或嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
2、偷稅、騙稅、抗稅或逃避追繳欠稅。
3、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或環(huán)境污染事故。
4、嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章。
5、有其他嚴(yán)重違法行為。
第九條 本辦法自2017年12月20日起實(shí)施,由自治區(qū)文化廳負(fù)責(zé)解釋。
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