社科院叢書建議將“十四五”時期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期
中新網(wǎng)北京11月10日電 (李京澤)由中國社會科學(xué)院主辦的中國減貧經(jīng)驗學(xué)術(shù)研討會暨“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研叢書”發(fā)布會10日在北京舉行。叢書收錄了對百余貧困村、脫貧村的調(diào)研成果,建議將“十四五”時期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期。
在叢書調(diào)研的104個樣本村中,西部、中部和東部地區(qū)的比例分別為57%、27%和16%。為此,中國社會科學(xué)院組建了一百支調(diào)研團隊,動員近500名科研人員,用接近3000個工作日記錄了百余個貧困村在近年來發(fā)生的巨大變化。
叢書指出,打贏現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧攻堅戰(zhàn),并不意味著消除絕對貧困畫上了句號,還要不斷增強脫貧支撐條件的可持續(xù)性,使建檔立卡戶和原貧困地區(qū)能夠穩(wěn)定脫貧。考慮到疫情沖擊對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合影響及其對脫貧工作的直接間接影響,為了鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,建議將“十四五”時期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期。
叢書稱,從“十四五”時期開始,中國將在整體上消除絕對貧困并進(jìn)入扶持相對貧困的歷史階段。目前,國內(nèi)對于相對貧困的認(rèn)識、政策準(zhǔn)備還相當(dāng)有限,地區(qū)、城鄉(xiāng)差距較大,如何扶持相對貧困人口還缺乏頂層設(shè)計。建議“十四五”時期多做一些研究和試驗,鼓勵地方先行探索,作為建立扶持相對貧困人口長效機制的準(zhǔn)備期。
當(dāng)前,中國脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段。為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),叢書建議以疫情動態(tài)變化為依據(jù),在合力攻堅的超常規(guī)治理基礎(chǔ)上,增加應(yīng)急和兜底兩項舉措。
“如何做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接?如何認(rèn)識新發(fā)展階段的相對貧困?如何確定一個適合中國國情的相對貧困標(biāo)準(zhǔn)?……”中國社會科學(xué)院院長、黨組書記謝伏瞻在發(fā)布會上提出了一系列亟待哲學(xué)社會科學(xué)界解決的問題。他表示,按照國際經(jīng)驗,解決相對貧困對整個社會經(jīng)濟體系提出了更高的要求,也需要經(jīng)歷相當(dāng)長的歷史時期,減貧思路需要做出針對性調(diào)整。
談到減貧事業(yè)的下一步發(fā)展,中國社會科學(xué)院社會政法學(xué)部主任、叢書主編李培林也認(rèn)為需要哲學(xué)社會科學(xué)工作者們進(jìn)一步探索,其中包括相對貧困的確立標(biāo)準(zhǔn),返貧問題,貧困的代際傳遞等課題。
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