官方解讀拉薩率先在西藏實(shí)現(xiàn)整體脫貧“密碼”
中新社拉薩10月29日電 (張偉 何蓬磊)“2018年,西藏首府拉薩市貧困村(居)全部退出、貧困縣(區(qū))全部摘帽,率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。2019年,全市建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)清零,歷史性消除絕對貧困?!?9日,拉薩市副市長、市脫貧攻堅(jiān)指揮部副總指揮長劉廣民如是說。
當(dāng)日,拉薩市脫貧攻堅(jiān)成果鞏固情況新聞發(fā)布會(huì)在此間舉行。
據(jù)悉,2015年底,拉薩全部8個(gè)縣(區(qū))均為國家級(jí)貧困縣,建檔立卡貧困人口4.4萬余人,貧困發(fā)生率為14.2%,高出全中國平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。
劉廣民說,拉薩按照不同對象和致貧原因分類精準(zhǔn)施策,推進(jìn)“以業(yè)脫貧、以遷脫貧、以教脫貧、以補(bǔ)脫貧、以保脫貧、以助脫貧”。“政府在扶貧開發(fā)投入中發(fā)揮主體主導(dǎo)作用,向重點(diǎn)貧困縣鄉(xiāng)和貧困人口傾斜,并通過精準(zhǔn)扶貧小額信貸、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和易地扶貧搬遷融資等為脫貧注入金融活力?!?/p>
此外,拉薩立足特色資源優(yōu)勢,把凈土健康種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)和文化旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)脫貧的主要方向,8縣(區(qū))均成立勞務(wù)派遣公司,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及部分村(居)成立務(wù)工聯(lián)隊(duì),累計(jì)完成農(nóng)牧民就業(yè)培訓(xùn)1.7萬余人次,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬余人,人均月工資達(dá)2500元(人民幣,下同)以上。
同時(shí),針對居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的貧困人口,拉薩建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)32個(gè),配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目92個(gè),實(shí)現(xiàn)22979名民眾搬遷入住,1戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)。
截至2019年底,拉薩市貧困人口人均可支配收入達(dá)11364元,穩(wěn)定達(dá)到“不愁吃不愁穿”標(biāo)準(zhǔn)。十五年免費(fèi)教育持續(xù)推進(jìn),并形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療服務(wù)圈,實(shí)現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)、中病不出縣、大病不出市,全市住房安全隱患動(dòng)態(tài)清零。
“在實(shí)現(xiàn)整體脫貧后,拉薩市探索了一系列可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)?!眲V民并表示,制定了《拉薩市關(guān)于構(gòu)建防返貧預(yù)警機(jī)制的實(shí)施方法》等,對存在返貧和新致貧風(fēng)險(xiǎn)人口持續(xù)跟蹤監(jiān)測,并設(shè)立1000萬元勤勞致富獎(jiǎng)勵(lì)資金,助脫貧民眾提升信心。
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