記者到達錦州后立即驅(qū)車趕往四海公司所在地。到達企業(yè)時已是夜間，可以看到廠區(qū)內(nèi)燈火通明，在廠區(qū)外不時能聽到機器的轟鳴聲。

　　次日，記者與錦州市生態(tài)環(huán)境局取得聯(lián)系，一同前往四海公司了解情況。

　　在四海公司辦公室，企業(yè)負(fù)責(zé)人趙宏揚告訴記者，公司前身從事四氯化鋯生產(chǎn)，于2008年轉(zhuǎn)型，成立了現(xiàn)在的四海公司，主要生產(chǎn)丙酸與丙酸甲酯等產(chǎn)品，項目設(shè)計生產(chǎn)能力為5000噸/年，目前年產(chǎn)2000噸。

　　據(jù)了解，企業(yè)成立之初將廢水通過蒸發(fā)工藝制取氯化鈉作為工業(yè)副產(chǎn)品，無廢水外排。2019年進行技術(shù)改造，廢水處理方式改為將廢水預(yù)處理后使用槽罐車運至錦州市第三污水處理廠處理。2019年10月，改造項目環(huán)評文件經(jīng)原義縣環(huán)境保護局批復(fù)。

　　當(dāng)記者問及企業(yè)污水的去向時，趙宏揚稱，企業(yè)在2019年進行技術(shù)改造之后，所產(chǎn)生的廢水會先儲存在廠區(qū)的污水池內(nèi)。但由于企業(yè)周邊沒有配套建設(shè)污水管網(wǎng)，所以企業(yè)污水都是用槽罐車運至污水處理廠進一步處理?！拔覀兏鬯幚韽S簽的協(xié)議是每天運輸20噸以內(nèi)。”趙宏揚表示。

　　在廠區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，趙宏揚提到的污水池中正存有大量廢水等待運出。

　　隨后，記者趕到了錦州市第三污水處理廠。污水處理廠副總經(jīng)理王劍哲向記者出示了今年以來四海公司與污水處理廠的污水運輸單。

　　正如雙方所言，四海公司每月通過槽罐車將污水運至污水處理廠。從賬面數(shù)據(jù)來看，今年以來，四海公司所產(chǎn)生的污水除了在廠內(nèi)污水池暫存之外，全部都運至污水處理廠處理。

　　隨后，記者也拿到了污水處理廠出水口的日常監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示，污水處理廠出水水質(zhì)達標(biāo)。

　　企業(yè)環(huán)評手續(xù)前后不一

　　次日，記者來到錦州市生態(tài)環(huán)境局，并與四海公司、污水處理廠、義縣分局相關(guān)人員進行座談。

　　在座談會上，義縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其主要負(fù)責(zé)對企業(yè)的日常監(jiān)管，但是每年一次對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測由市監(jiān)測站負(fù)責(zé)，“我們在日常監(jiān)管中只是看下治污設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)，其他都是靠企業(yè)來介紹的，并沒有監(jiān)測環(huán)節(jié)?！?/p>

　　隨后，記者對照了2017年四海公司年產(chǎn)5000噸2-（4-羥基苯氧基）丙酸系列產(chǎn)品項目環(huán)境現(xiàn)狀評估報告和2019年四海公司污水處理站技術(shù)改造項目竣工驗收報告。在5000噸丙酸項目環(huán)評報告中，表3.2.3-1《本項目廢水產(chǎn)生及擬排放情況表》中顯示企業(yè)產(chǎn)生廢水只有“中和沉淀蒸發(fā)”與“回用于生產(chǎn)”兩種。而在2019年污水處理站技改項目竣工驗收報告第十二頁與第十三頁中卻變?yōu)椤皬U水運輸至錦州市某水務(wù)有限公司處理”。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司有關(guān)工作人員在查閱四海公司環(huán)評報告后表示，企業(yè)污水處理站技改后用槽罐車將廢水外運處理，在生產(chǎn)工藝上屬于重大變動，應(yīng)該辦理環(huán)評變更手續(xù)。也就是說，四海公司除了對污水處理站技術(shù)改造應(yīng)做環(huán)評之外，還需按照《環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款的規(guī)定，重新報批丙酸生產(chǎn)項目的環(huán)境影響評價文件。

　　但截至發(fā)稿前，四海公司并未拿出生產(chǎn)項目環(huán)評變更的相關(guān)手續(xù)。

　　污水處理廠超范圍接收廢水

　　在錦州市第三污水處理廠提供的環(huán)評報告中記者還發(fā)現(xiàn)，報告中明確規(guī)定,錦州市第三污水處理廠的服務(wù)范圍是：原常屯河截流管網(wǎng)收集的錦州市節(jié)能熱電股份有限公司、石化院外熱電廠和士英街以西、京沈鐵路線以北10.45平方公里范圍內(nèi)商業(yè)、學(xué)校、居民排放污水。

　　從環(huán)評報告中可以看出，地處義縣的四海公司不僅不在這個接收范圍內(nèi)，更距離污水處理廠30多公里。

　　《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條規(guī)定：在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。

　　但作為原環(huán)境影響評價文件審批部門的錦州市生態(tài)環(huán)境局表示，并未接到錦州市第三污水處理廠的后評價備案申請。

　　對于違規(guī)接收四海公司廢水的情況，王劍哲稱，知道污水處理廠環(huán)評報告中對接收工業(yè)廢水所劃定的范圍，“四海公司確實是超出了范圍”。

　　記者將調(diào)查結(jié)果告知錦州市相關(guān)部門后，錦州市委市政府高度重視此問題，由錦州市生態(tài)環(huán)境局成立了調(diào)查組，對相關(guān)企業(yè)及錦州市生態(tài)環(huán)境局義縣分局進行調(diào)查。同時，四海公司也表示，企業(yè)位于錦州西海工業(yè)區(qū)的新廠區(qū)已經(jīng)開工建設(shè)，承諾盡快搬遷至新廠區(qū)內(nèi)。