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王家壩第十六次蓄洪:“水進(jìn)人退,水退人進(jìn)”的生存之道

發(fā)布時(shí)間:2020-07-30 09:16:00來(lái)源: 新京報(bào)

  洪水又來(lái)了。

  7月20日8時(shí)30分左右,淮河王家壩閘水位已達(dá)29.75米,超過(guò)保證水位0.45米,時(shí)隔13年后,王家壩再度開(kāi)閘蓄洪,也是第16次開(kāi)閘蓄洪。王家壩閘附近濛洼蓄洪區(qū)內(nèi)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次陷入一片汪洋。

  安徽省阜南縣老觀(guān)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)李小鳳回憶,蓄洪前一夜老觀(guān)鄉(xiāng)的一整條街道都燈火通明,拎著大包小包投奔親戚的人,幫助村民轉(zhuǎn)移的武警、來(lái)回搬卸物資的車(chē),排著隊(duì)前進(jìn)的雞鴨鵝。據(jù)統(tǒng)計(jì),從7月19日夜間到20日凌晨,濛洼蓄洪區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住在低洼處的2000多人連夜轉(zhuǎn)移。

  更多的人住在擁有牢固堤防的保莊圩或高出地面近30米的莊臺(tái)上。他們的居住地被洪水包圍,但安然無(wú)恙。

  67年里16次被洪水沖擊,當(dāng)?shù)卣恢痹诳紤]蓄洪區(qū)內(nèi)居民的搬遷問(wèn)題。

  上了年紀(jì)的老人很少想過(guò)要搬走離開(kāi)這里,“這里是我的根,祖祖輩輩都生活在這里,要守著祖宅,死也要死在這里。”但近幾年,越來(lái)越多的年輕人外出務(wù)工,選擇在其他地方定居,“不想再待在這里了,想離開(kāi)這個(gè)蓄洪區(qū)?!?/p>

  中國(guó)水利水電科學(xué)研究院教授劉樹(shù)坤此前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示:為減少分洪損失,考慮當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)鼓勵(lì)蓄洪區(qū)里的人們遷移出來(lái)。但由于耕作距離變遠(yuǎn),農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便,再加上受安土重遷觀(guān)念的影響,部分居民不愿意搬遷。

  對(duì)于從小生長(zhǎng)在淮河邊上的人來(lái)說(shuō),幾十年和洪水相處的經(jīng)驗(yàn)里,已經(jīng)摸索出了一條“水進(jìn)人退,水退人進(jìn)”的生存之道。

  67年16次開(kāi)閘

  在安徽省淮河河道管理局王家壩閘管理處主任張家潁眼里,今年水位是1968年洪水以后最高的一次。7月23日中午13時(shí),在開(kāi)閘蓄洪76個(gè)小時(shí)后,王家壩閘的13 孔閘門(mén)依次關(guān)閉,停止向濛洼蓄洪區(qū)分洪,蓄洪區(qū)的水流變得平緩。關(guān)閘時(shí),王家壩站水位為28.28米,相較于開(kāi)閘時(shí)的29.75米下降了1.47米。76小時(shí)里,濛洼蓄洪區(qū)蓄洪總量為3.75億立方米,相當(dāng)于26個(gè)西湖的年蓄水量。

  王家壩閘始建于1953年,地處河南、安徽兩省交界處,是淮河上中游的分界點(diǎn)。2003年,老閘拆除重建。新的王家壩閘一共13孔,設(shè)計(jì)流量為1626立方米每秒。張家潁介紹,王家壩閘以上為淮河上游,流經(jīng)山區(qū),長(zhǎng)約360公里,落差178米,洪水一旦下泄,會(huì)迅速到達(dá)王家壩閘。王家壩閘至洪澤湖為中游,落差為16米,坡度突然由陡變緩,而且下游洪澤湖的地勢(shì)還高于淮河蚌埠段,使得淮河水排泄阻力大,王家壩閘就成為保護(hù)淮河中下游的一道安全屏障。自1954年至2007年,王家壩先后15次開(kāi)閘蓄洪,為削減淮河洪峰、確保防洪安全,起到至關(guān)重要的作用,有“千里淮河第一閘”之稱(chēng)。

  王家壩閘東北面,是濛洼蓄洪區(qū),是淮河防洪體系的重要組成部分。歷史上一直就有居民在蓄洪區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活,從上世紀(jì)五十年代開(kāi)始,這些地方被正式確定為國(guó)家行蓄洪區(qū)。

  淮河沿岸肥沃廣闊的土地吸引著世世代代的農(nóng)民在這里耕作生息。洪水來(lái)的時(shí)候,這個(gè)區(qū)域的功能是蓄洪;洪水沒(méi)來(lái)時(shí),仍然可以墾殖。據(jù)縣里資料顯示,蓄洪區(qū)總面積為180.4平方千米,設(shè)計(jì)蓄洪水位27.8米,設(shè)計(jì)蓄洪量7.5億立方米。區(qū)內(nèi)耕地面積19.8萬(wàn)畝。

  濛洼蓄洪區(qū)內(nèi)有王家壩、老觀(guān)、曹集、郜臺(tái)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著近20萬(wàn)人。居民分別生活在兩種區(qū)域內(nèi),一種中間低,四周高,被堤圍住,像一個(gè)盆,叫做保莊圩,人居住在“凹處”,洪水被攔在堤外;另一種就是把“盆”倒扣過(guò)來(lái),中間高,四周是土坡,叫做莊臺(tái),一般高度在31.2至31.5米之間,人居住在臺(tái)子上,洪水從四周流過(guò)。蓄洪區(qū)內(nèi),現(xiàn)有131個(gè)莊臺(tái)和6個(gè)保莊圩。

  此次洪水來(lái)襲后,蓄洪區(qū)內(nèi)77座湖心莊臺(tái)成為一座座孤島,進(jìn)出變得十分困難,需要用船往來(lái)接送人員和物資。

  “早幾十年,莊臺(tái)沒(méi)這么高,都是我們到河邊去挑泥,一點(diǎn)點(diǎn)墊高的。這些年,莊臺(tái)抬高了三次、加固了三次?!?6歲的劉克義說(shuō),他所在的王家壩鎮(zhèn)李郢村劉郢莊臺(tái)地勢(shì)較高,在關(guān)閘三天后,附近的洪水已經(jīng)退去,露出了農(nóng)田和被水淹過(guò)的稻子,鄰居正忙著下田去檢查和補(bǔ)種,毛豆花生徹底被淹壞了,稻子有些還能保住。等過(guò)幾天地里的水徹底干了,就把之前拔上來(lái)的小香蔥埋進(jìn)去繼續(xù)種。

  王家壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)余海闊說(shuō),蓄洪區(qū)的村民種地主要是靠賭。水沒(méi)來(lái)就多種點(diǎn),水來(lái)了莊稼只能淹了。在這種特殊環(huán)境下,蓄洪區(qū)內(nèi)主要發(fā)展“適應(yīng)性農(nóng)業(yè)”,因地制宜發(fā)展蓮藕、芡實(shí)等沿淮適應(yīng)性水生蔬菜,種植杞柳、稻蝦養(yǎng)殖、水禽養(yǎng)殖,種植優(yōu)質(zhì)旱稻等。據(jù)縣里資料顯示,2019年底,濛洼糧食總產(chǎn)量10.98萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5.79億元。

  莊臺(tái)上的房子已經(jīng)不夠住了

  王家壩鎮(zhèn)的一個(gè)莊臺(tái)上,村民周遠(yuǎn)飛(化名)家的房子和對(duì)面的一排房子僅有一米之隔。

  “這幾年,莊臺(tái)上的人越來(lái)越多,每家每戶(hù)一輩又一輩人出生,莊臺(tái)上的房子已經(jīng)不夠住了,只能越蓋越擠?!?4歲的周遠(yuǎn)飛說(shuō)。

  他現(xiàn)在開(kāi)出租車(chē),跑阜南縣到王家壩的往返專(zhuān)線(xiàn),每天早上六點(diǎn)多出發(fā),晚上九點(diǎn)多回家。無(wú)論到阜南多晚,他都得趕回王家壩,給老父親擦洗身體。

  兩年前,父親出了意外,坐上了輪椅。母親每天要照顧父親,也沒(méi)法下地干活, 家里的重?fù)?dān)落在周遠(yuǎn)飛一個(gè)人身上,兩年里他的頭發(fā)白了快一半。兩個(gè)孩子到了要上學(xué)的年紀(jì),周遠(yuǎn)飛希望他們能去縣里上學(xué),接受好的教育,于是在阜南縣城里買(mǎi)了一套房,他四處借錢(qián)湊夠了首付,等著交房后,每個(gè)月開(kāi)始還貸款。

  “想搬走啊,咋能不想走。年紀(jì)大了,也沒(méi)法種地了??墒前岬侥睦锶ツ亍!?0歲的周鐵心(化名)住在大兒子的房子里,大兒子兒媳在杭州打工,老兩口和孫子孫女四口人擠在五六十平方米的房子里。他站在屋檐下,看著雨又下了一整天,心里估計(jì)洪水一時(shí)半會(huì)下不去。

  近些年來(lái),隨著人口增長(zhǎng),莊臺(tái)又一點(diǎn)點(diǎn)墊高,濛洼蓄洪區(qū)莊臺(tái)上的居住面積在變小,人均面積也日益減少。住房擁擠,發(fā)展空間小,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便。

  “現(xiàn)在80歲的人,60年前就是個(gè)20來(lái)歲的小伙子,結(jié)婚成家不斷繁衍,他現(xiàn)在可能一家三四十口都正常。人沒(méi)地方住,但又沒(méi)辦法擴(kuò)建莊臺(tái),這種情況下他自己就往上擠著蓋房,到最后莊臺(tái)面積變得非常狹小,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),人居環(huán)境非常差?!蓖跫覊捂?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)余海闊回憶起莊臺(tái)多年前的情況說(shuō)。

  坐落在淮河北岸的老觀(guān)鄉(xiāng),地勢(shì)較王家壩鎮(zhèn)低洼。關(guān)閘后,王家壩鎮(zhèn)的幾個(gè)莊臺(tái)已經(jīng)退了水,但老觀(guān)鄉(xiāng)還在被洪水圍困,遭受的打擊也比王家壩鎮(zhèn)嚴(yán)重。在這樣的村莊,人和土地的矛盾更加突出。

  28歲的佘文武在老觀(guān)街上經(jīng)營(yíng)著一家電器行。一樓是店鋪,二樓是一家四口的臥室。老觀(guān)街地勢(shì)較低,是鄉(xiāng)里最熱鬧的市集,平時(shí)人來(lái)人往。

  蓄洪前,佘文武一家人差不多搬完了重要的電器和生活物品。洪水襲來(lái)的時(shí)候,他看著家里的房子一層完全泡在了水里。

  佘文武不是沒(méi)想過(guò)搬離這里,但搬到縣城不僅貴,而且還失去了地,村民們舍不得,也都有自己的私心。

  “拆遷之后,我去縣城就不是農(nóng)村戶(hù)口了,家里條件又不富裕,要是再享受不到農(nóng)村戶(hù)口的優(yōu)惠咋過(guò)呢??h城里賣(mài)電器的那么多,不像老家都是熟人,生意沒(méi)法做。”

  現(xiàn)在他就想著靠店里生意多賺點(diǎn)錢(qián),能在阜南縣城貸款買(mǎi)個(gè)房子,好讓孩子能在縣里讀書(shū),這樣家里的地和房子也都在。

  鼓勵(lì)居民外遷

  事實(shí)上,對(duì)蓄洪區(qū)內(nèi)的人們進(jìn)行妥善安置,使其免受洪水之苦,一直是各級(jí)政府部門(mén)謀劃的問(wèn)題。

  余海闊告訴記者,2003年淮河發(fā)過(guò)一次大洪水,一年開(kāi)閘蓄洪兩次?!案杏X(jué)到庫(kù)區(qū)內(nèi)的群眾生活十分不方便,而且還有危險(xiǎn)。于是決定在庫(kù)區(qū)里的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個(gè)保莊圩,將庫(kù)區(qū)內(nèi)居住在28.5米以下莊臺(tái)的群眾和住在危房里的群眾遷到保莊圩上,給他們宅基地和補(bǔ)貼,將不安全莊臺(tái)的房屋拆掉,對(duì)28.5米以上的安全莊臺(tái)進(jìn)行加高加固?!?/p>

  記者了解到,一個(gè)保莊圩面積通常為1.2平方公里,能居住1萬(wàn)人左右。

  2017年年底,安徽提出“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”總體要求。其中“優(yōu)存量”就是要把擁擠的莊臺(tái)進(jìn)行疏解。余海闊介紹,“有三種方式,第一種是進(jìn)行外遷,遷到縣城里,給予相關(guān)補(bǔ)貼;第二種是直接貨幣化安置,把莊臺(tái)上的房子拆除給予相應(yīng)補(bǔ)貼。第三種也是最普遍的方式,在保莊圩內(nèi)進(jìn)行集中式安置。”

  據(jù)阜南縣政府公開(kāi)信息顯示,2018年阜南縣開(kāi)始計(jì)劃實(shí)施蒙洼蓄洪區(qū)居民遷建工程。計(jì)劃對(duì)濛洼蓄洪區(qū)內(nèi)131座莊臺(tái)中,人均莊臺(tái)臺(tái)頂面積低于50㎡的超容量居民和200人以下莊臺(tái)的居民實(shí)施居民遷建工程。以最大的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)濛洼地區(qū)居民外遷到縣城選擇新居。

  阜南縣發(fā)改委主任李思泉告訴記者,針對(duì)莊臺(tái)上“一線(xiàn)天”的擁擠生活情況,政府于2018年提出濛洼蓄洪區(qū)2018-2021年計(jì)劃,計(jì)劃實(shí)施居民遷建14758戶(hù)55084人,分為三年執(zhí)行。根據(jù)遷建方案,搬到保莊圩的群眾,如果人均居住面積在30平方米以下,可免費(fèi)獲得一套住房,超過(guò)30平方米只需要付全部房款的5%,其余由政府補(bǔ)貼。此外,政府建立了一個(gè)銷(xiāo)售平臺(tái),聚集了縣城內(nèi)的開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商愿意以低于原本房?jī)r(jià)5%到10%的價(jià)格出售給需要搬遷到縣城的居民。

  根據(jù)阜南縣政府公開(kāi)信息顯示,在《阜南縣蒙洼蓄洪區(qū)居民遷建安置方案》的三種優(yōu)惠政策如下:一是直接貨幣化外遷安置,在享受每戶(hù)補(bǔ)助9.32萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,另補(bǔ)助每人1萬(wàn)元;二是縣城購(gòu)房安置,濛洼蓄洪區(qū)遷建居民,選擇購(gòu)買(mǎi)縣內(nèi)合法的新開(kāi)發(fā)商品房安置的,人均安置建筑面積30㎡,每平方米補(bǔ)助1000元。超出人均30㎡的部分,不再給予補(bǔ)助;三是在保莊圩內(nèi)集中安置,遷建居民可自行選擇安置房面積,原則上人均不超過(guò)30平方米。

  記者算了一筆賬,以一戶(hù)四口人為例,如選擇直接貨幣化外遷,則可拿到13.32萬(wàn)元的補(bǔ)助;如選擇在縣城內(nèi)購(gòu)置一套120平方米的住房,需花費(fèi)48萬(wàn),政府補(bǔ)貼21.32萬(wàn)。如選擇在保莊圩內(nèi)集中安置,可免費(fèi)獲得一套120平方米的房子,超出部分,按樓層高到低,需按每平方米50-400元繳納購(gòu)房費(fèi)用。如果在莊臺(tái)上修繕一下自家房屋,花費(fèi)通常在幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等。

  李思泉說(shuō),2018年開(kāi)始,基層干部經(jīng)過(guò)幾輪摸底調(diào)查,逐門(mén)逐戶(hù)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員,統(tǒng)計(jì)出當(dāng)年總共有1104戶(hù)4830人愿意搬遷。目前上述居民全部完成遷建,2019年度任務(wù)正在進(jìn)行中。3362戶(hù)搬遷到縣城,已經(jīng)和發(fā)開(kāi)商簽署購(gòu)房協(xié)議,發(fā)放完補(bǔ)貼。另外有539個(gè)貧困戶(hù)將被免費(fèi)安置在保莊圩中。

  搬不搬全憑群眾自愿

  擺在濛洼蓄洪區(qū)面前的一個(gè)難題是,并不是所有的居民都愿意搬遷。

  濛洼蓄洪區(qū)內(nèi),沿河的每戶(hù)人家都至少有四五畝地,不發(fā)洪水的日子,這些地足夠養(yǎng)活一家人。

  村民鄭孝輝有兄弟姐妹五個(gè)人,小學(xué)沒(méi)畢業(yè)就出去打工補(bǔ)貼家用。三年前,在家人勸說(shuō)下,他從鄭州回到王家壩,在老家做做木活,幫別人蓋蓋房子。

  當(dāng)時(shí)阜南縣土地流轉(zhuǎn),政府鼓勵(lì)外來(lái)人員回家投資創(chuàng)業(yè)。于是他和二哥開(kāi)始做養(yǎng)殖,養(yǎng)了二百多只雞、十幾只鵝,一百只鴨,還承包了一片二十畝的魚(yú)塘,里面有鰱魚(yú)、鯰魚(yú)和小龍蝦。又花了十多萬(wàn)買(mǎi)魚(yú)苗,“去年賣(mài)了兩萬(wàn)多?!?/p>

  今年年后投放的魚(yú)苗,已經(jīng)長(zhǎng)到中等大小。這次洪水一來(lái),全被沖走了,“今年沒(méi)收入了,成本還沒(méi)回來(lái)?!编嵭⑤x說(shuō)。另外,地里還種了桃樹(shù)和梨樹(shù),根也在水里泡壞了。

  對(duì)于魚(yú)塘和農(nóng)田的損失,鄭孝輝坦言,“估計(jì)有個(gè)四五萬(wàn),還能勉強(qiáng)承受。現(xiàn)在十幾年來(lái)一次洪水,反正還能接受。”

  兩年前,他自己動(dòng)工,花了三四十萬(wàn)重新修建了家里十幾年的老房子,上下三層一共三百多平方米。他從沒(méi)想過(guò)離開(kāi)莊臺(tái),“房子也都建好了,還有魚(yú)塘,去了縣城啥也不會(huì)干?!?/p>

  老觀(guān)鄉(xiāng)村民徐如賀的屋子建在淮河邊的壩埂上,臨河的整面墻都是被大水侵蝕的痕跡。老屋屋頂是由磚瓦蓋成的尖頂,下雨嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)漏雨。

  房子是祖宅,徐如賀從小在這里長(zhǎng)大,以前發(fā)大水的時(shí)候房子被淹了,沒(méi)地方去,就爬到屋頂,搭個(gè)棚子吃飯睡覺(jué),洪水退了再下去。已經(jīng)記不得房子被沖毀了多少次,每次洪水過(guò)后再重建起來(lái)。幾十年來(lái),如此反復(fù)。

  現(xiàn)在的這個(gè)房子是2003年大水后建的,沒(méi)有再倒塌過(guò)。院子的臺(tái)階上布滿(mǎn)青苔,空氣里潮乎乎的。屋里堆了些老兩口搶救上來(lái)的玉米。72歲的徐如賀戴一副眼鏡,正坐在門(mén)口板凳上看書(shū),讀的是《資治通鑒》。

  他的五個(gè)孩子都已經(jīng)大學(xué)畢業(yè),在外地工作定居,聽(tīng)說(shuō)老家發(fā)洪水,孩子們擔(dān)心父母安危,這幾天大兒子一直打電話(huà)想叫父母去揚(yáng)州和他們一起住,老人不愿意。

  “要去早就去了。之前也去住過(guò),不習(xí)慣城里的生活,還是待在村子里自在,空氣好,環(huán)境好,每天看看書(shū),種種地,農(nóng)民嘛,就是死也要死在這里?!毙烊缳R說(shuō)。

  今年86歲的劉克義是遠(yuǎn)近聞名的“淮河老人”,67年前還參與了王家壩閘修建工程。他生于濛洼,長(zhǎng)于濛洼,見(jiàn)多了洪水和開(kāi)閘,經(jīng)歷過(guò)14次被迫搬家,卻從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)這片土地。

  “確實(shí)有些人不愿意搬。不過(guò)我們完全尊重群眾意愿?!?阜南縣發(fā)改委主任李思泉解釋?zhuān)幌氚岬脑蛴袔讉€(gè),一是現(xiàn)在國(guó)家對(duì)淮河治理力度加大,從2007年到現(xiàn)在,2013年只發(fā)了一次洪水,老百姓的農(nóng)作物還是有一定收入的。二是即使拔閘蓄洪了,農(nóng)戶(hù)也能得到國(guó)家的補(bǔ)償。再就是,遷出一部分居民后,莊臺(tái)生活環(huán)境得到極大改善,村民很滿(mǎn)足。最后就是農(nóng)民對(duì)土地的眷戀,尤其是老人,就喜歡待在農(nóng)村,在城市里住不習(xí)慣。

  李思泉說(shuō),對(duì)于濛洼蓄洪區(qū)而言,是要將居民全部遷走還是留一部分居民在莊臺(tái)上生活,這個(gè)問(wèn)題仍舊在討論中。他本人認(rèn)為,濛洼蓄洪區(qū)內(nèi)的20萬(wàn)群眾不可能全部搬走,一方水土養(yǎng)一方人,這18萬(wàn)畝土地一定會(huì)有人來(lái)經(jīng)營(yíng),杞柳、芡實(shí)、蓮藕、魚(yú)塘這類(lèi)適應(yīng)性農(nóng)業(yè)收入也相當(dāng)高,而且保莊圩內(nèi)也有一些扶貧工程用來(lái)提供就近就業(yè)。目前,水利部已經(jīng)提出2021年,將在濛洼蓄洪區(qū)新建一個(gè)保莊圩和四個(gè)莊臺(tái)的方案申請(qǐng),并且已經(jīng)上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委等待審批。

  濛洼蓄洪區(qū)的未來(lái)

  王家壩閘關(guān)閉后兩天,王家壩鎮(zhèn)的幾個(gè)莊臺(tái)附近的水落了下去,已經(jīng)露出了農(nóng)田,村民忙著去補(bǔ)種小蔥和稻子。

  但一次蓄洪,對(duì)蓄洪區(qū)百姓來(lái)說(shuō),無(wú)疑會(huì)遭受很大損失。多年來(lái),這里的村民一直生活貧困。直到今年,阜南縣才實(shí)現(xiàn)了貧困縣脫貧摘帽。

  因此要根據(jù)季節(jié)和氣候進(jìn)行種植,王家壩鎮(zhèn)就在鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行毛豆和香蔥種植,毛豆每年春天種植,五六月就可以收獲,開(kāi)始上市,避開(kāi)洪水高發(fā)的六月下旬到七月上旬。香蔥從春季開(kāi)始分種,一直延續(xù)到冬季,在大棚里種植,等到過(guò)年下雪的時(shí)候,香蔥就成熟了。下游老觀(guān)鄉(xiāng)和曹集鄉(xiāng)則大量種植蓮藕和芡實(shí),郜臺(tái)種植了大量杞柳,做成工藝品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。

  “這種適應(yīng)性的農(nóng)業(yè),也是逼出來(lái)的。經(jīng)過(guò)這幾年適應(yīng)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也讓我們這個(gè)地方跟上了全縣脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)步伐?!庇嗪i熣f(shuō)。

  記者走訪(fǎng)濛洼蓄洪區(qū)發(fā)現(xiàn),大部分家庭都只剩下老人和小孩,留守兒童比例很高,年輕一代基本都在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)打工,莊臺(tái)基本成為一個(gè)個(gè)“空心村”。

  據(jù)王家壩鎮(zhèn)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),王家壩鎮(zhèn)擁有8019戶(hù)家庭,總?cè)丝跀?shù)33877人,其中貧困戶(hù)1416戶(hù),5501人,人均收入11415元,外出務(wù)工人數(shù)比例高達(dá)47%。

  “這是城鎮(zhèn)化的必然道路,越來(lái)越多的年輕人會(huì)走出去。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院防洪減災(zāi)研究所原所長(zhǎng)程曉陶說(shuō),“我們國(guó)家僅僅是國(guó)家一級(jí)蓄滯洪區(qū)的就有九十多個(gè),幾千萬(wàn)人在里頭生活,這是中國(guó)的國(guó)情?!彼鲝埿詈閰^(qū)人口遷建是一個(gè)順其自然的過(guò)程,隨著城鎮(zhèn)化浪潮發(fā)展,農(nóng)村越來(lái)越多年輕人走了出去,有的人在城里站住腳,就有可能把老人接出來(lái),如果沒(méi)有那個(gè)條件,老人在老家也至少還有個(gè)家。

  程曉陶說(shuō),中國(guó)的防洪本來(lái)就是一個(gè)兩難的問(wèn)題,水退人進(jìn)、水進(jìn)人退的這種模式不可避免,總要有一些地方小水歸人,大水歸水,它是一個(gè)國(guó)家自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素交織后的結(jié)果。在發(fā)洪水的時(shí)候,如何把損失減到最小,然后盡快地恢復(fù)重建,才是最重要的。我們不可能消除洪水,那就要與洪水共存。對(duì)洪水來(lái)說(shuō),都是兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其大。

  至于濛洼蓄洪區(qū)未來(lái)的發(fā)展,李思泉認(rèn)為首先要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加快推進(jìn)蓄洪區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),解決保莊圩就近就業(yè)問(wèn)題,提高整體經(jīng)濟(jì)收入。

(責(zé)編: 賈春玲)

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