青海夯實公立醫(yī)院公益性基礎(chǔ)
記者何君近日從青海省衛(wèi)生健康委獲悉,該省始終把公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性作為改革的重點和方向,明確各級政府對公立醫(yī)院的辦醫(yī)管醫(yī)責(zé)任,不斷加大政策傾斜和資金投入。截至目前,分別安排縣級、市(州)級和省級公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金9.16億元、5.84億元和5.03億元。
新一輪綜合醫(yī)改以來,該省各級財政補(bǔ)助公立醫(yī)院收入的比重逐年提升,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行全額預(yù)算,縣級公立醫(yī)院財政補(bǔ)助資金占人員經(jīng)費的比例提高到80%以上,夯實了公立醫(yī)院回歸公益性基礎(chǔ)。
該省在全省所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室、各級公立醫(yī)院全面取消藥品加成,將公立醫(yī)院經(jīng)費補(bǔ)償渠道從服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補(bǔ)助3個渠道改革為服務(wù)收費和政府補(bǔ)助兩個渠道,建立了新的經(jīng)費補(bǔ)償機(jī)制;在各級公立醫(yī)院開展了薪酬制度改革,加強(qiáng)績效考核,形成了多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的收入分配機(jī)制,有效調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性。
西寧市、海東市、海西蒙古族藏族自治州、黃南藏族自治州等地結(jié)合實際,實行院長、書記年薪制或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子績效年薪制,年薪在20萬元~40萬元,由財政全額承擔(dān),不增加醫(yī)院負(fù)擔(dān)。對柔性引進(jìn)的高層次人員實行了協(xié)議工資制、項目工資制等,進(jìn)一步完善了薪酬制度體系。
同時,切實解決公立醫(yī)院臨聘人員待遇,部分市(州)和縣由財政承擔(dān)了40%~70%的臨聘人員工資。
省政府還著力化解省級公立醫(yī)院債務(wù),將省級公立醫(yī)院債務(wù)納入政府性債務(wù)4.43億元,對未納入政府性債務(wù)管理的隱性債務(wù)6.16億元,由省財政和醫(yī)院按8:2的比例籌措資金分兩年化解,有效減輕了省級公立醫(yī)院運行負(fù)擔(dān)。
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