20多天、197條河流超警 全力以赴防大汛
洪水來(lái)勢(shì)洶洶,汛情牽動(dòng)人心。綦江發(fā)生超歷史洪水、烏江發(fā)生超警洪水……南方汛情嚴(yán)峻,防汛進(jìn)入關(guān)鍵階段。與往年相比,汛情發(fā)展趨勢(shì)如何?防汛還有哪些薄弱環(huán)節(jié)?應(yīng)對(duì)措施是否到位?
6月20日以來(lái),西南東部至長(zhǎng)江中下游地區(qū)降大到暴雨,重慶、四川、貴州等12省(區(qū)、市)58條河流發(fā)生超警以上洪水,16條河流發(fā)生超保洪水,3條中小河流發(fā)生超歷史洪水。
當(dāng)前汛情有何特點(diǎn)?
強(qiáng)降水過(guò)程多、超警河流多、洪水發(fā)生集中、江河水位偏高
與往年相比,今年汛情有哪些特點(diǎn)?
“今年汛情呈現(xiàn)四大特點(diǎn):強(qiáng)降水過(guò)程多、超警河流多、洪水發(fā)生集中、江河水位偏高?!彼克乃Y源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心副主任劉志雨分析。今年以來(lái),全國(guó)面雨量達(dá)263毫米,較常年同期偏多7%,出現(xiàn)22次強(qiáng)降水過(guò)程,較常年同期偏多;17省份218條河流發(fā)生超警以上洪水,較常年同期偏多35%,其中21條發(fā)生超保洪水、10條發(fā)生超歷史洪水。
“從洪水發(fā)生時(shí)段看,6月以來(lái)的20多天,197條河流超警,其中10條超歷史,洪水發(fā)生集中,為近年少見(jiàn)?!眲⒅居杲榻B。受持續(xù)降雨影響,當(dāng)前南方江河水位大部分偏高。
為何今年強(qiáng)降水過(guò)程偏多?
據(jù)國(guó)家氣候中心監(jiān)測(cè),去年11月以來(lái)形成的弱厄爾尼諾事件,對(duì)我國(guó)天氣氣候的影響尚未結(jié)束,目前有利于雨帶維持在西南東部至長(zhǎng)江中下游、江淮、黃淮南部一帶。
多輪強(qiáng)降水疊加,為防汛帶來(lái)諸多考驗(yàn)。上述地區(qū)前期出現(xiàn)持續(xù)降雨,江河水位大多偏高,如再遇強(qiáng)降水易發(fā)生洪水;強(qiáng)降水區(qū)與山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)重疊,前期降雨導(dǎo)致土壤含水量飽和,災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加?!按送?,水庫(kù)安全度汛也是防汛難點(diǎn)。長(zhǎng)江、珠江、太湖流域水庫(kù)數(shù)量多,前期降雨導(dǎo)致水庫(kù)水位偏高,中小型水庫(kù)防洪壓力較大?!彼克禐?zāi)害防御司副司長(zhǎng)王章立介紹。
汛情將如何發(fā)展?
長(zhǎng)江中下游、珠江流域西江、淮河、太湖等可能發(fā)生超警洪水
目前我國(guó)全面進(jìn)入汛期,接下來(lái)汛情將如何發(fā)展?
當(dāng)前,江南、長(zhǎng)江中下游及江淮地區(qū)均已入梅。據(jù)氣象預(yù)測(cè),6月底前,主雨帶位于西南東部、華南西北部、江南北部和西部、江淮和黃淮南部,降雨量較常年同期偏多。7月上旬,主雨帶位于黃淮、江淮等地,降雨量也較常年同期偏多。
“預(yù)計(jì)長(zhǎng)江中下游、珠江流域西江、淮河、太湖等可能發(fā)生超警洪水,部分中小河流可能發(fā)生大洪水,防汛形勢(shì)嚴(yán)峻?!眲⒅居杲榻B。
長(zhǎng)江流域預(yù)計(jì)今年氣象年景總體偏差;6月19日,黃河干流唐乃亥水文站形成黃河2020年第1號(hào)洪水;1963年以來(lái),海河已近60年沒(méi)來(lái)大水,發(fā)生大洪水概率在增大。今年大江大河汛情將如何發(fā)展?
“確保大江大河防洪安全是防汛重中之重。”王章立介紹,“歷史上,我國(guó)各大流域均多次發(fā)生大洪水,但七大流域已多年未發(fā)生超標(biāo)洪水,加上今年汛期極端天氣事件可能多發(fā),可以說(shuō)發(fā)生大洪水的可能性在增加?!?/p>
防大汛有“硬牌”。5級(jí)以上堤防30多萬(wàn)公里、9.8萬(wàn)多座水庫(kù)、超過(guò)10萬(wàn)座水閘……經(jīng)多年建設(shè),我國(guó)已逐步形成較完備的防洪工程和非工程體系,大江大河基本具備防御新中國(guó)成立以來(lái)實(shí)際發(fā)生的最大洪水能力。
防大汛要未雨綢繆。今年3月初,水利部指導(dǎo)督促各地、各流域編制修訂大江大河、重要支流河流和縣級(jí)以上防洪城市的超標(biāo)洪水防御預(yù)案,目前,部分大江大河超標(biāo)洪水防御預(yù)案基本編制完成,其余可在6月底前完成。
防汛措施是否到位?
梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、加快補(bǔ)短板,讓防汛鏈條環(huán)環(huán)相扣
“當(dāng)前防汛存在一些難點(diǎn)。”王章立介紹,中小河流洪水發(fā)生快、漲勢(shì)猛,容易造成人員傷亡,且防洪標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力不足,防御難度大。此外,目前我國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)數(shù)量多,蓄滯洪區(qū)啟用難;部分基層干部群眾防洪意識(shí)不強(qiáng)、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,也值得關(guān)注。
“水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛的‘耳目’,但當(dāng)前洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平有待提高,特別是北方流域洪水預(yù)報(bào)難度較大?!眲⒅居杲榻B。
面對(duì)嚴(yán)峻汛情,水利部門逐條河流、逐個(gè)環(huán)節(jié)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)上短板。水利部派出6個(gè)工作組赴安徽、湖南、貴州、江蘇、廣西、廣東等地防汛一線,協(xié)助指導(dǎo)地方做好防御工作。
如何確保9.8萬(wàn)多座水庫(kù)安全度汛?近期,水利部已督查暗訪了1390多座小型水庫(kù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期完成整改。對(duì)大中型水庫(kù),強(qiáng)化“線上線下”監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行,依法科學(xué)精細(xì)開(kāi)展防洪調(diào)度運(yùn)用。
“還需做好預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),為防汛充分贏得時(shí)間。”劉志雨介紹,根據(jù)洪水防御、洪水調(diào)度工作需要,水文部門對(duì)七大流域160多個(gè)重要斷面預(yù)報(bào)方案進(jìn)行了優(yōu)化完善,組織長(zhǎng)江、海河、淮河、松遼等流域相關(guān)水利部門實(shí)戰(zhàn)演練,“目前效果已經(jīng)顯現(xiàn),6月上旬,水文部門提前兩到三天準(zhǔn)確預(yù)報(bào)西江發(fā)生編號(hào)洪水,為洪水災(zāi)害防御提供了有力支撐?!?/p>
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