中新網(wǎng)廣州5月26日電 (許青青 李佳)26日，廣州市市場監(jiān)督管理局與廣州市中級人民法院舉行《關于推進破產(chǎn)企業(yè)退出市場工作的實施意見》文件會簽儀式，聚焦破產(chǎn)企業(yè)辦理注銷登記的難點、堵點問題，出臺簡化登記程序、實行注銷材料替代制等措施，進一步提高辦理破產(chǎn)效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)注銷登記手續(xù)提供司法支撐。

　　“市場主體退出難，是社會各界比較關注的問題，大量‘僵尸企業(yè)’僵而不死，不但損害債權人的利益，還會影響市場經(jīng)濟秩序，不利于推進供給側結構性改革。”廣州市市場監(jiān)督管理局局長姚建明介紹，市場監(jiān)管部門與司法部門共同簽訂的《實施意見》，聚焦企業(yè)破產(chǎn)退出的“痛點”“堵點”，明確提出13條具體舉措，全方位為破產(chǎn)企業(yè)辦理注銷登記提供便利化措施，將有效促進優(yōu)勝劣汰、結構優(yōu)化，更大限度釋放社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　為確保管理人(清算組)依法、高效履職，《實施意見》強調，廣州市、區(qū)兩級相應的市場監(jiān)管部門為破產(chǎn)管理人(清算組)提供企業(yè)檔案查詢，司法清算企業(yè)辦理事項綠色通道等服務，對于非關鍵材料可以實行“容缺受理”。

　　《實施意見》明確，完善企業(yè)信息公示、變更登記制度。實施司法清算企業(yè)信息公示備案制度，企業(yè)進入司法清算程序后，除因管理人(清算組)開展工作需要外，清算企業(yè)的登記事項不得變更。

　　為進一步推進清算企業(yè)簡易注銷登記，《實施意見》還明確，法院依法裁定終結的企業(yè)破產(chǎn)及公司強制清算案件中的清算企業(yè)及其分支機構，均適用簡易注銷登記程序。

　　《實施意見》還強調，規(guī)范清算企業(yè)股權變更登記手續(xù)。市場監(jiān)管部門憑破產(chǎn)管理人(清算組)提交的案件受理裁定書、指定管理人(清算組)決定書等材料辦理清算企業(yè)對外持股股權變更登記手續(xù)。

　　此外，《實施意見》還明確加強司法程序、行政程序的銜接。積極開展企業(yè)信用修復工作，對于通過破產(chǎn)重整存續(xù)的企業(yè)，市場監(jiān)管部門可憑破產(chǎn)管理人提交的法院批準重整計劃的裁定等材料，將企業(yè)移除“黑名單”，實現(xiàn)信用修復。

　　據(jù)介紹，除了和法院加強溝通協(xié)調、優(yōu)化協(xié)作機制，共同推進《實施意見》貫徹執(zhí)行，廣州市場監(jiān)管部門還將堅持簡政放權、優(yōu)化服務改革，全力推進注銷便利化。同時，堅持公平合理、兼顧行政效率，通過完善企業(yè)信息公示、變更登記制度，擴大清算企業(yè)簡易注銷登記適用范圍等改革措施，進一步提升企業(yè)注銷辦理效率，暢通破產(chǎn)企業(yè)的市場退出通道。(完)