保就業(yè)、補短板……抗疫期間一攬子保障民生實招落地
新冠肺炎疫情突如其來,給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了沖擊。嚴格的疫情防控措施下,如何讓生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應平穩(wěn),食品、藥品、基礎工業(yè)品、基本公共服務等關系國計民生的重點行業(yè)有序運轉(zhuǎn),讓14億人的基本民生得到有效保障?時下,一攬子精準實招陸續(xù)密集落地。
保就業(yè),打出政策組合拳
就業(yè)是民生之本。從“六穩(wěn)”到“六?!?,就業(yè)均列首位。疫情發(fā)生以來,中央多次強調(diào)確保就業(yè)大局穩(wěn)定,部委和地方多措并舉打出組合拳。
援企穩(wěn)崗拿出“真金白銀”。人社部數(shù)據(jù)顯示,2至3月,我國共為企業(yè)減免社保費用2329億元。截至4月19日,失業(yè)保險穩(wěn)崗返還388億元。一季度,累計支出就業(yè)補助資金近百億元,支持企業(yè)吸納就業(yè)、勞動者自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
在確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定方面,對高校畢業(yè)生出臺激勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)的補貼政策,擴大國有企事業(yè)單位招聘規(guī)模、基層項目招募規(guī)模以及就業(yè)見習規(guī)模,安排農(nóng)民工就近就地就業(yè),開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位。通過實施以工代賑,預計將吸納約30萬受疫情影響滯留貧困勞動力在家門口參與工程建設,實現(xiàn)就業(yè)增收。
更大力度保就業(yè)舉措仍蓄勢待發(fā)。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅日前表示,下一步要堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策,加大穩(wěn)崗返還支持力度,多方拓展就業(yè)渠道促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司司長嚴鵬程說,將以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),促進新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)。拓寬農(nóng)民工就地就近就業(yè)渠道,復工復產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力。
地方也在加快部署。湖北省政府4月22日召開保居民就業(yè)工作專題會議時強調(diào),要切實把保居民就業(yè)作為政府工作首要目標和工作重點,全面強化穩(wěn)就業(yè)各項舉措,全力以赴做好就業(yè)各項工作。深圳4月26日舉行穩(wěn)定和促進就業(yè)專場新聞發(fā)布會,在“統(tǒng)、穩(wěn)、保、托、促、優(yōu)”六方面拿出21條硬舉措。
加快補短板步伐
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。脫貧攻堅越往后越難,再加上遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高、難度也更大。?;久裆?,要在兜牢民生底線上加快補短板。
4月23日召開的部分省市經(jīng)濟形勢視頻座談會強調(diào),要增加對基層轉(zhuǎn)移支付,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,大幅擴圍失業(yè)保障,實現(xiàn)低保和社會救助應保盡保,用好價格臨時補貼機制,力?;久裆?。4月21日召開的國務院常務會議部署加大對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度,要求采取更有針對性的措施,加大基本民生保障和兜底力度。
針對疫情沖擊,有關部門密集出爐一系列重磅政策。在加大脫貧攻堅力度上,財政部等明確2020年新增中央財政專項扶貧資金要向受疫情影響較重地區(qū)適當傾斜,已提前下達的財政專項扶貧資金,要優(yōu)先支持與疫情防控相關的影響脫貧攻堅任務完成的扶貧項目。
在強化民生兜底保障上,我國把社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制作為重要抓手,抗疫期間各地實際發(fā)放補貼累計達到93億元。國家發(fā)改委聯(lián)合相關部門印發(fā)的《關于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》,明確自今年3月至6月,在現(xiàn)有保障對象基礎上,擴大保障范圍,提高一倍價格臨時補貼,預計將惠及6700多萬人。
中國社會保障學會會長鄭功成表示,只有進一步完善現(xiàn)行政策并運用創(chuàng)新思維、匯集各方之力共同應對,才能夠盡快化解疫情帶來的民生問題。保民生需要更加全面、精準的政策措施,要用創(chuàng)新思維開拓新的就業(yè)空間,適當擴大社會保險費減免與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的實施范圍,擴大社會救助的覆蓋面并提高救助水平,同時充分調(diào)動市場主體與社會力量。
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