淡化海水,如何用得起用得好?
擁有150個(gè)海水淡化工程,日產(chǎn)能超230萬噸,多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破……近年來,我國海水淡化取得長足進(jìn)步,許多沿海缺水城市實(shí)現(xiàn)了“咸水釀甘露”,解了城市發(fā)展之渴。
世界水日之際,新華每日電訊記者走訪發(fā)現(xiàn),盡管我國一直推動(dòng)海水淡化項(xiàng)目,但淡化水在一些地方價(jià)格仍然偏高,“輸在了起跑線上”。這成為制約海水淡化水規(guī)模化應(yīng)用的一個(gè)重要因素。
海水淡化,咸水釀甘露
渤海灣畔,8條熱法海水淡化生產(chǎn)線,并排矗立于電廠之中。這是全國第一個(gè)大規(guī)模向市政管網(wǎng)供水的海水淡化項(xiàng)目。
“經(jīng)國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)濱海監(jiān)測站檢驗(yàn),企業(yè)生產(chǎn)的淡化水106項(xiàng)指標(biāo)全部符合甚至優(yōu)于生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生的濃海水引至附近鹽場,綜合利用,實(shí)現(xiàn)了零排放?!眹侗苯姀S海水淡化項(xiàng)目運(yùn)行值班員孟凱東說。
國投北疆海水淡化工程產(chǎn)能20萬噸/日,是2005年國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,以電廠余熱為能源,采用低溫多效海水淡化技術(shù)提取淡水。2010年10月這一項(xiàng)目接入市政管網(wǎng),目前為濱海新區(qū)居民和附近企業(yè)提供淡水。
近年來,我國海水淡化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展迅速。自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司發(fā)布《2022年全國海水利用報(bào)告》顯示,2022年全國現(xiàn)有海水淡化工程150個(gè),工程規(guī)模2357048噸/日,比上一年增加500615噸/日,遼寧、天津、山東等10個(gè)沿海省份建有海水淡化項(xiàng)目。
2021年,國家發(fā)展改革委透露的數(shù)據(jù)顯示,我國沿海11個(gè)省區(qū)市創(chuàng)造了55%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,而水資源總量僅占全國的27%,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約。特別是55個(gè)沿海地級(jí)以上城市中有51個(gè)為缺水城市,12個(gè)海島縣全部為缺水縣,水資源供需矛盾十分突出。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,海水淡化是重要優(yōu)質(zhì)增量水源,對(duì)緩解沿海地區(qū)和海島水資源短缺、保障水安全具有重要意義。
天津是國內(nèi)較早開發(fā)利用海水淡化水的城市,除主要滿足工業(yè)用水需求外,早在20多年前,部分海水淡化項(xiàng)目就已走向民用?!?022年天津水務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2022年該市海水淡化量達(dá)到0.36億立方米,約占當(dāng)年天津市總供水量的1%。
淡化海水價(jià)格仍然偏高
面對(duì)日益缺水的困境,“向海洋要水”已成為世界上許多國家解決缺水問題的一劑“良方”。然而,我國淡化水仍面臨著一些現(xiàn)實(shí)問題。
一位受訪專家表示,現(xiàn)在海水淡化水雖然已納入沿海地方水資源配置,但海水淡化水實(shí)行全成本核算,未享受與調(diào)水、市政供水同等的投資和運(yùn)營補(bǔ)貼,與自來水相比,水價(jià)仍然偏高,影響其規(guī)?;茫酱侠淼某杀痉?jǐn)偤退畠r(jià)形成機(jī)制。
多位海水淡化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給記者算過一筆賬:沿海城市居民生活用自來水在補(bǔ)貼后價(jià)格基本在5元/噸以下。與之相比,一噸海水淡化水的全國平均成本價(jià)在4-8元之間。
此外,淡化水還常常被“誤解”。多位不愿透露姓名的專家認(rèn)為,一些地方主管部門在分配各類水資源指標(biāo)時(shí),一般以“淡化水水質(zhì)容易讓管網(wǎng)流紅水”等技術(shù)問題為由,不給淡化水接入管網(wǎng)的指標(biāo),或者將指標(biāo)壓低?!捌鋵?shí)這些技術(shù)問題是不難克服的。”一位專家說。
海洋變“水庫”,淡化水仍然大有可為
2021年印發(fā)的《海水淡化利用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》提出,到2025年,全國海水淡化總規(guī)模達(dá)到290萬噸/日以上。
為促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,此前業(yè)內(nèi)一直呼吁將非常規(guī)水源開發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置。2024年5月1日起施行的《節(jié)約用水條例》對(duì)此做出回應(yīng):縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況,將再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置。
對(duì)此,專家表示,著眼于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水安全,各地應(yīng)該科學(xué)合理地進(jìn)一步放寬淡化水入管網(wǎng)的限制,為“口渴”的城市多提供一份水源。
為進(jìn)一步降低海水淡化水生產(chǎn)成本,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,給予海水淡化更好的電價(jià)優(yōu)惠,或者鼓勵(lì)水電聯(lián)產(chǎn),也是降低淡化水生產(chǎn)成本的一種手段。
加大海水淡化宣傳推廣力度也十分必要。記者了解到,一些地方擔(dān)心普通群眾對(duì)于淡化水接受程度不高,海水淡化入戶時(shí)“非常低調(diào)”。一位使用海水淡化水的住戶說:“淡化水喝起來‘軟’,如果多加宣傳,相信會(huì)有更多人接受。”
面對(duì)一些質(zhì)疑聲音,專家建議,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,通過現(xiàn)實(shí)案例,提高公眾對(duì)海水淡化的科學(xué)認(rèn)知和接受程度。(記者 王井懷 黃江林)
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