關(guān)乎預(yù)期和信心!地方密集行動力爭一季度“開門紅”
第一財經(jīng)根據(jù)各地政府工作報告梳理發(fā)現(xiàn),有20個省份今年的預(yù)期增長目標(biāo)是與2023年增速基本持平或者提高的。
今年各地的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,擺在面前的就是如何實現(xiàn)的問題。春節(jié)之后,各地加緊部署實現(xiàn)一季度“開門紅”的行動計劃,為實現(xiàn)全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
“開門紅”至關(guān)重要
第一財經(jīng)根據(jù)各地政府工作報告梳理發(fā)現(xiàn),有20個省份今年的預(yù)期增長目標(biāo)是與2023年增速基本持平或者提高的。因為2023年的經(jīng)濟增速是相比于2022年受疫情影響的低基數(shù),所以,在2024年要實現(xiàn)與2023年相當(dāng)?shù)脑鏊偬魬?zhàn)更大。
因此,今年第一季度的經(jīng)濟表現(xiàn)對實現(xiàn)全年目標(biāo)十分重要。
北京市委書記尹力在節(jié)后的調(diào)研中強調(diào),一季度是全年經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo),實現(xiàn)“開門紅”對穩(wěn)預(yù)期、提信心、增動能至關(guān)重要。重慶市委書記也在調(diào)研中指出,一季度是實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。各級各部門要確保一季度經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。
為了實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”,新年以來,各地紛紛調(diào)研經(jīng)濟運行、出臺支持政策、推動項目開工等,密集開展工作部署促進一季度經(jīng)濟發(fā)展。
北京、重慶、浙江、貴州等省份主要官員在春節(jié)過后就赴工廠企業(yè)調(diào)研,這些調(diào)研都指出要加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)度、強化要素保障和政策的供給。云南省委省政府則在節(jié)后首個工作日召開一季度重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度推進會。
不僅如此,2月10日,黑龍江印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量做好一季度經(jīng)濟工作全力實現(xiàn)首季“開門紅”的若干政策措施》,出臺了41條措施。貴州也在春節(jié)前發(fā)布了《關(guān)于推動2024年一季度全省經(jīng)濟工作實現(xiàn)"開門紅"的若干政策措施》,出臺了45條措施。
這些政策很具有針對性。比如,黑龍江要求,對2023年以來竣工的203個產(chǎn)業(yè)項目,推動盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。對83個已投產(chǎn)新入規(guī)及超400個小升規(guī)企業(yè),會同企業(yè)制定增產(chǎn)計劃,力爭一季度新增產(chǎn)值40億元以上。
不僅如此,一些省份提前發(fā)布重點項目名單。
比如,2月1日,四川發(fā)布2024年重點項目名單,共列重點項目700個,年度預(yù)計投資7616.4億元,較2023年增加545.8億元。2月5日,福建發(fā)布《2024年重點項目清單》,確定2024年度省重點項目1593個,總投資4.28萬億元,年度計劃投資6807億元。
浙江省在節(jié)后第一天統(tǒng)籌謀劃333個、總投資9770億元“千項萬億”重大項目集中開工活動。江西2024年一季度全省重大項目集中開工暨“十百千萬”工程動員大會,總投資6805億元的1139個重大項目集中開工。
重慶綜合經(jīng)濟研究院研究員易小光向第一財經(jīng)表示,現(xiàn)在還是要抓重大項目落地落實,尤其是結(jié)合國家重大區(qū)域戰(zhàn)略推動項目建設(shè);另外則是要抓先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)未來,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,這些產(chǎn)業(yè)能起到牽引作用,幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。
易小光表示,目前經(jīng)濟面臨有效需求不足的問題,有效需求包括投資、消費和進出口的需求。抓重大項目建設(shè),可以擴大有效投資,通過產(chǎn)業(yè)鏈帶動產(chǎn)成品;高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的投資能夠創(chuàng)造新的需求。
不僅如此,易小光認為,重大項目投資還能帶動就業(yè),增加勞動者收入,創(chuàng)造消費需求和增長消費能力。一些重大項目能夠幫助改善發(fā)展條件,比如重大消費基礎(chǔ)設(shè)施,本身增強產(chǎn)業(yè)新的需求和能力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
易小光表示,從目前的生產(chǎn)和消費的情況,以及各地抓工作的勁頭,還有大的環(huán)境來看,預(yù)計一季度經(jīng)濟會延續(xù)去年恢復(fù)的勢頭,一季度經(jīng)濟實現(xiàn)良好起步是能夠達到的。
2月22日,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示,在新春消費旺季和各項政策措施帶動下,預(yù)計一季度消費市場將呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。
春節(jié)假期的數(shù)據(jù)顯示出消費的活力。經(jīng)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算,春節(jié)假期8天全國國內(nèi)旅游出游人數(shù)和國內(nèi)游客出游總花費按可比口徑較2019年同期都有較大增長,出游人次和出游總花費等多項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的1月中國采購經(jīng)理指數(shù)顯示,1月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.2%,比上月上升0.2個百分點,制造業(yè)景氣水平有所回升。
易小光表示,要推動實現(xiàn)一季度“開門紅”,在抓重大項目建設(shè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時,還要更加關(guān)注營商環(huán)境,打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,這既是穩(wěn)預(yù)期,也是創(chuàng)造更好的發(fā)展生態(tài)。
近年來,各地越來越重視營商環(huán)境建設(shè)。今年春節(jié)后的第一個工作日,很多省市將“新春第一會”的主題確定為優(yōu)化營商環(huán)境。
2月18日,成都連續(xù)兩年新春首會聚焦優(yōu)化營商環(huán)境主題。成都市委書記施小琳在會上表示,過去一年,成都地區(qū)生產(chǎn)總值在突破2萬億的基礎(chǔ)上實現(xiàn)6%的增速,重要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有升,同時也要看到,部分經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難和壓力,優(yōu)化營商環(huán)境還存在主動性、針對性、協(xié)同性、有效性不足的問題。
營商環(huán)境的優(yōu)劣事關(guān)企業(yè)生死成敗,也關(guān)乎地區(qū)投資和人才的吸引力,即未來的增長潛力。因此,各地都把營商環(huán)境作為核心競爭力來打造。
比如,節(jié)后上班第一天,上海召開優(yōu)化營商環(huán)境大會。大會提出要聚焦企業(yè)關(guān)切,瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。推出優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動方案,包括五大行動150項改革舉措,持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。
這些行動也被作為實現(xiàn)“開門紅”的重要措施。2月18日,遼寧省召開全省優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅之戰(zhàn)動員大會,當(dāng)天,遼寧省政府即召開常務(wù)會議,要求按照全省優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅之戰(zhàn)動員大會部署要求,逐領(lǐng)域、逐問題調(diào)度推進一季度“開門紅”工作。
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