9日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫結(jié)束4天的訪(fǎng)華行程。在這幾天的會(huì)見(jiàn)會(huì)談中，中美雙方都表示加強(qiáng)溝通與合作。中方官員強(qiáng)調(diào)泛化國(guó)家安全不利于正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)；耶倫重申美國(guó)不尋求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，并承諾尋求美中經(jīng)濟(jì)“互利雙贏(yíng)”。

　　耶倫是一個(gè)月內(nèi)第二位訪(fǎng)華的美國(guó)政府高官。此前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。從雙方釋放的信息看，耶倫這次來(lái)讓中美雙方更深入、更全面地了解了彼此關(guān)切，雙方也表達(dá)了繼續(xù)對(duì)話(huà)的意愿。這在一定程度上緩解了國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂(yōu)。有外媒認(rèn)為，這是“積極的一步”。

　　中美建交40多年來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作一直是雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。但在2018年3月美國(guó)單方面挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)后，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作受到了嚴(yán)重沖擊。拜登政府上臺(tái)以來(lái)，延續(xù)了前任對(duì)華加征關(guān)稅政策，對(duì)華打壓變本加厲。2022年11月，中美元首巴厘島會(huì)晤達(dá)成重要共識(shí)。耶倫這次來(lái)華，被視為落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)、加強(qiáng)兩國(guó)財(cái)金領(lǐng)域溝通交流的具體舉措。

　　從雙方釋放的信息看，中方認(rèn)為這次的會(huì)談“具有建設(shè)性”。耶倫結(jié)束訪(fǎng)問(wèn)時(shí)也表示，這幾天與中方的會(huì)晤是“直接的且富有成效”。在中美關(guān)系陷入建交以來(lái)最低谷的當(dāng)下，雙方這些表態(tài)，有助于緩和中美關(guān)系，也符合國(guó)際社會(huì)的期待。

　　但同時(shí)外界注意到，耶倫依然在拿“國(guó)家安全”說(shuō)事，并聲稱(chēng)要制定一套“公平”的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。中方也表達(dá)了對(duì)美方對(duì)華制裁限制措施的關(guān)切。分析人士指出，這表明在改善經(jīng)貿(mào)合作方面，中美之間依然存在著分歧，特別是美方依然有不少事要做。

　　認(rèn)知決定思維。現(xiàn)在中美關(guān)系陷入困境，從根本上說(shuō)是美方對(duì)華認(rèn)知出現(xiàn)了錯(cuò)誤，把中國(guó)視為“最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。同樣的，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，美方一些人依然抱著“美方吃虧、中方占便宜”的錯(cuò)誤想法，沒(méi)有真正認(rèn)清“互利共贏(yíng)是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)”，沒(méi)有意識(shí)到“加強(qiáng)合作是中美雙方的現(xiàn)實(shí)需求和正確選擇”。

　　當(dāng)前，中國(guó)正在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，愿意同包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)加強(qiáng)合作、促進(jìn)共同發(fā)展。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)，與中國(guó)合作也有利于促進(jìn)美國(guó)的就業(yè)以及遏制通脹。根據(jù)摩根大通銀行預(yù)估，美國(guó)財(cái)政部可能在債務(wù)上限提高后的7個(gè)月內(nèi)，發(fā)行總額約1.1萬(wàn)億美元的國(guó)債。有分析指出，如果海外買(mǎi)家對(duì)美國(guó)國(guó)債反應(yīng)冷淡，美國(guó)仍將面臨大麻煩。認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)，美方才能放平心態(tài)，思考怎么做才真正對(duì)美國(guó)有利、對(duì)美國(guó)人民有利。

　　同時(shí)，美方還需要努力做到讓經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì)、讓政治的歸政治。事實(shí)上，對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)給自己造成的傷害，美方不是不清楚。根據(jù)穆迪公司的研究，美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)中90%以上的關(guān)稅成本由美方承擔(dān)。而美國(guó)原定的重要目標(biāo)——扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差也沒(méi)有實(shí)現(xiàn): 根據(jù)美方數(shù)據(jù)，去年美國(guó)對(duì)華商品貿(mào)易逆差擴(kuò)大8％，達(dá)到3829億美元，僅次于2018年4194億美元的最高紀(jì)錄。美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》刊文承認(rèn),美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)滿(mǎn)盤(pán)皆輸。

　　△美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》文章標(biāo)題截圖

　　當(dāng)前華盛頓政治生態(tài)扭曲，很多政客出于所謂對(duì)華強(qiáng)硬的“政治正確”，不斷泛化國(guó)家安全概念，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。目前，美方已將1000多家中國(guó)企業(yè)列入制裁清單。據(jù)稱(chēng)美政府還將批準(zhǔn)一項(xiàng)限制對(duì)華投資的行政令。這正是中方為何這次對(duì)耶倫強(qiáng)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)合作泛政治化、泛安全化，不利于兩國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該做的是，盡早取消對(duì)中國(guó)加征的關(guān)稅，放寬對(duì)華出口管制，取消對(duì)中國(guó)企業(yè)的制裁，為兩國(guó)企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易投資合作創(chuàng)造條件。

　　還有一個(gè)根本性問(wèn)題：中美經(jīng)貿(mào)合作，離不開(kāi)中美關(guān)系的大環(huán)境。耶倫來(lái)華前，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明稱(chēng)將“負(fù)責(zé)任地管理中美關(guān)系”。在拜登政府內(nèi)閣成員中，耶倫對(duì)華態(tài)度相對(duì)理性。而且她曾經(jīng)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席，具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，可以也應(yīng)當(dāng)為推動(dòng)中美關(guān)系改善發(fā)揮作用。

　　世界銀行發(fā)布的最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，全球增長(zhǎng)將從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超世界三分之一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重要性顯而易見(jiàn)。今年以來(lái)，眾多美國(guó)企業(yè)高管紛紛來(lái)華，明確反對(duì)“脫鉤”，呼吁加強(qiáng)對(duì)華合作，這代表了美國(guó)商界的呼聲。

　　還是那句話(huà)：行勝于言。期待耶倫回國(guó)后，人們能看到美方拿出實(shí)際行動(dòng)，與中方一起推動(dòng)中美關(guān)系“穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)”，讓中美經(jīng)貿(mào)合作早日看到“彩虹”。

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