戶外廣告設施設置專項規(guī)劃發(fā)布
不得在建筑物頂部或超出建筑物頂部設置戶外廣告設施;不得設置播放聲音妨礙他人生活,或遮擋居民樓等建筑通風及采光的戶外廣告設施。13日,《北京市戶外廣告設施設置專項規(guī)劃(2022年—2035年)》在市城管委網(wǎng)站對外發(fā)布。
按照城市空間結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能定位不同,全市將劃分商業(yè)戶外廣告設施禁止設置區(qū)域、限制設置區(qū)域和允許設置區(qū)域。政務區(qū)域、文物保護區(qū)域、生態(tài)保護區(qū)域?qū)栏窨刂圃O置戶外廣告設施,商業(yè)區(qū)域內(nèi)鼓勵設置形式豐富多元、體現(xiàn)特色活力的戶外廣告設施。
為保護莊重、恢弘、肅靜的風貌環(huán)境,本市部分區(qū)域為禁止設置區(qū)域。天安門廣場、中南海及故宮周邊區(qū)域;長安街及其延長線(三環(huán)內(nèi)路段);濕地、風景名勝區(qū)管理范圍內(nèi);文物保護單位、歷史建筑保護范圍內(nèi),均禁止設置商業(yè)戶外廣告設施。
限制設置區(qū)域?qū)⒏鶕?jù)控制嚴格程度分為兩級,通過控制廣告設施的類型、面積、高度、色彩、亮度等指標,引導設置與區(qū)域功能、風貌特點相符合的戶外廣告設施,包括二環(huán)路沿線、城市副中心行政辦公區(qū)、南北中軸線及其延長線等區(qū)域。
地區(qū)活力消費圈,文化、體育、科技、商務會展等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及城市消費中心和特色消費街區(qū)等,為允許設置區(qū)域。在設施類型、面積、高度、色彩、亮度等指標上,給予設置者更大的創(chuàng)意設計空間,引導設置多元化戶外廣告設施,營造濃郁商業(yè)氛圍。
核心區(qū)、城市副中心、中軸線、二三環(huán)、三山五園地區(qū)等13個區(qū)域如何設置戶外廣告,規(guī)劃均一一予以明確。
以城市副中心為例,大運河兩岸設置戶外廣告設施,宜結(jié)合濱水景觀要素以自然簡約風格為主。中軸線在設置戶外廣告設施時,應以“中而古、中而新”的方式,展現(xiàn)傳統(tǒng)中軸線歷史文化價值,照明宜暖黃光為主。二環(huán)路沿線宜采用平行附著式廣告設施、櫥窗廣告設施、品牌集中展示廣告設施等,少而精設置;風格與環(huán)線兩側(cè)歷史人文景觀和現(xiàn)代首都風貌融合呼應。在三山五園區(qū)域,要將戶外廣告設施融入山水田園風光,色彩與北京獨特的“灰韻環(huán)繞”城市色彩氛圍及景觀生態(tài)相協(xié)調(diào)。
規(guī)劃還特別提出了戶外廣告設施設置負面清單,明確設置規(guī)則。負面清單提出,在建筑物頂部或者超出建筑物頂部,不得設置戶外廣告設施。不得設置妨礙安全視距,對行人、駕駛員產(chǎn)生眩光或影響道路通行的戶外廣告設施。廣告設施不得使用與道路交通指示標志一致或相近的顏色等。
負面清單還明確了一系列妨礙他人生產(chǎn)生活的情形,要求在這類情形下不得設置戶外廣告設施。比如,播放聲音妨礙他人生產(chǎn)生活;利用激光投影在居住建筑投影廣告,或未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意在其他建筑投影廣告;在居民樓、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院100米范圍內(nèi),正向面對居民樓、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院設置戶外廣告顯示屏;遮擋居民樓、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑的通風、采光等。
此外,如有破壞城市景觀的情形,也不得設置戶外廣告設施。設置大型高立柱戶外廣告設施,在建筑物門窗玻璃內(nèi)外粘貼廣告等,均被列入負面清單。
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