海南三沙:群眾關(guān)心事 事事好商量
“保護(hù)魚類資源刻不容緩!”日前,在海南省三沙市七連嶼工委辦公樓二樓趙述社區(qū)基層協(xié)商民主議事室,島礁漁民、社區(qū)干部、三沙市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍坐在一起,討論制定漁獲捕撈標(biāo)準(zhǔn)事宜?!拔覀冋?qǐng)漁民們一起協(xié)商,把事情說(shuō)開說(shuō)透,形成統(tǒng)一的意見?!壁w述社區(qū)居委會(huì)主任梁鋒說(shuō)。
近年來(lái),在海南省政協(xié)的指導(dǎo)和支持下,三沙市積極探索,創(chuàng)新機(jī)制,開展基層協(xié)商民主試點(diǎn),提升工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,著眼群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),解決實(shí)際問(wèn)題,讓“有事好商量”的理念深入一線。如今,三沙全市島礁社區(qū)已經(jīng)全部建立基層協(xié)商民主工作機(jī)制,成立了議事會(huì)并按照規(guī)范程序開展會(huì)議協(xié)商,現(xiàn)已協(xié)商議題16個(gè),建立議題庫(kù)儲(chǔ)備議題42個(gè)。
搭好議事平臺(tái) 廣泛商量凝聚共識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),在七連嶼島礁,漁獲捕撈收入是漁民最大的收入來(lái)源?!坝袝r(shí)候,我們的漁民把很小的魚捕上來(lái),真的很可惜?!绷轰h介紹,6月初,七連嶼工委組織黨員干部向趙述社區(qū)漁民發(fā)放議題征集表,廣泛開展議題征集工作,許多漁民認(rèn)為,要盡快制定漁獲捕撈標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)魚類資源。
“標(biāo)準(zhǔn)制定后要開展監(jiān)督”“我們需要加強(qiáng)收購(gòu)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”“我們?cè)隰~類大小、體重、體長(zhǎng)等方面制定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要在關(guān)鍵時(shí)期加強(qiáng)保護(hù)”……協(xié)商過(guò)程中,大家踴躍發(fā)言,出謀劃策,形成統(tǒng)一意見。
“在七連嶼范圍內(nèi)制定并試行漁獲捕撈標(biāo)準(zhǔn)是我們一起商量的,所有細(xì)則都是我們一起定下的?!币?yàn)閰⑴c了協(xié)商全程,趙述社區(qū)漁民代表何廉儉很自豪。
像這樣通過(guò)協(xié)商解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題的情況,在三沙各社區(qū)已成常態(tài)。目前,三沙社區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)商議事平臺(tái)全覆蓋,規(guī)模較大的社區(qū)每年協(xié)商2個(gè)議題,規(guī)模較小的社區(qū)每年協(xié)商1個(gè)議題。
“我們的基層協(xié)商民主選題立足三沙實(shí)際,既解決涉及島礁社區(qū)居民切身利益的急難愁盼問(wèn)題,也服從和服務(wù)于三沙‘國(guó)之大者’和市委市政府中心工作。”三沙市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人李遠(yuǎn)方介紹,三沙著眼精準(zhǔn)選題,創(chuàng)新工作方法,海南省政協(xié)指導(dǎo)組、三沙市委組織部、各工委管委會(huì)、島礁社區(qū)以社區(qū)基層協(xié)商民主選題作為重要調(diào)研工作,調(diào)研轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并形成選題庫(kù)。
聚焦基層難題 激發(fā)干群議事熱情
在永樂(lè)群島,各島礁社區(qū)干群通過(guò)協(xié)商議事,議出了發(fā)展新天地。比如,晉卿社區(qū)協(xié)商解決漁民漁船用油問(wèn)題、銀嶼社區(qū)協(xié)商垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)困難議題、甘泉社區(qū)協(xié)商海邊石頭堆積議題……
永樂(lè)工委、管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,永樂(lè)群島各社區(qū)召開了多次協(xié)商議事會(huì)議,民主黨派人士和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一解答漁民的疑問(wèn),打消了漁民的顧慮。
在協(xié)商過(guò)程中,三沙吸引民主黨派人士代表?yè)?dān)任協(xié)商議事會(huì)議第二召集人,讓民主黨派人士參與三沙島礁建設(shè)發(fā)展工作中去?!皡⑴c協(xié)商,我們始終在思考如何幫助漁民解決問(wèn)題。”三沙市政府辦公室四級(jí)主任科員、民主黨派人士方賀香表示,協(xié)商工作開展以來(lái),自己充分參與,履職的熱情也高起來(lái)了。
與此同時(shí),海南省政協(xié)委員也遠(yuǎn)程指導(dǎo)協(xié)商議事,提出了專業(yè)的建議,受到了議事會(huì)和群眾的好評(píng)。
“在永興社區(qū),大到民生工程、生態(tài)環(huán)保,小到社區(qū)漁民生活飲用水管理、可充電停車棚改造,永興工委基層精心挑選人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的爭(zhēng)議點(diǎn)和矛盾點(diǎn)作為協(xié)商議題,將協(xié)商‘會(huì)場(chǎng)’變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題的‘現(xiàn)場(chǎng)’,推動(dòng)解決漁民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?!比呈杏琅d管委會(huì)副主任陳燕華說(shuō)。
“我們既抓協(xié)商過(guò)程,更重視協(xié)商建議轉(zhuǎn)化,把一件件具體的問(wèn)題協(xié)商議出成效,讓群眾切實(shí)體驗(yàn)到了協(xié)商紅利?!比呈形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(劉操 李遠(yuǎn)方)
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