央廣網(wǎng)北京6月22日消息（記者 宋雪）6月22日，國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》（以下簡稱《行為規(guī)范》）。其中指出，網(wǎng)絡(luò)主播直播帶貨不得出現(xiàn)虛構(gòu)或者篡改交易、關(guān)注度、瀏覽量、點贊量等數(shù)據(jù)流量造假行為；對問題性質(zhì)嚴(yán)重、多次出現(xiàn)問題且屢教不改的網(wǎng)絡(luò)主播，應(yīng)當(dāng)封禁賬號，將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主播納入“黑名單”或“警示名單”，不允許以更換賬號或更換平臺等形式再度開播。

　　國家廣播電視總局人事司負責(zé)人就《行為規(guī)范》相關(guān)問題回答了記者提問。該負責(zé)人指出，近年來，網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)主播數(shù)量快速增長，在傳播科學(xué)文化知識、豐富精神文化生活、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。同時，網(wǎng)絡(luò)主播隊伍素質(zhì)良莠不齊，進入門檻低，部分網(wǎng)絡(luò)主播法律意識淡薄、價值觀念扭曲，傳播低俗庸俗內(nèi)容、散布虛假信息、誘導(dǎo)非理性消費和大額打賞、炒作炫富拜金、偷逃稅、損害未成年人身心健康等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，嚴(yán)重擾亂行業(yè)秩序，污染社會風(fēng)氣，人民群眾反映強烈，亟需對網(wǎng)絡(luò)主播行為予以規(guī)范、加強監(jiān)管?！缎袨橐?guī)范》出臺的目的是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主播規(guī)范從業(yè)行為，強化社會責(zé)任，樹立良好形象，將有利于提高網(wǎng)絡(luò)主播隊伍整體素質(zhì)，治理行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)秩序，通過規(guī)范管理進一步推動網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　《行為規(guī)范》中的“網(wǎng)絡(luò)主播”是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)表演、視聽節(jié)目服務(wù)的主播人員，包括在網(wǎng)絡(luò)平臺直播、與用戶進行實時交流互動、以上傳音視頻節(jié)目形式發(fā)聲出鏡等人員。此外，結(jié)合當(dāng)前新技術(shù)發(fā)展，《行為規(guī)范》還將利用人工智能技術(shù)合成的虛擬主播列入了參照執(zhí)行的范圍。

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)主播在直播帶貨中違法違規(guī)情況時有發(fā)生，針對公眾反映強烈的虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、數(shù)據(jù)造假等損害消費者權(quán)益的問題，《行為規(guī)范》第十四條對網(wǎng)絡(luò)主播直播帶貨行為作出了明確規(guī)定。一是不得營銷假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)或不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的商品，虛構(gòu)或者篡改交易、關(guān)注度、瀏覽量、點贊量等數(shù)據(jù)流量造假；二是不得夸張宣傳誤導(dǎo)消費者，通過虛假承諾誘騙消費者，使用絕對化用語，違反廣告相關(guān)法律法規(guī)未經(jīng)許可直播銷售專營、專賣物品等；三是不得通過“彈幕”、直播間名稱、公告、語音等傳播虛假、騷擾廣告。對于此前社會關(guān)注的個別網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅現(xiàn)象，《行為規(guī)范》第十一條明確要求網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)如實申報收入，依法履行納稅義務(wù)。

　　《行為規(guī)范》明確，網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要嚴(yán)格落實對網(wǎng)絡(luò)主播管理的主體責(zé)任，建立健全網(wǎng)絡(luò)主播入駐、培訓(xùn)、日常管理、業(yè)務(wù)評分檔案和“紅黃牌”管理等內(nèi)部制度規(guī)范。對出現(xiàn)違規(guī)行為的網(wǎng)絡(luò)主播，要強化警示和約束；對問題性質(zhì)嚴(yán)重、多次出現(xiàn)問題且屢教不改的網(wǎng)絡(luò)主播，應(yīng)當(dāng)封禁賬號，將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主播納入“黑名單”或“警示名單”，不允許以更換賬號或更換平臺等形式再度開播。對構(gòu)成犯罪的網(wǎng)絡(luò)主播，依法追究刑事責(zé)任。對違法失德藝人不得提供公開進行文藝表演、發(fā)聲出鏡機會，防止轉(zhuǎn)移陣地復(fù)出。有關(guān)行業(yè)協(xié)會對違法違規(guī)、失德失范、造成惡劣社會影響的網(wǎng)絡(luò)主播要定期公布，引導(dǎo)各平臺聯(lián)合抵制、嚴(yán)肅懲戒。同時，對向上向善、模范遵守行為規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)主播，我們鼓勵網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)對其進行正向激勵。

　　為確保有效落實，《行為規(guī)范》明確了各級文化和旅游行政部門、廣播電視行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)表演和網(wǎng)絡(luò)視聽平臺及經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會在加強網(wǎng)絡(luò)主播教育引導(dǎo)、監(jiān)督管理、違規(guī)行為處理等方面的職責(zé)，促進形成合力。