閆傲霜代表:建立靈活就業(yè)群體的社會(huì)保障制度
隨著網(wǎng)絡(luò)主播、送餐員、快遞員、保潔、保姆等靈活就業(yè)人員成為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的重要就業(yè)群體,他們的權(quán)益保障受到了全國(guó)人大代表的關(guān)注。全國(guó)人大代表,北京市人大常委會(huì)副主任、致公黨北京市委主委閆傲霜帶來(lái)了一份關(guān)于解決靈活就業(yè)群體社會(huì)保障的建議。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,中國(guó)靈活就業(yè)人員達(dá)到2億人,相比于約7.5億的總就業(yè)人口,靈活就業(yè)人員占比已經(jīng)超過(guò)四分之一。與此同時(shí),國(guó)家對(duì)靈活就業(yè)人群的保障制度及相關(guān)措施近年來(lái)也逐步完善。
不過(guò),經(jīng)過(guò)調(diào)研閆傲霜發(fā)現(xiàn),靈活就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益保障仍然面臨一些問(wèn)題:靈活就業(yè)人員參加社保的比例較低,現(xiàn)行社會(huì)保障體系存在政策障礙。例如,雖然一些地方社保給靈活就業(yè)人員參加失業(yè)、工傷、生育三項(xiàng)保險(xiǎn)開辟了通道,但是要求必須滿足“連續(xù)、足額、按月繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)”的條件。
閆傲霜建議,由人力資源社會(huì)保障部牽頭建立針對(duì)靈活就業(yè)群體的社會(huì)保障制度。首先,穩(wěn)定相關(guān)政策體系,奠定靈活就業(yè)群體對(duì)未來(lái)發(fā)展的穩(wěn)定預(yù)期和系統(tǒng)規(guī)劃,從而提升參加社會(huì)保險(xiǎn)的意愿。讓靈活就業(yè)勞動(dòng)者感受到社會(huì)支持,減少后顧之憂。
同時(shí),閆傲霜建議,突破傳統(tǒng)社會(huì)保障體系框架,構(gòu)建與靈活就業(yè)相適應(yīng)的社保制度,保障靈活就業(yè)勞動(dòng)者公平享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。盡快出臺(tái)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體工作方案,推動(dòng)靈活就業(yè)社會(huì)保障政策落實(shí)落細(xì)落地。
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