代表委員共話“鄉(xiāng)村振興”——怎樣讓農(nóng)民的“錢袋子”更鼓、幸福感更強?
央廣網(wǎng)北京3月8日消息(記者唐婧)在今年全國兩會上,“鄉(xiāng)村振興”成為一大熱詞。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍和受益者,怎樣讓農(nóng)民的“錢袋子”更鼓,幸福感更強,成為代表委員們熱議的話題。
今年的政府工作報告提出,大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為先。如果說鄉(xiāng)村振興是一幅現(xiàn)代版的“富春山居圖”,那么產(chǎn)業(yè)就是它的“骨架”,是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。
全國人大代表沈昌健是一名油菜種植戶,為了讓老百姓的“錢袋子”鼓起來,他數(shù)十年如一日致力于油菜種植的科技化、產(chǎn)業(yè)化,被農(nóng)民兄弟親切地稱作“油菜大王”。沈昌健說,想要讓更多的農(nóng)民兄弟走上小康之路,就必須讓他們懂技術(shù)、懂管理。沈昌健表示:“加大農(nóng)技人員、科技人員的培訓,現(xiàn)在這個還沒形成系列。第二要在種田的方面,讓他們懂植保,同時讓他們懂技術(shù),懂管理?!?/p>
農(nóng)民缺乏科技和管理意識是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一大問題。此外,全國人大代表彭際淼認為,目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍存在體量大、效益不高、產(chǎn)業(yè)化層級有待提升、科技化機械化程度嚴重不足、資源環(huán)境問題突出等問題。今后,要堅持以科技為支撐,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,助力鄉(xiāng)村振興。彭際淼表示:“特別是制定政策方面,不要再一味的擴面,也要把農(nóng)業(yè)是不是環(huán)保、是不是綠色作為考核目標來進行考核。從科技的投入方面,我們國家現(xiàn)在科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率差不多只有50%,潛力很大。還有推廣一些現(xiàn)代的、省力化的栽培技術(shù),特別是我們山區(qū)以前是不怎么使用農(nóng)業(yè)機械的,這兩年我們推廣無人機打藥,效率是人工的幾十倍上百倍。”
此外,面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群起點較低、規(guī)模偏小、加工跟不上、產(chǎn)品缺乏市場競爭力等問題,全國政協(xié)委員李云才建議,加強規(guī)劃引導,在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展多功能密集型產(chǎn)業(yè)集群,以區(qū)域制、項目制和產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈負責制的方式,變“單村小品”為聯(lián)村產(chǎn)業(yè)集約開發(fā)。此外,還要搭建公共服務平臺、打造公共服務品牌、加強公共基礎設施建設等,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。李云才說:“我在武陵山區(qū)進行深度調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾當前最需要解決他們在持續(xù)增收的過程之中,所需要的生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù),金融管理、營銷這方面的人才。要根據(jù)他們的需求,把一家一戶解決不了的問題,在公共平臺上、公益事業(yè)發(fā)展中提供更好地服務。比如數(shù)字技術(shù)平臺,包括智能農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)平臺,如何把產(chǎn)品進行銷售,人才、資金、政策等關鍵內(nèi)容讓群眾得到及時了解,能夠把自己的問題提出來,又得到相應的解決?!?/p>
鄉(xiāng)村振興,經(jīng)濟富裕了,農(nóng)民的生活幸福感也要提升。2019年末,我國60歲及以上的老年人已經(jīng)超過2.5億,其中農(nóng)村老年人1.3億。根據(jù)相關預測,到2028年,我國農(nóng)村老年人口比重將突破30%,高于城市11個百分點。很多代表委員認為,農(nóng)民養(yǎng)老問題關系到農(nóng)民的幸福感。全國政協(xié)委員徐自強說,農(nóng)村養(yǎng)老與城市有所不同,在農(nóng)村,不少地方的青壯年外出打工,家里只留下一老一小,有的還成了空巢老人。農(nóng)村養(yǎng)老由于沒有可供借鑒的經(jīng)驗,因此,應該因地制宜摸索出一種比較適合的模式,不斷完善。徐自強說:“在農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)養(yǎng)老為輔??梢圆捎眉彝ヰB(yǎng)老+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式。在這種模式中,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用,在生活上,老人自理,或鄰居互相幫忙、照應;在醫(yī)療上,村醫(yī)幫助,村醫(yī)上門為老年人做健康檢查、慢病防治,指導規(guī)范用藥,發(fā)現(xiàn)急危重癥,及時轉(zhuǎn)診治療;在費用上,按照規(guī)定收取診療費,或者按人頭每年收取一定的費用,類似養(yǎng)老保險費。這筆費用,主要由子女共同協(xié)商承擔,財政做適當補貼?!?/p>
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