安徽銅陵:村規(guī)民約助推基層治理
光明日報記者 常河 光明日報通訊員 李莉
“窮不丟書,富不丟豬;在城在鄉(xiāng),明德知恥;煢弱即幫,無論熟荒……”在安徽省銅陵市樅陽縣浮山鎮(zhèn)浮渡村民居墻上,記者看到這樣一份《浮渡民約》。
浮渡村黨委書記胡月明告訴記者:“正是這份《浮渡民約》,讓村民們同意‘零補償’讓出土地修建潘浮路?!?/p>
潘浮路是浮山中學通往樅陽縣城的必經(jīng)之路,全長約8000米,原路面寬度僅4.5米,坑坑洼洼,還經(jīng)常堵車。2020年初,浮山鎮(zhèn)決定拓寬改造潘浮路。
“把大家請來就是聽聽大家對修這條路的意見,希望大家共同出力,讓出點地支持村里建設?!贝迕褡h事會上,胡月明開門見山。村民施景旺站起來表態(tài):“‘德業(yè)相勸,村興門旺’,這是《浮渡民約》里寫著的。村里修路,最終受益的還是我們,我讓出我家菜園子,修路時,我給施工隊送茶水。”
你出一分地、我讓一片菜園、他拆一個豬圈……涉及占地的村民一致決定,捐出的土地不要補償,還投工投力共修潘浮路。當年年底,拓寬至8米的潘浮路順利建成通車,連接起了浮山鎮(zhèn)五個村,從浮山鎮(zhèn)前往義津鎮(zhèn)由原來的半小時車程縮短至八分鐘。村外的人來了,村里的特產(chǎn)運出去了,前往浮山中學上學也是一路坦途。
胡月明說,正是這份《浮渡民約》潛移默化地影響著鄉(xiāng)風文明,明顯提升了基層治理成效。浮渡村歷史悠久,傳統(tǒng)文化積淀深厚?!陡《擅窦s》基于浮山鮑氏、浮山章氏兩大家族家訓、家規(guī),1984年由村民代表會議倡立,三十年間多次完善?!陡《擅窦s》2017年被民政部列為“全國100篇優(yōu)秀村規(guī)民約”,2020年被評為省優(yōu)秀村規(guī)民約。
在浮渡村的27個自然村,《浮渡民約》全部張貼在醒目位置,內(nèi)容涉及環(huán)境衛(wèi)生、孝老愛親、婚喪嫁娶以及群眾反映的問題如何協(xié)商處置等。“有了這個說話辦事的標尺,村里的改變可不止一點點?!焙旅髡f。
最先改變的是村容村貌。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,村里將“堂室勤掃,村道順暢;雜物有序,禽畜圈養(yǎng)”寫入《浮渡民約》,引導廣大群眾自覺投身美好家園建設。在村里,記者看到阡陌有序、稼穡井然、村凈景美。
看得見的環(huán)境悄然發(fā)生變化,看不見的民風也正浸潤群眾心田。之前,浮渡村婚喪嫁娶、搬家喬遷等酒席繁多,村民對“人情賬單”有苦難言。《浮渡民約》修訂上墻后,該村將村規(guī)民約宣傳列入常態(tài)化工作,發(fā)動村民自覺踐行。
如今,銅陵市363個行政村在廣泛征求群眾意見基礎上,結(jié)合各村風俗,修訂符合各村實際的村規(guī)民約。同時,成立了村民理事會,對違反村規(guī)民約的現(xiàn)象堅決說“不”。
銅陵市文明辦主任黃文進說,移風易俗工作的深入開展和村規(guī)民約的修訂完善,提高了村民的公德意識,豐富了村落的文化內(nèi)涵,成為助推鄉(xiāng)村振興、彰顯本土文化特色的“文明密碼”。
《光明日報》(2024年03月14日 10版)
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