作者：王鐘的

　　獨(dú)生子女有父母陪護(hù)假，非獨(dú)生子女沒(méi)有怎么辦？近日，浙江省衛(wèi)健委回應(yīng)網(wǎng)友“增設(shè)非獨(dú)子女陪護(hù)父母假”的建議，表示在下一步啟動(dòng)修訂《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》時(shí)予以考慮并會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真研究充分論證，鼓勵(lì)用人單位支持子女在老年父母患病住院或生活不能自理情況下，每年給予一定天數(shù)的照料假。無(wú)獨(dú)有偶，北京市民政局在答復(fù)網(wǎng)民關(guān)于“增加非獨(dú)生子女陪護(hù)假”的留言時(shí)也透露，設(shè)立護(hù)理假勢(shì)在必行。

　　設(shè)立獨(dú)生子女父母陪護(hù)假，是為了減輕獨(dú)生子女贍養(yǎng)老人的壓力。國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)公開的《對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第4477號(hào)建議的答復(fù)》表示，實(shí)施獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度，有利于增強(qiáng)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老保障能力，有利于保障獨(dú)生子女家庭的合法權(quán)益。從2016年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份相繼出臺(tái)獨(dú)生子女護(hù)理假制度，切實(shí)保障了獨(dú)生子女家庭的合法權(quán)益。

　　在當(dāng)時(shí)看來(lái)，隨著獨(dú)生子女一代父母的老去，率先為遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭提供陪護(hù)假，有著現(xiàn)實(shí)迫切性，也是政策給予計(jì)劃生育家庭的必要照顧。但是，不僅獨(dú)生子女，非獨(dú)生子女同樣要承擔(dān)贍養(yǎng)照料老人的責(zé)任。尤其是在社會(huì)人口流動(dòng)成為常態(tài)的背景下，即使是非獨(dú)生子女也可能同時(shí)遠(yuǎn)離父母生活，面臨一定的壓力。

　　其實(shí)，正如部分網(wǎng)友所指出的，一些非獨(dú)生子女陪護(hù)老人的需求更加迫切。例如，不少“70后”并非獨(dú)生子女，而這批50歲左右的中年人需要照顧自己80歲上下偏高齡的父母。相比以獨(dú)生子女為主體的“80后”“90后”，“70后”非獨(dú)生子女已經(jīng)面臨更顯著的養(yǎng)老壓力。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著老齡化社會(huì)程度加深，對(duì)老年人健康照護(hù)的需求逐漸迫切。父母陪護(hù)假并非某個(gè)特定群體的短期訴求，而成為社會(huì)常態(tài)化的普遍需求。在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略中，理應(yīng)充分考慮社會(huì)實(shí)際情況，為子女照護(hù)父母提供政策支撐。

　　另一方面，我國(guó)生育政策已發(fā)生根本性變化，加快完善生育支持政策體系、減輕生育成本已成為生育政策的核心。生育支持政策措施既要立足當(dāng)下，關(guān)注和回應(yīng)當(dāng)前出生率下降的問(wèn)題，也要著眼于未來(lái)，為多子女家庭養(yǎng)老創(chuàng)造便利。增設(shè)非獨(dú)生子女陪護(hù)父母假，也能起到支持和鼓勵(lì)生育的作用。

　　近年來(lái)，休假時(shí)間少、休假難的討論不時(shí)成為公共輿論的熱點(diǎn)。與此同時(shí)，不少人休假并非單純?yōu)榱藗€(gè)人休閑，而是為了履行家庭義務(wù)，騰出精力陪伴和照顧家人。因此，在實(shí)現(xiàn)“休假自由”尚需時(shí)日的當(dāng)下，以政策之力保障照護(hù)老人的剛性需求，以法律法規(guī)形式明確子女照護(hù)老人的休假權(quán)，顯然尤為迫切和必要。

　　當(dāng)然，完善養(yǎng)老保障體系，要打好政策“組合拳”。對(duì)于父母年老體衰的子女而言，單單增加幾天假期并不足以實(shí)現(xiàn)對(duì)老人的充分照護(hù)。國(guó)家要提供必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)，幫助家庭分擔(dān)供養(yǎng)、照料方面的負(fù)擔(dān)，讓老人老有所養(yǎng)、老有所依；讓年輕人兼顧個(gè)人工作、生活和贍養(yǎng)老人的義務(wù)，促進(jìn)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定。（王鐘的）