作者：趙光輝（貴州新發(fā)展理念與多黨合作高端智庫研究員）、廖承紅（貴州財經(jīng)大學公共管理學院教授）

　　傳統(tǒng)村落既是文化資源，也是重要的經(jīng)濟資源。近年來，國家對傳統(tǒng)村落的發(fā)展和保護越來越重視，對傳統(tǒng)村落的價值進行了更多發(fā)掘和探究。推動傳統(tǒng)村落交通物流高效聯(lián)通，是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)、促進商品和資源要素有序流動的有效途徑。需要進一步暢通傳統(tǒng)村落的“末梢循環(huán)”，科學謀劃交通物流設(shè)施布局，實現(xiàn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。

　　公路通、百業(yè)興。交通物流是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和文旅融合發(fā)展的重要途徑。多年來，傳統(tǒng)村落在這方面取得了豐碩成果。一方面，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，有條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路，水運、鐵路交通發(fā)展水平持續(xù)提升。另一方面，智慧交通有力促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)的高效暢通，通過利用云計算、AI、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，電商零售、特色旅游、便捷出行等業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，郵政快遞服務(wù)普及覆蓋率明顯提升，助力傳統(tǒng)村落實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　但也要看到，受地理條件、經(jīng)濟環(huán)境制約，大部分傳統(tǒng)村落仍存在物流人才缺乏、相關(guān)技術(shù)和設(shè)施滯后的問題，交通物流體系還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展，亟需打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”和消費品下鄉(xiāng)“最后一公里”。具體來看，一是傳統(tǒng)村落交通物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，一些區(qū)位偏遠、交通條件落后的地方缺乏專業(yè)化物流配套設(shè)施，中轉(zhuǎn)站、倉庫等運輸硬件設(shè)施不齊全，交通運輸銜接不暢，存在農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模長距離運輸、產(chǎn)業(yè)融合不足及開發(fā)程度較低等問題。二是生產(chǎn)組織水平較低，交通物流組織布局分散、結(jié)構(gòu)不合理，交通運輸渠道鏈條管理缺乏整合。三是物流運營技術(shù)條件差，信息化程度較低，運力調(diào)控能力有待提升，產(chǎn)品服務(wù)標準化不足，部分傳統(tǒng)村落物流快遞服務(wù)存在品質(zhì)不高等情況。

　　加快推動傳統(tǒng)村落現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)，暢通農(nóng)村經(jīng)濟循環(huán)，有助于緩解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中存在的堵點，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能，對滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。為此，可從以下幾個方面著手，進一步推動傳統(tǒng)村落交通物流高效聯(lián)通。

　　一是加強交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大投入力度，推動傳統(tǒng)村落的關(guān)鍵交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，進一步健全長效機制，對自覺維護交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的行為進行適當激勵。要擴大物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，通過引進第三方物流企業(yè)，實施“快遞進村”工程，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點，推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。要優(yōu)化整合交通運輸方式，推動區(qū)域交通運輸網(wǎng)絡(luò)整體改造，以縣級物流運輸中心為中樞，建成“一中樞、多支點、多終端”的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。要連通公路鐵路水路交通網(wǎng)絡(luò)，建立便捷高效的公路路網(wǎng)，加強關(guān)鍵交通運輸樞紐建設(shè)，確保村落公路路網(wǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路網(wǎng)、縣市高速路網(wǎng)、鐵路路網(wǎng)、水路路網(wǎng)緊密連接。

　　二是完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系。要以市場需求為導向，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，推動傳統(tǒng)村落特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)質(zhì)交通物流資源深度合作，構(gòu)建智能化、綠色化供應鏈，在提高農(nóng)民收入的同時，增強當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)核心競爭力。要優(yōu)化物流網(wǎng)點布局和企業(yè)物流協(xié)作模式，可考慮以縣級物流倉儲配送中心為起點，打造連通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流運營中心，構(gòu)建“縣級集散+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)+農(nóng)村終端”完善的三級物流網(wǎng)絡(luò)。要通暢傳統(tǒng)村落物流系統(tǒng)，通過“交商郵”三方資源融合，開辟物流運輸合作線路，規(guī)劃定時、定點、定線的物流運輸專線。要激活特色產(chǎn)業(yè)，通過與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，打造多元融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，通過協(xié)調(diào)爭議、自我監(jiān)督，協(xié)調(diào)和管理物流行業(yè)存在的“弱、小、散、亂”等問題，營造和諧健康的行業(yè)環(huán)境，更好引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范、公平、有序發(fā)展。

　　三是提升交通物流技術(shù)水平。要強化物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全區(qū)域共享、全國互聯(lián)的集疏運體系，引導傳統(tǒng)村落融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和都市圈，構(gòu)建共享、開放、高效的交通物流網(wǎng)絡(luò)。要推進信息化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村交通物流公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵、支持傳統(tǒng)村落培育更多優(yōu)質(zhì)電商品牌。還要加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，搭建培訓、實踐、就業(yè)的一體化人才培養(yǎng)平臺，借助高校師資力量培養(yǎng)一批專業(yè)物流人才。

　　四是優(yōu)化交通物流相關(guān)體制機制。要根據(jù)各地實際情況，優(yōu)化區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)政策，對特點突出、建設(shè)開發(fā)難度大的傳統(tǒng)村落，出臺目標明確、針對性強的政策措施。要完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建交通物流經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，加強電商平臺與特色產(chǎn)業(yè)融合。要引導綠色物流發(fā)展，合理配置各類運輸方式，鼓勵采用低能耗、低排放運輸工具和節(jié)能型綠色倉儲設(shè)施，提高儲運信息化水平，促進節(jié)能減排。要推廣應用信息化、智能化物流技術(shù)，建設(shè)公共物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺，促進資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。還要加大資金扶持力度，支持具有區(qū)域和專業(yè)競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)建立生鮮配送中心、產(chǎn)地配送中心，帶動具有較強輻射能力的物流園區(qū)對倉儲設(shè)施、信息系統(tǒng)進行升級和改造。

　　[ 責編：趙宇]