(經(jīng)濟(jì)觀察)中國資本市場改革下一步怎么走?國常會明確“路線圖”
中新社北京1月22日電 (記者 陳康亮)22日,中國資本市場迎來重磅政策信號。當(dāng)天召開的中國國務(wù)院常務(wù)會議,聽取資本市場運(yùn)行情況及工作考慮的匯報。
會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步健全完善資本市場基礎(chǔ)制度,更加注重投融資動態(tài)平衡,大力提升上市公司質(zhì)量和投資價值,加大中長期資金入市力度,增強(qiáng)市場內(nèi)在穩(wěn)定性。要加強(qiáng)資本市場監(jiān)管,對違法違規(guī)行為“零容忍”,打造規(guī)范透明的市場環(huán)境。要采取更加有力有效措施,著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心。要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
此間多位專家在接受中新社記者采訪時表示,此次會議聽取資本市場運(yùn)行情況及工作考慮的匯報,并研究部署相關(guān)工作,從短期來看,在A股遭遇較大調(diào)整之際,對提振市場信心具有重大意義;從長遠(yuǎn)來看,有利于在更高層級推動資本市場改革。
中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍對中新社記者表示,會議關(guān)于資本市場的相關(guān)部署,從制度建設(shè)到提高上市公司質(zhì)量,再到中長期資金引入以及加強(qiáng)監(jiān)管等,充分回應(yīng)了市場關(guān)注的諸多熱點,全面性、系統(tǒng)性較強(qiáng)。
趙錫軍進(jìn)一步指出,站在當(dāng)下的時間節(jié)點,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對資本市場的支持性措施是符合現(xiàn)實、也是很有必要的。近期,A股市場一直處于較大的波動中,市場走勢與中國經(jīng)濟(jì)基本面出現(xiàn)背離,并沒有充分反映中國經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢,投資者信心受到較大影響,股指承壓較大,今天更是遭遇較大調(diào)整。在這個關(guān)鍵時刻,會議強(qiáng)調(diào)通過各種措施來穩(wěn)市場、穩(wěn)信心,具有重要意義。
中國A股22日“遇冷”,主要股指悉數(shù)下跌,具有代表性的上證指數(shù)當(dāng)天低開低走,基本一路下行,收盤跌破2800點關(guān)口。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊認(rèn)為,本次會議聽取關(guān)于資本市場運(yùn)行情況的匯報,并作出明確部署,充分體現(xiàn)了維護(hù)資本市場穩(wěn)定對于經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定的重大意義。在當(dāng)前市場形勢下,本次會議將增強(qiáng)市場信心。
談及當(dāng)天會議提出的措施,南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,他比較關(guān)注的是會議提出的“要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合”。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境下,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工具創(chuàng)新是非常必要的,這有助于避免政策沖突或空白,更好地應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。不同部門政策需要協(xié)調(diào),多種政策工具需要協(xié)同配合,這才能夠更好提升政策的效果,穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)回升和促進(jìn)資本市場穩(wěn)健發(fā)展。
此外,在田利輝看來,會議提出“要采取更加有力有效措施,著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心”,這也非常重要。在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下,市場波動和不確定性較大,投資者信心容易受到影響。因此,政府需要采取更加有力有效的措施來穩(wěn)定市場預(yù)期和提振信心。
關(guān)于穩(wěn)市場、穩(wěn)信心方面,章俊認(rèn)為,A股市場短期波動受投資者情緒影響較大,當(dāng)前股市估值已較低,長期投資性價比高,可大力促進(jìn)中長期資金入市,以降低市場波動。后續(xù),需要實施更大力度的穩(wěn)增長政策,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期回升,并使股市基本面好轉(zhuǎn),從而增強(qiáng)投資者信心。
值得注意的是,中國證監(jiān)會證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管司副司長林曉征日前表示,立足推動注冊制改革走深走實的新階段,如何構(gòu)建長期資金、資本市場與實體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良性機(jī)制,需要進(jìn)一步深化改革,統(tǒng)籌做好頂層制度設(shè)計。目前,證監(jiān)會正全面對標(biāo)中央金融工作會精神,研究制定資本市場投資端改革行動方案,作為未來一段時期統(tǒng)籌解決資本市場中長期資金供給不足等問題的行動綱要。
趙錫軍表示,資本市場涉及多方多面,市場的健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn),不是僅靠證監(jiān)會一家的努力就能實現(xiàn)的,特別是在引導(dǎo)中長期資金入市等涉及多個部門的工作領(lǐng)域,需要多方協(xié)同、形成合力。此次會議在更高層級作出部署,預(yù)計接下來投資者將看到多部委協(xié)同發(fā)力來推動資本市場改革。(完)
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