我國既是手機生產(chǎn)大國，也是手機消費大國。舊手機的綜合利用對于節(jié)約資源、保護環(huán)境、促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展具有重要意義。如何實現(xiàn)海量舊手機的規(guī)范處置、高效回收和循環(huán)利用？記者對此進行了采訪。

　　國家統(tǒng)計局、中國信息通信研究院公布的數(shù)據(jù)顯示：2022年，我國手機產(chǎn)量為15.6億部，國內(nèi)市場手機總體出貨量達2.72億部。與之相對的，則是逐漸上升的廢舊手機數(shù)量。

　　廢舊手機是保有量和報廢量增長快、難以處置的電子廢棄物之一。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會估算，近5年來，我國平均每年產(chǎn)生4億部以上廢舊手機。同時，該協(xié)會的一項研究結(jié)果顯示，手機廢棄后，約54.2%被消費者閑置留存，只有約5%能夠進入專業(yè)的廢舊手機回收平臺、“以舊換新”新型回收渠道。

　　資源價值和環(huán)境風險并存

　　一部手機配件含超60種元素材料

　　一部手機可以使用多久？

　　一般來說，手機的平均使用壽命在3至5年。可是對于不少追求“新款”體驗的用戶來說，手機的壽命可能隨著下一款新產(chǎn)品的出現(xiàn)就結(jié)束了。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會估算，目前1部手機的平均壽命在2.2年左右。當手機達到使用壽命，或不能滿足消費者需求時，就會被淘汰，變成廢舊手機。

　　隨著社會對環(huán)境保護、綠色低碳的重視程度日益提升，廢舊手機回收利用成為循環(huán)經(jīng)濟領域的一個重要課題。

　　一部手機配件含有超過60種元素材料，包含多種貴金屬與稀有金屬，手機材料還有占比達40%—50%的塑料等，都可以回收再利用。

　　“廢舊手機可以說是名副其實的‘城市礦產(chǎn)’?！敝袊偕Y源回收利用協(xié)會副會長兼秘書長潘永剛說，“據(jù)估算，每噸廢舊手機可以提煉約200克黃金、2200克白銀、100千克銅以及可再生材料等各類資源?！?/p>

　　但是，廢舊手機中也含有多種有害物質(zhì)。“廢舊手機中的汞、鉛、鎘等重金屬如果進入土壤、地下水中，在生態(tài)系統(tǒng)中累積，會帶來生態(tài)環(huán)境和人體健康風險。”清華大學環(huán)境學院教授、固體廢物控制與資源化教研所所長劉建國說。

　　OPPO廣東移動通信有限公司相關(guān)業(yè)務負責人解釋，手機的材料以金屬材料和高分子材料為主，廢棄前后的成分基本一致，難以自然分解，如果沒有規(guī)范處置，會對環(huán)境造成長期影響。

　　劉建國認為，總體來看，廢舊手機的資源價值和環(huán)境風險并存。在經(jīng)過規(guī)范化、現(xiàn)代化的處理后，可以實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益；但如果處理不當，則會導致污染物泄漏，產(chǎn)生負面影響。

　　新回收模式不斷涌現(xiàn)

　　隱私泄露和信息安全制約回收利用

　　雖然起步較晚，但我國廢舊手機回收利用產(chǎn)業(yè)正進入發(fā)展機遇期。目前，我國廢舊手機新型回收渠道主要有3種：一是生產(chǎn)商回收，如國內(nèi)一些手機廠商開展的“以舊換新”活動；二是銷售平臺回收，如一些電商平臺提供的廢舊手機報價和回收服務；三是企業(yè)回收，如一些企業(yè)通過自建平臺、與生產(chǎn)商合作等方式回收廢舊手機。

　　各具特色的回收模式不斷涌現(xiàn)，使廢舊手機“標準化回收”體系日益健全。例如，一些手機回收平臺針對用戶的不同需求，提供線下門店、上門、郵寄、自助回收機等多種回收模式；一些手機廠商還通過建立完整的產(chǎn)品回收體系，保障手機回收的規(guī)范化、專業(yè)化、透明化。

　　而對于有手機回收需求的用戶來說，廢舊手機的隱私保護是他們最關(guān)心的問題。家住北京的馬女士每次收拾房間時，最讓她頭疼的都是廢舊手機。“不是我‘戀舊’，實在是不知道怎么處理它們，扔了、賣了都覺得不安全，只能放在家里‘吃灰’?！?/p>

　　馬女士也想過將廢舊手機出售，但考慮到手機中留存的大量個人信息，一旦相關(guān)信息被人竊取，個人隱私安全將得不到保障。另外，馬女士認為廢舊手機回收市場“水太深”，回收價格和自己的心理預期有較大落差，于是打消了這個念頭。

　　與手機保有量和報廢量相比，我國手機回收率仍然較低。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會相關(guān)研究顯示，目前，我國手機廢棄后主要有三大流向：一是被消費者閑置留存，二是通過攤販等傳統(tǒng)渠道進入回收環(huán)節(jié)，三是新型回收渠道回收。其中，閑置在家的占比一半以上，新型回收渠道占比最低。

　　隱私泄露和信息安全是制約廢舊手機回收利用的痛點。360集團手機安全專家葛健表示，目前清除手機個人數(shù)據(jù)的主要方式包括恢復出廠設置和清除存儲數(shù)據(jù)兩種，根據(jù)手機系統(tǒng)不同，具體方式有所區(qū)別。

　　“目前各大手機廠商和安全廠商都在致力于研發(fā)數(shù)據(jù)清除技術(shù)。不過要注意的是，有些手機品牌恢復出廠設置只是系統(tǒng)恢復，而存儲的數(shù)據(jù)依然存在，需要在恢復出廠設置時同時勾選清除全部存儲數(shù)據(jù)的選項。如果擔心手機里的個人信息還是能夠被恢復，可以采取反復填充數(shù)據(jù)的方法徹底清理個人信息。”葛健說。

　　劉建國認為，應從法律層面和監(jiān)督執(zhí)法層面著手，保障消費者的信息安全。

　　回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需規(guī)范

　　面臨標準體系不健全、綜合處理能力不足等制約

　　近年來，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》、循環(huán)經(jīng)濟促進法、固體廢物污染環(huán)境防治法、《關(guān)于推進再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等出臺實施，逐步形成了較為完善的政策體系，廢舊手機回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步規(guī)范，非法拆解環(huán)境風險也得到有效遏制。

　　不過，廢舊手機回收利用產(chǎn)業(yè)仍然面臨政策標準體系不健全、綜合處理能力不足、消費者回收廢舊手機意愿低下、回收流程長、回收成本較高等短板。

　　政策制度方面，潘永剛建議，針對廢舊手機回收環(huán)節(jié)中涉及隱私信息銷毀的部分，應進一步健全相關(guān)法規(guī)政策，同時明確廢棄手機的拆解作業(yè)指南與補貼標準。

　　技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，劉建國表示，廢舊手機回收仍主要依賴手工拆解，制約著我國廢舊手機環(huán)境無害化、高效處理利用，行業(yè)內(nèi)規(guī)?；髽I(yè)數(shù)量較少，僅有少數(shù)企業(yè)有工程實踐經(jīng)驗。

　　行業(yè)規(guī)范方面，萬物新生集團執(zhí)行總裁王永良介紹，傳統(tǒng)手機回收行業(yè)交易層級復雜、中間商眾多，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準，長期缺乏正規(guī)回收渠道導致回收缺乏統(tǒng)一的質(zhì)檢與定價標準。

　　如何進一步促進廢舊手機回收產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展？王永良建議，應加強回收網(wǎng)絡建設，為用戶提供更加便捷高效的回收服務；通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)供應鏈數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，提升運營效率；加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，推動制造商、銷售商、回收企業(yè)和再生產(chǎn)企業(yè)等各環(huán)節(jié)形成聯(lián)動。

　　劉建國建議，要加快落實生產(chǎn)者責任延伸制度，同時在垃圾分類工作推進中，探索將廢舊手機作為特殊品類垃圾開展專項回收的可行模式；加強面向公眾的廢舊手機回收宣傳教育，促進廢舊手機存量消納與市場擴大。