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新華全媒+丨優(yōu)質(zhì)均衡 擴優(yōu)提質(zhì)——教育部新聞發(fā)布會介紹有關(guān)基礎教育的兩份意見

發(fā)布時間:2023-08-31 09:50:00來源: 新華網(wǎng)

  新華社北京8月30日電 題:優(yōu)質(zhì)均衡 擴優(yōu)提質(zhì)——教育部新聞發(fā)布會介紹有關(guān)基礎教育的兩份意見

  新華社記者徐壯

  建設教育強國,基點在基礎教育。日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的意見》,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》。教育部30日舉行新聞發(fā)布會,介紹這兩份意見。

  構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系

  基本公共教育服務,是指保障全體人民生存和發(fā)展基本需要,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的基礎性公共教育服務,由政府承擔保障供給的主要責任,引導經(jīng)營主體和公益性社會機構(gòu)補充供給。

  教育部基礎教育司司長田祖蔭介紹,基本公共教育服務體系主要包括三個方面:保障義務教育,要實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)均衡”;保障各級各類教育的學生資助,要實現(xiàn)“應助盡助”;保障面向青少年學生的衛(wèi)生健康、文化體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等其他基本公共服務,要實現(xiàn)“應保盡?!?。

  構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系,關(guān)鍵在于全面保障義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。田祖蔭表示,當前義務教育面臨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體的四大差距。

  《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的意見》提出,以推進學校建設標準化為重點,加快縮小區(qū)域教育差距;以推進城鄉(xiāng)教育一體化為重點,加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距;以推進師資配置均衡化為重點,加快縮小校際辦學質(zhì)量差距;以推進教育關(guān)愛制度化為重點,加快縮小群體教育差距。

  意見展望,到2027年,優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系初步建立,供給總量進一步擴大,供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,均等化水平明顯提高。到2035年,義務教育學校辦學條件、師資隊伍、經(jīng)費投入、治理體系適應教育強國需要,市(地、州、盟)域義務教育均衡發(fā)展水平顯著提升,絕大多數(shù)縣(市、區(qū)、旗)域義務教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡,適齡學生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務,總體水平步入世界前列。

  辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎教育

  教育部數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國學前三年毛入園率89.7%、九年義務教育鞏固率95.5%、高中階段教育毛入學率91.6%,比2012年分別提高25.2%、3.7%、6.6%;適齡殘疾兒童入學率超過95%。我國基礎教育普及水平總體進入世界中上行列。

  “與此同時,我們也要清醒地看到,我國基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,優(yōu)質(zhì)資源總體不足、配置不均,育人水平仍需進一步提升,必須持續(xù)深化改革,辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎教育。”田祖蔭說。

  《關(guān)于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》提出8項行動:學前教育普惠保障行動、義務教育強校提質(zhì)行動、普通高中內(nèi)涵建設行動、特殊教育學生關(guān)愛行動、素質(zhì)教育提升行動、高素質(zhì)教師隊伍建設行動、數(shù)字化戰(zhàn)略行動、綜合改革攻堅行動。

  這份意見首次明確公辦園公用經(jīng)費標準,提出各地公辦園生均公用經(jīng)費標準原則上應于2024年達到600元/年·人。

  義務教育方面,將推進優(yōu)質(zhì)學校挖潛擴容,促進新優(yōu)質(zhì)學校成長,著力加強標準化寄宿制學校建設。

  針對普通高中多樣化發(fā)展不充分、部分縣中水平不高等問題,將加大投入力度“新建一批”、創(chuàng)新辦學機制“幫扶一批”、多樣化發(fā)展“提升一批”、有序增加招生計劃“擴容一批”。

  促進基礎教育高質(zhì)量發(fā)展

  如何更好貫徹落實兩份意見?田祖蔭表示,將指導地方因地制宜出臺一些硬招實招,明確責任分工;對重點任務和關(guān)鍵指標建立定期調(diào)度機制;進一步加強學齡人口變化預測前瞻性研究以及城鄉(xiāng)學校布局合理性研究,進一步加強國家中小學智慧教育平臺建設應用,促進優(yōu)質(zhì)資源更廣泛共享。

  此外,教育部鼓勵地方先行先試,激發(fā)基層的創(chuàng)新活力,積極挖掘推廣各地各校擴優(yōu)提質(zhì)的典型經(jīng)驗。

  在財政投入上,教育部財務司副司長劉景介紹,學前教育方面,重在支持普惠發(fā)展,健全公辦園生均撥款制度。義務教育方面,將全面落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,深入推進薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程。普通高中方面,繼續(xù)支持各地改善辦學條件和多樣化發(fā)展,著力提升縣中質(zhì)量。特殊教育方面,進一步完善財政保障機制,給予特殊孩子特殊的關(guān)愛。

  今年5月,教育部辦公廳印發(fā)《基礎教育課程教學改革深化行動方案》。

  “教育部重點從課程、教學、評價、支撐及加強科學教育等方面入手,深入推進課程教學改革,促進基礎教育高質(zhì)量發(fā)展?!苯逃拷滩木指本珠L陳云龍說。

(責編:李雅妮)

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