客觀認(rèn)識(shí)階層流動(dòng)狀態(tài)
作者:朱光磊、裴新偉(南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院)
在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)中,確實(shí)存在著貧富差距現(xiàn)象以及教育資源分布不夠均衡等階層流動(dòng)受阻的表現(xiàn),但尚不能說(shuō)已經(jīng)達(dá)到了一些研究成果和網(wǎng)絡(luò)段子所強(qiáng)調(diào)的“階層固化”的地步。所謂的“階層固化”,其實(shí)是大眾對(duì)子女通過(guò)努力是否能夠改變命運(yùn)的焦慮心理、個(gè)別“二代成員”的“炫耀型行為”,以及某些自媒體的夸大宣傳等共同加持下,階層流動(dòng)障礙因素在大眾輿論中的社會(huì)放大。
現(xiàn)在,中國(guó)社會(huì)的階層流動(dòng)仍然強(qiáng)勁。從總體階層來(lái)看,自1978年至今,代際流動(dòng)率從38%一路上升到71%,也就是說(shuō),與父輩相比,平均每100個(gè)人中職業(yè)階層地位發(fā)生改變的人數(shù)由改革開放初期的38人增加至最近的71人。而且,在20個(gè)具有代表性的國(guó)家中,中國(guó)代際關(guān)聯(lián)系數(shù)相當(dāng)?shù)?,排?7位。這表明無(wú)論是從國(guó)內(nèi)看,還是從國(guó)際比較看,中國(guó)社會(huì)的開放性相對(duì)較高。實(shí)際上從我國(guó)社會(huì)成員構(gòu)成的巨變來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者已減少到2億人以內(nèi),農(nóng)村人口減少到了5億人左右。這表明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層的子女中青年人向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)多,社會(huì)仍呈現(xiàn)高流動(dòng)特征。
問(wèn)題出在了對(duì)階層流動(dòng)的認(rèn)識(shí)上。在部分人的觀念中,急劇性、跨越性的階層流動(dòng)才屬于“向上流動(dòng)”。事實(shí)上,階層流動(dòng)區(qū)分為結(jié)構(gòu)性流動(dòng)與非結(jié)構(gòu)性流動(dòng)。從新中國(guó)成立到改革開放初期,由于制度變化的影響,階層流動(dòng)以急劇性、跨越性、大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性流動(dòng)為主。進(jìn)入社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行期后,社會(huì)流動(dòng)模式從機(jī)會(huì)少、長(zhǎng)距離的“高鐵模式”向機(jī)會(huì)多、距離短的“地鐵模式”轉(zhuǎn)變,以有序性、漸進(jìn)性和穩(wěn)定性為特征的非結(jié)構(gòu)性流動(dòng)成為階層流動(dòng)的主流。在此期間,先賦性因素對(duì)階層流動(dòng)的影響整體趨于弱化,后致性因素的影響則日益強(qiáng)化,父代職業(yè)對(duì)子女選擇相同職業(yè)的影響力度不斷下降,代際間差別得以瞬間彌補(bǔ)的概率有所降低,這是社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程的一個(gè)普遍規(guī)律,也是一種可喜的變化。
當(dāng)然,這樣說(shuō),并不意味著中國(guó)目前階層流動(dòng)不存在任何障礙,相反,目前確實(shí)還有不少因素影響階層流動(dòng)。影響階層流動(dòng)的因素有制度與政策等宏觀因素、制度外“間隙”行為機(jī)制等中觀因素,以及差異化的個(gè)體能動(dòng)性等微觀因素。
應(yīng)對(duì)階層流動(dòng)的障礙因素,需要社會(huì)各界齊發(fā)力:首先,需要通過(guò)調(diào)整或廢除有損公平的制度與政策,減少或避免“照顧”“尋租”等制度外“間隙”行為,以及促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化等措施,切實(shí)保障社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)公平。同時(shí),需要通過(guò)合理有效的二次分配、“三次分配”將收入分配差距控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi);加大對(duì)低收入家庭,特別是農(nóng)村困難家庭的幫扶力度,減少低收入階層社會(huì)成員代際傳遞的比例,幫助他們中有條件的子女能夠較為順暢地邁入中等收入群體,并帶動(dòng)他們整體家庭面貌的改變。其次,處于弱勢(shì)地位的社會(huì)成員,需要在坦然面對(duì)既有階層流動(dòng)障礙因素的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮個(gè)體在實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)中的能動(dòng)性,多渠道提升自身的受教育水平與職業(yè)技能,堅(jiān)定決心與毅力,逐步實(shí)現(xiàn)“向上流動(dòng)”。最后,要營(yíng)造積極“向上流動(dòng)”的社會(huì)輿論環(huán)境,主流媒體要利用自身的專業(yè)與資源優(yōu)勢(shì),深度報(bào)道和挖掘新聞事實(shí)、解答公眾疑惑、引導(dǎo)大眾輿論;政府、平臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì),要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)自媒體的規(guī)范與引導(dǎo),使其客觀、公允地宣傳報(bào)道社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,不宜將階層流動(dòng)障礙因素夸大解讀,避免對(duì)社會(huì)成員特別是青少年產(chǎn)生不良的心理影響。
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