作者：黃 鑫

　　日前召開的全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會在部署下一階段重點任務時再次強調(diào)，扎實推進新型工業(yè)化。新型工業(yè)化并非新名詞，近年來，我國各地新型工業(yè)化步伐顯著加快，但在新時代，新型工業(yè)化有了新內(nèi)涵和新特征，還需準確把握，創(chuàng)新發(fā)展路徑，激發(fā)更多新成效。

　　加快推進新型工業(yè)化，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的重要戰(zhàn)略部署。要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，工業(yè)化是前提和基礎。工業(yè)是綜合國力的根基，也是建設制造強國、質(zhì)量強國、數(shù)字中國等的重要支撐；是經(jīng)濟增長的主引擎，也是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場?？梢哉f，推進新型工業(yè)化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要選擇。近年來，隨著國內(nèi)要素成本攀升和大國博弈日趨復雜，只有加快推進新型工業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，才能構建起新的大國競爭優(yōu)勢。

　　當前，新型工業(yè)化面臨著新形勢和新機遇。作為一個擁有14億多人口的發(fā)展中大國，推進工業(yè)化要遵循全球工業(yè)化的一般規(guī)律，也應立足國情、走有中國特色的新型工業(yè)化之路，更要區(qū)別于中國歷史上走過的經(jīng)濟發(fā)展模式。要認識到，我國工業(yè)仍處于全球價值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)基礎和重點產(chǎn)業(yè)鏈脆弱問題突出，處于工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進的關鍵時期。也要看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，我們必須跟上時代抓住變革機遇，贏得發(fā)展主動權。同時，全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應鏈重塑、價值鏈重構不斷深化，一些國家針對我國先進制造業(yè)的打壓不斷升級，發(fā)展困難重重。

　　在此背景下，新型工業(yè)化有了新內(nèi)涵和新要求。數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最活躍的領域，數(shù)字技術已成為推動工業(yè)領域提升效率、質(zhì)量及核心競爭力的重要力量，數(shù)字經(jīng)濟大量顛覆性技術的出現(xiàn)和應用是工業(yè)化呈現(xiàn)新特征的關鍵因素。綠色低碳則是新一輪科技革命的另一個重要領域，低碳化成為工業(yè)化的約束條件，并催生新產(chǎn)業(yè)帶來新顛覆。因此，新型工業(yè)化是促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的工業(yè)化，也是加快綠色低碳的工業(yè)化；是自主創(chuàng)新驅(qū)動的工業(yè)化，也是堅持高水平對外開放的工業(yè)化；是追求發(fā)展質(zhì)量的工業(yè)化，也是以人為本的工業(yè)化。

　　不少地方都將推進新型工業(yè)化視為保持領先優(yōu)勢、實現(xiàn)后發(fā)追趕的重要途徑，但也存在一些誤區(qū)。比如，認為工業(yè)化就是發(fā)展制造業(yè)，不明確工業(yè)化的本質(zhì)是生產(chǎn)效率變革，忽視對其他產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造。再如，認為工業(yè)化中后期制造業(yè)占比就應該下降，事實上，上海、深圳等我國已經(jīng)處于工業(yè)化中后期的城市，制造業(yè)仍是經(jīng)濟增長主動力，近年來許多發(fā)達國家也紛紛推動高端制造業(yè)回流。此外，推進新型工業(yè)化也面臨著招工難、用工貴、用地緊缺、區(qū)域發(fā)展不平衡加劇等風險。

　　推進新型工業(yè)化，要以智能制造為主攻方向，推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中，鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，保持制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定，推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，是新型工業(yè)化的基礎。開展重點領域關鍵核心技術攻關，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，是新型工業(yè)化的根本動力。著力補短板、鍛長板，提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力，是新型工業(yè)化的關鍵。推進高端化智能化綠色化發(fā)展，增強高端產(chǎn)品和服務供給能力，是新型工業(yè)化的重要路徑。

　　總而言之，要立足我國已有成就、優(yōu)勢和國情，總結世界工業(yè)化經(jīng)驗與教訓，久久為功，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。