本報記者 魏 彪 高 慧 通訊員 朱文文 王文華

　　中共中央政治局7月24日召開會議，明確提出推動體育休閑、文化旅游等服務消費。7月25日，國務委員諶貽琴主持召開推動旅游業(yè)高質量發(fā)展座談會時強調，繼續(xù)為旅游企業(yè)紓困解難，推動企業(yè)加大創(chuàng)新力度，不斷激發(fā)發(fā)展活力。業(yè)界人士紛紛表示，將認真貫徹落實有關要求，加快助企紓困政策落實落地，繼續(xù)為文旅企業(yè)發(fā)展“輸血補氣”，助力實現平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　打好政策“組合拳”

　　今年以來，文化和旅游部以及各地文化和旅游部門多措并舉，切實打好惠企政策“組合拳”。3月，文化和旅游部發(fā)布《關于推動在線旅游市場高質量發(fā)展的意見》，指導在線旅游經營者用好文化和旅游業(yè)恢復發(fā)展紓困扶持政策；4月，文化和旅游部辦公廳、中國銀聯股份有限公司聯合發(fā)布《關于實施2023年“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費行動計劃的通知》，進一步激發(fā)文化和旅游消費活力，助力市場主體恢復發(fā)展……

　　各地同樣紛紛打出助企發(fā)展的政策“組合拳”，以務實舉措、真金白銀幫助企業(yè)恢復發(fā)展。

　　黑龍江省文化和旅游廳有關負責人介紹，今年以來，圍繞人才培養(yǎng)、融資渠道、市場培育、營商環(huán)境等關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)紓困解難。落實文旅產業(yè)招商引資、扶持冰雪經濟發(fā)展、引客入省旅游獎勵等政策，安排財政獎補資金892萬元。

　　在江蘇，全省文旅系統多措并舉促進文旅市場復蘇回升。省文化和旅游廳、省財政廳印發(fā)《關于促進全省文旅市場加快全面復蘇的具體政策舉措》，加大財稅金融對文旅產業(yè)項目支持力度，安排省級文化和旅游發(fā)展資金，對組團成效顯著的旅行社和提質升級的等級旅游民宿等進行獎補。

　　湖南省文化和旅游廳近日召開“攜手金融共創(chuàng)未來”文旅金融合作座談會。湖南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長張希慧表示，將繼續(xù)構建良好的文旅金融生態(tài)，推動文旅產業(yè)重構、重塑、重組；定期向各大金融機構推送重點文旅項目白名單，加大對全省重大項目和頭部文旅企業(yè)的信貸支持；推進文旅中小企業(yè)轉型發(fā)展。

　　安徽合肥印發(fā)“提信心拼經濟”若干政策措施，鼓勵各級機關、企事業(yè)單位及社會團體進行公務活動和黨建、群團活動時，委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排住宿、餐飲、會務等事項。

　　陜西西安大唐不夜城熱鬧非凡，山東淄博成為頂流旅游城市，貴州榕江“村超”火遍全網……政策有溫度，工作有力度，隨著全國各級各部門聚合力、激活力、提效力，文旅行業(yè)煥發(fā)勃勃生機。

　　企業(yè)發(fā)展增信心

　　今年以來，在各類政策措施幫扶下，經營主體信心十足。7月28日，中國旅游研究院發(fā)布《2023年上半年旅游經濟運行分析與下半年趨勢預測》顯示，上半年旅游經濟運行的綜合指數已回到景氣區(qū)間。

　　多家旅游上市公司2023年上半年的業(yè)績也頻頻報喜。峨眉山A等6家公司預計凈利潤同比增逾200%，中青旅等5家公司凈利潤有望同比翻番。從33家上市公司一季度財報來看，近40%的企業(yè)已經恢復到或超出疫情前水平。企查查平臺有關數據表明，截至6月初，今年全國新增注冊涉旅企業(yè)15萬家。

　　“今年上半年，集團累計接待游客近1500萬人次，恢復至2019年同期的142%；營業(yè)收入恢復至2019年同期的140%。面向未來，集團信心十足。”華僑城歡樂谷集團總經理李珂暉介紹，集團將錨定“世界一流主題公園集團、中國主題公園行業(yè)龍頭企業(yè)、華僑城主題公園產品線核心平臺”的戰(zhàn)略目標，全力打造歡樂谷集團新產品、新體驗、新品牌。深耕“文化+體驗”“旅游+音樂”，推出系列品牌營銷活動。

　　“推動旅游業(yè)高質量發(fā)展座談會的召開讓我們更加感到黨中央、國務院對旅游發(fā)展的關懷與重視，我們干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了。”中鐵資源熱貢公司總經理潘持卿表示，作為坎布拉景區(qū)的運營主體，公司積極推進坎布拉世界地質公園申報創(chuàng)建工作，大力推動地質遺跡保護研究和科普利用，廣泛開展合作交流。下一步將鉚足干勁，不斷創(chuàng)新，積極探索“非遺保護+文旅融合”，吸引游客參觀體驗。

　　“各級政府圍繞企業(yè)所需、市場所急，在穩(wěn)經濟指標、穩(wěn)市場主體、促社會投資、降經營成本等方面精準施策，讓企業(yè)獲得了實實在在的優(yōu)惠，企業(yè)想干、敢干、能干，信心明顯增強?！北本┦胸S臺文旅集團戰(zhàn)投部部長彭焱姝表示，集團將著力以文化更新激發(fā)城市活力，從西山永定河文化精華區(qū)建設、長辛店老鎮(zhèn)有機更新、方莊文化藝術中心等重大項目出發(fā)，形成空間、產業(yè)、創(chuàng)作、服務良性循環(huán)的文化產業(yè)生態(tài)，以文旅內生力量促進城市高質量發(fā)展。

　　建言獻策促發(fā)展

　　如何進一步幫助旅游企業(yè)紓困解難，推動文化和旅游高質量發(fā)展，業(yè)界人士積極建言獻策。

　　“目前旅游市場整體恢復勢頭良好，但整個旅游產業(yè)生態(tài)還沒有完全恢復，需要持續(xù)的紓困政策支撐護航。”北京第二外國語學院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長厲新建認為，還需要加快解決長期以來影響旅游業(yè)高質量發(fā)展的問題，這不僅包括入境旅游簽證便利性、標識體系國際化、消費環(huán)境再優(yōu)化、激勵政策體系化，還包括國內旅游有序化、營商環(huán)境公平化、產業(yè)生態(tài)共生化、管理手段智慧化、企業(yè)稅負減量化等。

　　“要充分認識和總結旅游消費心理的變化，努力把旅游業(yè)做成人民群眾滿意的幸福產業(yè)?！痹颇蠋煼洞髮W教授、云南旅游產業(yè)研究院院長王嘉學認為，要補齊人才短板，狠抓服務質量管理；要鼓勵市場主體主動創(chuàng)新求變，推動旅游業(yè)與文化、農業(yè)等融合發(fā)展；要高度重視鄉(xiāng)村文旅發(fā)展，打造一批鄉(xiāng)村旅游“星群”或“星鏈”。

　　中國人民大學創(chuàng)意產業(yè)技術研究院副院長宋洋洋建議，要進一步促進“民營經濟31條”在旅游業(yè)的落實細化，聚焦為民營旅游企業(yè)保駕護航、服務全程；要聚焦盤活存量資產，引導社會資本更深參與，形成新的有效投資，實現存量資產和新增投資良性循環(huán)；要構建更為優(yōu)質的營商環(huán)境。