詳解上半年財(cái)政政策執(zhí)行情況,下一步工作重點(diǎn)有哪些
今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì),但基礎(chǔ)仍不牢固,尤其是4月份以來(lái),經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。因此,擔(dān)當(dāng)穩(wěn)增長(zhǎng)重任的積極財(cái)政政策執(zhí)行情況備受關(guān)注。
那么,今年上半年財(cái)政政策執(zhí)行情況如何?
從目前已披露的財(cái)政收支數(shù)據(jù)看,預(yù)算執(zhí)行總體較好。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),今年前兩個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入略有下滑,3月轉(zhuǎn)正,4月、5月受去年同期大規(guī)模增值稅留抵退稅等因素影響,基數(shù)較低,收入保持快速增長(zhǎng)。財(cái)政部預(yù)測(cè),整個(gè)二季度財(cái)政收入增幅將保持較高水平。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,1~5月累計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算收入99692億元,同比增長(zhǎng)14.9%。
不過(guò),如果扣除留抵退稅因素,這一收入增速降為個(gè)位數(shù),與經(jīng)濟(jì)增速相近。由于4月份以來(lái)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走弱,5月份財(cái)政收入增長(zhǎng)也明顯放緩。
另外,地方財(cái)政十分依賴的賣地收入在去年大幅下滑之后,今年依然不振。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,1~5月累計(jì)全國(guó)政府性基金預(yù)算收入18657億元,同比下降15%。其中,地方性基金中的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入14893億元,同比下降20%。
為了保民生穩(wěn)經(jīng)濟(jì),今年以來(lái)財(cái)政支出保持一定的力度,并優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)基本民生、科技攻關(guān)等的支持力度。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出104821億元,同比增長(zhǎng)5.8%。其中,與民生直接相關(guān)的教育、社保和就業(yè)、衛(wèi)生健康等支出及科學(xué)技術(shù)等支出增速高于平均增速。
不過(guò),受實(shí)際收入增速放緩影響,二季度財(cái)政支出增速也略有放緩。其中,受土地出讓收入下滑等影響,前5個(gè)月全國(guó)政府性基金支出出現(xiàn)明顯下滑(-12.7%)。
為了對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),今年以來(lái)地方政府債券總體保持較快發(fā)行。
根據(jù)財(cái)政部及公開發(fā)債數(shù)據(jù),截至6月28日,全國(guó)地方政府債券發(fā)行約4.2萬(wàn)億元,其中新增債券發(fā)行約2.6萬(wàn)億元,發(fā)行進(jìn)度過(guò)半,支持了民生等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等建設(shè),帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資;再融資債券發(fā)行約1.6萬(wàn)億元,緩解了地方償債壓力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.5%。受地方政府債券等資金支持,今年以來(lái)基建投資總體保持較快增長(zhǎng)。
由于去年穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大,地方債發(fā)行進(jìn)度更快,基本在上半年發(fā)完新增債券。因此,與去年相比,今年新增債券發(fā)行進(jìn)度相對(duì)慢。
為了幫助企業(yè)紓困,今年積極財(cái)政政策另一個(gè)重要舉措是完善稅費(fèi)舉措,繼續(xù)給企業(yè)減負(fù)。根據(jù)今年已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策,預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營(yíng)主體減輕負(fù)擔(dān)約1.2萬(wàn)億元。
根據(jù)稅務(wù)總局公開的數(shù)據(jù),今年1~4月,全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4689億元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)受益明顯,有力地減輕了經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。
為了支持基層“三保”,促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展,今年總額10.06萬(wàn)億元中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付正抓緊下達(dá)地方。其中財(cái)政直達(dá)資金快速下達(dá)使用,惠企利民。
近日,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆作了關(guān)于2022年中央決算的報(bào)告。他表示,下一步將重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障,兜牢基層“三?!钡拙€,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,扎實(shí)做好審計(jì)整改“下半篇文章”。
第一財(cái)經(jīng) 作者:陳益刊
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 7月起這些新規(guī)將施行!事關(guān)鐵路出行、消費(fèi)者權(quán)益、低保標(biāo)準(zhǔn)
- 筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)“三重防線”
- 預(yù)約難度直線上升,博物館免費(fèi)預(yù)約票竟被高價(jià)代搶?
- 未來(lái)兩周京津冀等地再迎兩輪高溫天氣 局地最高超40℃
- 人員經(jīng)費(fèi)不足致世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)難以開展
- 《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》將于8月1日起施行
- 國(guó)家醫(yī)保局曝光一批違法使用醫(yī)?;鸬湫桶咐?/a>
- 國(guó)家林草局:我國(guó)多舉措鞏固退耕還林還草成果
- 高溫再上線 如何預(yù)防中暑?專家解答→
- 教育部:用心用情為重點(diǎn)群體求職保駕護(hù)航