改善營商環(huán)境 激發(fā)市場活力
5月的江蘇南通,暖意融融。這個擁有超過121萬個經(jīng)營主體的城市,正散發(fā)著民營經(jīng)濟的發(fā)展新活力。
從完善政策架構(gòu)到提升一線服務(wù),從聚焦個人能力的培養(yǎng)到強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改造提升,南通努力為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,南通新增51069個各類經(jīng)營主體,同比增長30.57%。
抓實效,強化精準服務(wù)
2021年5月項目簽約,10月基地動工,2022年6月車間完工、設(shè)備入場,11月部分生產(chǎn)線投產(chǎn)……星源材質(zhì)(南通)新材料科技有限公司生產(chǎn)基地建設(shè)順利推進。
“有關(guān)部門的高質(zhì)量服務(wù),是我們基地建設(shè)的重要保障。特別是相關(guān)部門提供的‘前延’服務(wù),確保了項目報審的緊密銜接、順利過審?!毙窃床馁|(zhì)南通基地負責(zé)人劉瑞說。劉瑞提到的“前延”服務(wù),是指南通市行政審批局于2021年推出的一項舉措。由190余名審批服務(wù)咨詢師及超4000名專兼職代辦幫辦員組成服務(wù)隊伍,靠前介入,提供集成研判、批前輔導(dǎo)、全鏈代辦等綜合服務(wù)。
“我們平時就負責(zé)項目審批工作,為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。”南通市行政審批局投資管理處處長陸天靜介紹,2022年以來,“前延”服務(wù)辦理了億元級以上項目311個,涉及130個重大產(chǎn)業(yè)項目。僅今年一季度,就有35個項目實現(xiàn)了拿地即開工。
一邊是為重點項目提供“前延”服務(wù),另一邊則是為中小微企業(yè)提供貼近服務(wù)。
在南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一站式大廳里,看到有人前來辦事,辦事員周鍇立即上前幫忙?!耙患径龋覀儓@區(qū)里企業(yè)和個體工商戶申報注冊量同比增長330%,4月以來依然保持較高增速。”周鍇介紹。
“瞄準一線需求制定相關(guān)政策,再進一步抓好落實,就能為各類經(jīng)營主體的繁榮活躍提供很大助力。”南通市發(fā)改委主任尹建勇說。
抓主體,提升發(fā)展活力
“相關(guān)部門購買社會化服務(wù),專家團隊進駐企業(yè)提供診斷服務(wù),這為我們后續(xù)深入推進‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’工作提供了方向和依據(jù)?!蹦贤ù笸▽毟伙L(fēng)機有限公司生產(chǎn)運營總監(jiān)劉希女介紹,近年來,公司著力提升生產(chǎn)運營的智能化水平,產(chǎn)品競爭力不斷增強。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的興起,引導(dǎo)民營企業(yè)特別是民營制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。2022年,南通共有1536家重點工業(yè)企業(yè)享受到免費的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務(wù),其中,已實施和正在實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)343家,計劃實施企業(yè)623家,診斷服務(wù)成果轉(zhuǎn)化率達62.9%。
在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務(wù)商、江蘇中天互聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理時宗勝看來,作為工業(yè)大市,南通一方面具有較強的制造業(yè)基礎(chǔ),另一方面也面臨著制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的壓力。“一些企業(yè)負責(zé)人更關(guān)注硬件改善,因為改造效果立竿見影,但從長遠來看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型同樣重要?!睍r宗勝說。
市場活力來自企業(yè),特別是來自企業(yè)家。在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,南通還把注意力放到活躍在一線的企業(yè)家身上。
最近幾天,張謇企業(yè)家學(xué)院培訓(xùn)部負責(zé)人梁棟非常忙。“新生代”企業(yè)家培訓(xùn)班招生接近尾聲,他一方面要加緊聯(lián)絡(luò)學(xué)員,了解培訓(xùn)訴求,另一方面也在結(jié)合需求設(shè)計培訓(xùn)方案。
“我們不僅要加強理論知識的培訓(xùn),也要通過現(xiàn)場教學(xué)、沉浸式教學(xué)等方式,全方位提升學(xué)員的參訓(xùn)體驗?!绷簵澱J為,幫助企業(yè)家健康成長,是提升主體活力的題中應(yīng)有之義。數(shù)據(jù)顯示,自2021年成立以來,張謇企業(yè)家學(xué)院共舉辦培訓(xùn)班超450期,培訓(xùn)學(xué)員超5萬人次。
抓全局,優(yōu)化營商環(huán)境
“由于硬件設(shè)備投入不足、環(huán)保水平不高,小型汽修店在噴漆操作過程中容易造成環(huán)境污染。我們計劃建設(shè)集中鈑噴中心,在達到環(huán)保要求的前提下,拓展小型汽修店的業(yè)務(wù)?!边@段時間,南通市工商聯(lián)經(jīng)濟部的朱興建正在市里各處尋找建設(shè)點位,在他看來,這個工作很有價值?!白鳛檎推髽I(yè)間的溝通橋梁,我們多跑一個點位、多問一個問題,就能多傳遞一個聲音,可能多解決一個問題?!敝炫d建說。
“目前我們已經(jīng)與南通13個部門簽署數(shù)據(jù)共享或授權(quán)協(xié)議,下一步要爭取更多授權(quán),為更精準的企業(yè)征信提供支撐?!蹦贤ㄕ餍庞邢薰究偨?jīng)理周劍飛介紹,作為南通市唯一的國家信用信息數(shù)據(jù)共享省級節(jié)點,南通企業(yè)征信平臺歸集各類數(shù)據(jù)近2000萬條,與41家銀行機構(gòu)開放查詢賬戶160個?!敖衲暌詠?,有近8000戶企業(yè)通過征信平臺獲得貸款?!?/p>
無論是搭建溝通渠道,還是強化要素支撐,在南通,營商環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、增強城市競爭力的關(guān)鍵之舉。其中,擦亮“萬事好通”營商品牌,成為人們的共識。
“?!币粭l信息傳來,中天科技監(jiān)事、科技發(fā)展部總經(jīng)理林峰打開手機,屏幕上顯示著“請確認收款賬戶”。
“通過‘萬事好通·惠企通’政策直達平臺,認定類資金項目免申即享率達到100%,企業(yè)無需申報,資金自動劃撥?!蹦贤ㄊ泄ば啪指本珠L繆晗介紹,企業(yè)在惠企通平臺注冊時,可以自主選擇標簽?!敖?00個標簽,能夠清晰描繪出企業(yè)的特質(zhì),通過平臺的智能匹配,為企業(yè)篩選出適用的扶持政策?!弊?022年8月試運行以來,惠企通平臺目前匯聚各類政策近4000條,兌現(xiàn)資金1.3億元,惠及企業(yè)超1000家。
建機制、優(yōu)政策、強監(jiān)督、抓實效……圍繞推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,南通高標準、高質(zhì)量、高效率地抓好各項工作,經(jīng)營主體的獲得感和滿意度持續(xù)提升。2022年,江蘇省營商環(huán)境評價中,南通位列第三,電力、納稅、辦理破產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)滿意度等6項指標居江蘇首位。
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